劉亞娟

【摘要】工程造價的控制貫穿于整個建筑工程，是建筑工程的一個非常重要的環(huán)節(jié)。在全過程造價的控制過程中，要遵循重點控制設計階段和強化控制各個階段、環(huán)節(jié)的原則，以提高工程造價效益為目的，通過對決策、預算、施工、驗收階段的造價控制，以低成本為建筑企業(yè)獲取高效益。本文探討了建筑工程造價有效控制的途徑。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價；有效控制；途徑

建筑工程所涉及到的工程造價控制，不單單對于工程施工企業(yè)本身所涉及到的經(jīng)濟效益有著直接的影響，同時對于整個建筑行業(yè)的發(fā)展也有著至關(guān)重要的作用。而在目前建筑行業(yè)競爭越發(fā)激烈的情況下，建筑施工企業(yè)要向在當前的激烈競爭中占有一席之地，就必須要對于相關(guān)的管理措施加以完善，促使建筑工程的實際造價控制效果得以提升。

一、建筑工程造價控制的主要特征

1、先行性

與造價審核相比，工程造價最主要的特征就在于其的先行性。工程造價是在工程建設施工前以及施工階段，對工程的建設施工進行合理的預算及控制，從而保證工程項目的經(jīng)濟效益。所以，工程造價是一項能夠有效地減輕施工浪費，提高施工管理實效性的先行性工作。

2、 動態(tài)預控性

對于建筑工程造價的控制，其影響因素有很多。所以，要切實保證建筑工程的成本控制，就必須在工程項目的施工階段進行全程的跟蹤控制。建筑工程項目的建設施工過程中，建設方案的變動、施工環(huán)境的變化等情況，都會對工程造價造成一定的影響。所以，為了能夠在項目的施工過程中，合理解決這些突發(fā)問題所造成的負面影響，將成本控制在合理的范圍之內(nèi)，我們必然要在項目的施工階段進行動態(tài)控制，提高項目工程的造價控制能力。

3、 可靠性

要切實提高對建筑工程造價的有效控制，除了要實施及時的動態(tài)監(jiān)管，其還必須掌握可靠的工程造價資源。真實可靠的造價資料以及科學的統(tǒng)計分析方法是制定經(jīng)濟合理的工程造價預算，提高對項目成本控制的基礎(chǔ)。只有這樣，我們才能進一步對其進行有效地動態(tài)預控，實現(xiàn)建筑企業(yè)的投資效果。

二、建筑工程造價有效控制的途徑

1、對決策階段工程造價進行合理控制與有效管理

通過積極開展工程設計招投標工作和方案篩選，優(yōu)先選用合理的設計單位和方案，這是在整個設計階段對工程造價進行合理控制的第一步。通過各種措施，建設單位可以將準備建設的工程項目任務采取報刊刊登、網(wǎng)絡信息發(fā)布、廣告發(fā)布或者其它有效的媒介發(fā)布招標公告，以此吸引有意向的設計單位前來參加工程設計招標和工程設計方案競選，在眾多的設計方案中優(yōu)先選用最優(yōu)方案； 然后經(jīng)由整個工程專家評定小組采用合理方法，綜合考慮其經(jīng)濟性、美觀性、實用性等諸多方面，還要看其技術(shù)是否領(lǐng)先、功能是否全面、結(jié)構(gòu)是否合理、是否達到安全性能、是否滿足建筑施工節(jié)能與環(huán)保要求，最終進行綜合評定，從諸多投標方案中選擇最優(yōu)設計方案。也可將諸多方案可取之處有機結(jié)合，整理出一套最佳方案。通過項目參與專家進行評價，可以將各種設計方案進行綜合分析，比較選擇出一套最佳方案，使整個工程設計更加完美。與此同時，這樣對控制整個工程造價也起到了重要作用，可以將整個項目建設的投資預算合理控制在投資者預先設定的合理投資范圍內(nèi)。

2、設計階段造價控制

設計階段是建筑工程造價控制重要階段，設計成果的深度、質(zhì)量對以后建筑工程的施工都將產(chǎn)生重大影響。據(jù)統(tǒng)計，設計階段對工程造價的影響是最大的，抓好設計階段的工程造價是重點。設計方案是建筑工程設計的靈魂，選擇優(yōu)秀的設計方案，有利于建筑工程的合理開展，在一定程度上保證了設計的科學性、先進性、合理性、經(jīng)濟性等。合理的設計方案縮短了設計周期，降低了設計費用，通過對設計方案的選擇有利于評出方案技術(shù)先進、功能全面、結(jié)構(gòu)合理、安全可靠，滿足建筑環(huán)保要求，經(jīng)濟適用，科學合理的設計方案。在進行新建項目總平面設計時，應綜合考慮項目所在地的地質(zhì)、氣候等自然條件以及基礎(chǔ)設施、外部交通條件等進行項目的總平面設計?？偲矫嬖O計應考慮廠址選擇、占地面積和土地使用情況；外部交通、水、電、通訊以及其他協(xié)作條件是否滿足要求。根據(jù)擬建工程的生產(chǎn)規(guī)模，處理好建設項目長遠規(guī)劃與近期規(guī)劃建設的關(guān)系，按施工工藝、主要設備和使用功能等要求合理配置，節(jié)約用地，以降低建設工程造價和竣工后的運行成本。

3、 招標以及投標階段的控制

在招標以及投標的階段，要依據(jù)公正、公平以及公開原則，對招標以及投標加強監(jiān)督，將評標人員業(yè)務素質(zhì)以及標底編制的質(zhì)量進行不斷的提高，避免出現(xiàn)低價搶標或者是壓標的情況；對于招標人員對施工的企業(yè)進行人為要求進行嚴厲打擊；在確定標底時，要使招標以及投標的雙方都獲得相應的利益，實現(xiàn)共贏。在進行評標時，要以及合理的低價中標，對投標企業(yè)的業(yè)績、設備的情況、施工的能力、社會的信譽以及資質(zhì)方面進行充分的考慮，進行綜合的評定，保障中標的企業(yè)能夠在規(guī)定工期內(nèi)完成施工，同時使工程的造價有效降低。

4、 實施階段的管理控制

（1） 加強施工組織設計

施工組織設計的基本內(nèi)容有施工進度計劃、施工方案、各種資源需要量計劃、施工現(xiàn)場的平面布置、安全和技術(shù)保證措施等。應嚴格控制施工工序及質(zhì)量，進行資源優(yōu)化配置，合理利用費用，減少返修。

（2）實行工程造價的動態(tài)控制

由于建設工程在工程施工過程中的工期非常長，所以，對人工價格費用以及消耗的實際材料還有投標時的差異性相比很大，工程造價人員這也就要求及時地積累有關(guān)造價調(diào)整資料，并對各種動態(tài)的因素（如利率、價格、匯率等） 確定預測，使建設項目全過程始終在造價動態(tài)的管理之下進行?？梢园窗凑招枰M行分析，工程進度編制資金使用計劃，對于投資的控制，并采取措施調(diào)整。

（3） 加強工程變更的管理

由于主觀、客觀原因，在項目實施階段，常發(fā)生局部設計工程更改、變更、工藝方法改變、材料代用等問題，導致了工程的預算價格增減。因此，一定要合理地控制變更價款，健全設計變更審批。

（4） 實行全方位合同管理

工程實施階段合同管理是工程造價控制的關(guān)鍵。在全面充分地考慮可能發(fā)生的費用和分歧索賠問題，同時應簽訂施工承包合，避免因合同條款不明確結(jié)算時產(chǎn)生糾紛。同時，還要明確規(guī)定文件、時期和計費標準。

5、 竣工階段的管理控制

控制工程總造價中竣工階段是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設單位要在工程結(jié)束階段對整個建設項目做一次綜合評價，也是對該項目工程造價的總結(jié)。一方面分析在控制造價方面的不充分，盡可能影響全過程造價管理的因素中的主觀因素，并進行克服；另一方面總結(jié)在整個項目建設期全過程管理造價的經(jīng)驗。對工程造價影響的主要因素有：由于編審人員在結(jié)算的編審過程中所處的立場、地位、目的不同，而且也會影響對工程造價的估算的是編審人員的工作水平的差異。

總之，在建筑工程的實際施工建設中，企業(yè)開展對工程造價的科學管理與控制應保持貫徹到項目建設過程中的每個環(huán)節(jié)，并通過突出建筑環(huán)節(jié)重點，采取對應的經(jīng)濟管理技術(shù)和措施開展更為切實的工程建設，以此保障科學有效的建筑造價管理在建筑工程經(jīng)濟效益和社會經(jīng)濟進步中的重要推動作用。

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