劉子眾

1.對“廣東省海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)核心競爭力”影響因素研究的必要性

1.1廣東海洋經(jīng)濟強省發(fā)展戰(zhàn)略需要

海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)亮點紛呈、方興未艾。海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)成為世界主要沿海國家重大決策。黨中央、國務(wù)院對加快海洋經(jīng)濟發(fā)展高度重視，黨的十八大提出海洋強國的發(fā)展戰(zhàn)略，實施海洋開發(fā)成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)。《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出了加快建設(shè)海洋經(jīng)濟強省的戰(zhàn)略目標(biāo)。國家將廣東列入全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點地區(qū)，賦予廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展先行先試的權(quán)責(zé)。廣東省在海洋強國戰(zhàn)略的指引下，海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)進入了重大歷史機遇期，具有廣闊的發(fā)展前景。 對“廣東省海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)核心競爭力”影響因素進行研究，既是發(fā)展幸福導(dǎo)向型海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾日益增長的海洋體育休閑需求、建設(shè)幸福廣東的需要，也是發(fā)揮我省海洋資源優(yōu)勢，提升海洋體育休閑經(jīng)濟與旅游經(jīng)濟總體實力，打造海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)強省的需要。

1.2進一步發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的需要

2014年10月20日出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》，是我國在全面建成小康社會和深化改革開放進程中，引領(lǐng)我國體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的重要文件，將有力地促進體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，推動我國加速由體育大國向體育強國邁進。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)重要組成部分的海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)，能豐富體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，既有增強人民體質(zhì)、增進人民健康、改善和保障民生功用，又有刺激消費、擴大內(nèi)需和就業(yè)、培育新的經(jīng)濟增長點功用。要堅持改革創(chuàng)新，尤其是自主品牌創(chuàng)新。要緊緊依靠市場力量，加快發(fā)展海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)，促進海洋體育休閑消費，推動全民健身的發(fā)展。

2.廣東省海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)核心競爭力的優(yōu)勢促進因素

2.1海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)面臨良好的發(fā)展環(huán)境

廣東省濱海旅游發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）指出，據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計，當(dāng)前濱海旅游業(yè)收入已占全球旅游業(yè)總收入的1/2以上，比10年前增加了3倍；2007年全世界40大旅游目的地有37個是沿海國家和地區(qū)；這37個沿海國家和地區(qū)的旅游總收入達3572.8億美元，占全球旅游總收入的81%。從歷史發(fā)展進程看，世界濱海旅游重心呈現(xiàn)逐步向太平洋地區(qū)轉(zhuǎn)移的態(tài)勢。隨著我國《國民旅游休閑綱要（2013-2020）》和一系列發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)政策文件的出臺，以及廣東省濱海旅游發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）的頒布實施，使廣東省海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)面臨良好的發(fā)展環(huán)境和難得的歷史發(fā)展機遇。

2.2海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)擁有豐富的海洋資源

廣東省瀕臨南海，全省大陸海岸線長4114.3公里，居全國第一位；有1500多平方公里的島嶼面積，列全國第三位；海域總面積達41.9萬平方公里。擁有眾多的適合海洋體育休閑開發(fā)的海岸類型和豐富的海洋體育休閑資源。廣東省地處亞熱帶，氣候溫暖，環(huán)境舒適，空氣質(zhì)量好，陽光充足，絕大部分海域海水水質(zhì)符合海洋體育休閑的開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。全省可供開發(fā)的濱海沙灘有174處，沙灘總長572公里。海島眾多，大于500平方米的海島有759個，海島岸長2428.6公里。濱海各市擁有有眾多的海洋體育休閑傳統(tǒng)特色文化，以及濱海城市獨具魅力的城市休閑文化和休閑生活，也成為重要的海洋體育休閑資源。

2.3海洋體育休閑旅游客源具備潛在優(yōu)勢

廣東省海洋體育休閑旅游客源組成中，首先，以穩(wěn)定的國內(nèi)尤其是省內(nèi)為主。據(jù)統(tǒng)計，廣東省常住人口超過一億，加上國內(nèi)其他省份前來的大量游客，構(gòu)成了我省巨大的潛在海洋體育休閑旅游和度假客源。其次，為數(shù)眾多的港澳臺同胞和海外僑胞也是海洋體育休閑市場的重要客源。比如，廣東省濱海旅游發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）指出，僅2010年廣東省接待入境游客中的港澳同胞和臺灣同胞就達到2106.78萬人次和317.72萬人次。第三，外國游客來粵人數(shù)逐年增長。比如，2010年，我省沿海各市接待的外國游客就達到921.27萬人次。

2.4發(fā)展海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)的地理區(qū)域優(yōu)越

廣東省是古代“海上絲綢之路”的始發(fā)地，是建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的重要省份?；浳鞯貐^(qū)位于粵、瓊、桂金三角核心位置，西為北部灣，連通大西南；粵東地區(qū)與閩、臺等地相連相望，華僑眾多；珠江三角洲經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域毗鄰港澳。優(yōu)越的區(qū)域條件和較為發(fā)達的經(jīng)濟條件，增強了企業(yè)和個人在廣東省開發(fā)海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)的信心和決心。

3.廣東省海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)核心競爭力的劣勢制約因素

3.1廣東省部分近岸海域環(huán)境污染仍然嚴(yán)重

《2012年廣東省海洋環(huán)境狀況公報》指出，2012年，我省管轄海域海水環(huán)境狀況總體較好，符合第一、二類《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的海域面積約占我省近岸海域面積的86.1%，但部分近岸海域污染依然十分嚴(yán)重，水質(zhì)劣于《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》第四類的海域面積約占我省近岸海域面積的6.5%，相比上年上升1.1%。2012年我省海洋赤潮多發(fā)，海洋環(huán)境突發(fā)事件風(fēng)險加劇。全省海域共發(fā)現(xiàn)赤潮16次，累計面積741平方公里，赤潮發(fā)現(xiàn)次數(shù)和累計面積為近5年最多，赤潮多發(fā)區(qū)仍集中珠江口、大亞灣、大鵬灣和湛江港近岸海域。等等這些情況，嚴(yán)重影響制約了游艇、游輪、帆船等高端海洋體育休閑項目的開展和對游客的吸引力。

3.2廣東省海洋體育休閑旅游的交通狀況和客源的需求還有很大差距

發(fā)展海洋體育休閑旅游與度假，完善的陸?？战煌ňW(wǎng)絡(luò)非常重要，如海洋體育休閑發(fā)展較好的三亞、大連、青島的航空、陸上及海上航運交通都相對發(fā)達。而廣東省海洋體育休閑資源較好和占有廣東省重要海洋水域面積的粵東西兩翼，如湛江、陽江、茂名、汕尾等城市，不但遠離珠三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，而且旅游交通、賓館住宿等基礎(chǔ)配套設(shè)施相對落后和滯后，在旅游旺季的節(jié)假日，常常出現(xiàn)游客進出海洋體育休閑旅游地緩慢的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約著海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3廣東省海洋體育休閑整體產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不和諧

廣東省海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首先，經(jīng)濟發(fā)展方式比較粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)有待提高，海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和整體核心競爭力有待提升。其次，海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，粵東、粵西地區(qū)海洋體育休閑資源優(yōu)勢尚未得到很好發(fā)揮，海洋體育休閑資源開發(fā)利用水平偏低。第三，海洋體育休閑開發(fā)層次較低，特色產(chǎn)品不足，缺少拳頭品牌產(chǎn)品和知名自有創(chuàng)新品牌。第四，海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域需求的專業(yè)應(yīng)用型技能人才培養(yǎng)質(zhì)量和規(guī)模不夠。

3.4 海洋體育休閑整體產(chǎn)業(yè)鏈缺乏市場化運作

黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革若干重大問題的決定，明確提出要使市場在資源配置中起決定性作用。隨著我國經(jīng)濟增長進入新常態(tài)，擴大海洋體育休閑消費已成為促進海洋體育休閑經(jīng)濟增長的主要著力點。海洋體育休閑作為人民群眾日常生活的重要組成部分，市場潛力有待進一步深入挖掘，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴就業(yè)、惠民生等方面作用還有待進一步發(fā)揮。海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在一些不容忽視的問題：一是海洋體育休閑市場主體發(fā)展不充分，和市場要求脫節(jié)；二是海洋體育休閑場地、設(shè)施、活動項目、版權(quán)等大量資源尚未有效開發(fā)，市場在資源配置中還沒有完全起決定性作用；三是缺乏刺激海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效措施，市場主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性沒有得到有效地調(diào)動和保護；四是雖然國家強調(diào)政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、最大限度為企業(yè)“松綁”，但目前推動海（下轉(zhuǎn)第349頁）（上接第305頁）洋體育休閑產(chǎn)業(yè)工作體制機制不完善，尚未形成多部門聯(lián)動。比如游艇產(chǎn)業(yè)目前還沒形成全國協(xié)調(diào)統(tǒng)一的長遠發(fā)展規(guī)劃和具體措施。

4.結(jié)束語

本文主要論述了廣東省海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)核心競爭力的優(yōu)勢促進因素和劣勢制約因素，目的在于使廣東省海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)核心競爭力不斷地科學(xué)利用優(yōu)勢促進因素，改進和完善制約劣勢因素，取長補短，為進一步深入研究提升廣東省海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)核心競爭力的戰(zhàn)略原則、目標(biāo)及重點，指出提升廣東省海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)核心競爭力的戰(zhàn)略措施等方面提供參考和借鑒。最終為全面研究廣東省海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)核心競爭力貢獻力量。 [科]

【參考文獻】

[1]廣東省濱海旅游發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）的通知，廣東省人民政府文件，粵府（2012）75號.

[2]國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見，國發(fā)〔2014〕46號.

[3]劉鵬.發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費 建設(shè)體育強國 [EB/OL].http：//www.gov.cn/xinwen/2014-10/22/content_2768993.htm.