方向

【摘要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們質(zhì)量意識(shí)的不斷提高，對(duì)于建筑工程質(zhì)量的要求更為嚴(yán)格，對(duì)于建筑企業(yè)而言，做好建筑工程造價(jià)，保證工程質(zhì)量有著十分重要的作用?；诖?，文章對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)管理；途徑

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)的發(fā)展也異常迅速，工程造價(jià)作為工程建設(shè)的重要組成部分，成為建筑企業(yè)非常關(guān)注的課題。加強(qiáng)工程造價(jià)的控制與管理，不僅要將投資控制在一定的范圍之內(nèi)，更要合理地利用各種資源產(chǎn)生最大化的投資效益。當(dāng)前建設(shè)工程造價(jià)控制管理過(guò)程中還存在一些問(wèn)題需要解決。

一、工程造價(jià)控制中的問(wèn)題

（一）工程造價(jià)失控

工程造價(jià)失控的主要因素包括：○1招投標(biāo)環(huán)節(jié)公平性無(wú)法保證，在招投標(biāo)過(guò)程中，很多有權(quán)人士通過(guò)不合理的手段進(jìn)行項(xiàng)目交易，施工單位也自身利益增加工程費(fèi)用，而招投標(biāo)階段對(duì)于建筑工程整體造價(jià)有著重要影響，因此，這些現(xiàn)象的存在增加了工程造價(jià)；○2建筑單位本身存在的問(wèn)題，就是工程管理水平較低，管理人員的素質(zhì)不高，而且掌握工程實(shí)權(quán)的人想通過(guò)工程發(fā)家致富，工程材料遭到壟斷，提高單價(jià)價(jià)格，對(duì)于工程造價(jià)的控制很不利；○3計(jì)量與實(shí)際不符。參與工程項(xiàng)目的施工人員沒(méi)有按照規(guī)范進(jìn)行計(jì)量工作，導(dǎo)致實(shí)際計(jì)量出現(xiàn)差錯(cuò)；○4一些建筑單位為了本地區(qū)的利益，變法向國(guó)家要錢，隨意更改設(shè)計(jì)文件，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加項(xiàng)目支出，工程造價(jià)自然升高；○5建筑工程項(xiàng)目涉及到很多的部門，設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)單位都與工程造價(jià)有著密切的聯(lián)系，各個(gè)單位對(duì)于工程造價(jià)的高低也是不一樣的，使得工程造價(jià)控制工作難以控制。

（二）決策階段中的問(wèn)題

投資決策階段是對(duì)建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝進(jìn)行確定的階段，但是很多建設(shè)單位對(duì)于決策工作忽視或是草率，決策方案沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)人員的論證，尤其是2003年我國(guó)投資體制改革以后，很多項(xiàng)目以及可行性報(bào)告、決策文件可以不通過(guò)咨詢部門進(jìn)行編制，造成決策階段存在的問(wèn)題影響到工程造價(jià)。

（三）設(shè)計(jì)階段中的問(wèn)題

造價(jià)人員是根據(jù)設(shè)計(jì)方案提供進(jìn)行造價(jià)的，不會(huì)去核實(shí)工程量和方案內(nèi)容，因此，設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)性就無(wú)法保證。

（四）施工階段中的問(wèn)題

施工所用的材料、設(shè)備，作為施工單位制定的工程造價(jià)不合理，而且人力、物力、財(cái)力配置不科學(xué)，造成資源的浪費(fèi)，有著施工單位私自變更設(shè)計(jì)，導(dǎo)致工程造價(jià)增加。

（五）竣工階段中的問(wèn)題

很多建設(shè)單位在結(jié)算書中冒算多算、高套定額單價(jià)、高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，這些現(xiàn)象導(dǎo)致工程造價(jià)增加。

二、控制造價(jià)管理的有效途徑

（一）工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于投資決策和設(shè)計(jì)階段

投資決策與建筑工程設(shè)計(jì)階段是建筑工程造價(jià)控制的重要部分，但是我國(guó)很多建筑企業(yè)對(duì)于建筑工程前期的造價(jià)控制工作不重視，將多數(shù)的精力放在工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，由于施工環(huán)節(jié)復(fù)雜，受到很多因素的影響具有很大的不穩(wěn)定性，因此，工程造價(jià)的管理就顯得被動(dòng)，因此，做好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制工作，要從下面兩個(gè)方面進(jìn)行完善：

1、實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或方案競(jìng)選

設(shè)計(jì)招標(biāo)方案、擴(kuò)大招標(biāo)設(shè)計(jì)方案的范圍，確保設(shè)計(jì)的合理與準(zhǔn)確性，同時(shí)有利于控制項(xiàng)目的投資建設(shè)、降低設(shè)計(jì)費(fèi)用、設(shè)計(jì)方案選擇的最佳化等等，因此，進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，不僅有利于選擇出最好的設(shè)計(jì)方案，同時(shí)在合理的競(jìng)爭(zhēng)中，提高了設(shè)計(jì)的水準(zhǔn)。工程招標(biāo)的控制價(jià)的編制以及確定，要根據(jù)相應(yīng)的文件內(nèi)容和政策進(jìn)行計(jì)算，對(duì)招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人的預(yù)期價(jià)格，應(yīng)該要與市場(chǎng)的實(shí)際情況相吻合，不能過(guò)高或者過(guò)低，有助于促進(jìn)市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)以及工程質(zhì)量的保證。一般說(shuō)來(lái)，一個(gè)工程只能編制一個(gè)招標(biāo)控制價(jià)。對(duì)招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行合理的編制，應(yīng)該要主動(dòng)地收集各種資料，結(jié)合實(shí)際對(duì)價(jià)格基礎(chǔ)以及工程單價(jià)進(jìn)行控制，保證所編制的招標(biāo)控制價(jià)能夠滿足工程施工質(zhì)量以及工期的要求。同時(shí)還要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)比較，確定出相應(yīng)的施工方案、交通運(yùn)輸方案等。根據(jù)工程的特點(diǎn)以及具體的施工條件對(duì)工程機(jī)械進(jìn)行相應(yīng)的選擇，以保證經(jīng)濟(jì)高效的施工。招標(biāo)控制價(jià)的編制過(guò)程中，還要對(duì)工程項(xiàng)目的組成以及具體的工作內(nèi)容進(jìn)行研究，以開展合理的工程定價(jià)。此外，還應(yīng)該在招標(biāo)的方式上進(jìn)行科學(xué)合理的選擇。招標(biāo)的方式對(duì)工程造價(jià)的確定以及控制有很大影響，只有合理地進(jìn)行招標(biāo)方式的選擇，才能確定科學(xué)的中標(biāo)價(jià)，為工程合同造價(jià)提供依據(jù)。

2、推行限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)是運(yùn)用一定技術(shù)手段，保證建筑工程質(zhì)量與施工成本不受影響的情況下進(jìn)行限制投資金額的一種方法。限額設(shè)計(jì)的推出，真正的做到了以最小的投入獲得最多的產(chǎn)生，可以促使設(shè)計(jì)單位不斷的進(jìn)行設(shè)計(jì)的優(yōu)化，提高設(shè)計(jì)水平。具體進(jìn)行限額設(shè)計(jì)的時(shí)候，設(shè)計(jì)人員將工程項(xiàng)目分為若干部分，再根據(jù)限定的額度進(jìn)行建筑工程造價(jià)工作，做好限額設(shè)計(jì)，一定要有經(jīng)驗(yàn)豐富、資質(zhì)深的設(shè)計(jì)人員參與，如果技術(shù)人員專業(yè)性不強(qiáng)，會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)中經(jīng)濟(jì)性的思想很難體現(xiàn)。例如寶碩集團(tuán)德瑪斯新型建材有限公司，其組裝的大樓運(yùn)用設(shè)計(jì)招標(biāo)，相關(guān)招標(biāo)文件中規(guī)定造價(jià)的額度，一旦超出相關(guān)的額度，設(shè)計(jì)單位要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這樣的控制手段起到了很好的作用，設(shè)計(jì)人員為了滿足要求，打破保守思想，在認(rèn)真研究之后，僅鋼筋一項(xiàng)就較定額規(guī)定的鋼筋少100t，造價(jià)也控制在限額之內(nèi)。

（二）加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制

施工階段的工程造價(jià)工作是通過(guò)設(shè)備材料采購(gòu)價(jià)格、建筑安裝工程、工程承包價(jià)、承包方式、結(jié)算方式等過(guò)程進(jìn)行的控制。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，要求招標(biāo)與工程造價(jià)要有新的方法來(lái)適應(yīng)?，F(xiàn)行的定額體系、費(fèi)用體系、價(jià)格體系這三大體系是帶有一定的法定以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)，為工程造價(jià)的確定提供依據(jù)，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展下，對(duì)于這些體系也產(chǎn)生一定的沖擊，性質(zhì)從法定和標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)性與參考性。政府也對(duì)工程造價(jià)的管理由成本控制轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)調(diào)控，由過(guò)去的定額職能將被弱化，逐漸的進(jìn)行完善后轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)內(nèi)部調(diào)節(jié)工程造價(jià)的工具，執(zhí)行過(guò)程中會(huì)有較大的變動(dòng)，同時(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

（三）做好竣工結(jié)算階段工程造價(jià)的控制

竣工階段的造價(jià)控制，是在建筑工程完工后，按照國(guó)家對(duì)于建筑工程項(xiàng)目驗(yàn)收階段的規(guī)定進(jìn)行工程決算報(bào)告進(jìn)行編制。依據(jù)施工項(xiàng)目貨幣和實(shí)物數(shù)量，從建筑工程籌劃到竣工的全過(guò)程費(fèi)用進(jìn)行總結(jié)性報(bào)告，竣工決算報(bào)告非常重要。通過(guò)這個(gè)報(bào)告可以掌握建筑工程實(shí)際造價(jià)與投資之間的成果。建筑工程結(jié)算工作必須要依據(jù)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理規(guī)定進(jìn)行的，根據(jù)施工合同中規(guī)定甲方乙方的規(guī)定，審核計(jì)算竣工圖里以及隱蔽簽證、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，審查是否依據(jù)合同和圖紙完成全部工作，核實(shí)所有的工程變更是否存在，該減的減，該增的增。要實(shí)行工程尾款會(huì)簽制度和工程結(jié)算復(fù)審制度，保證建筑工程結(jié)算的準(zhǔn)確?？刂平ㄖこ淘靸r(jià)，需要遵循工程造價(jià)管理的客觀規(guī)律，合理地使用科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、法律以及技術(shù)原理等管理手段，處理好建筑工程造價(jià)的控制問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)對(duì)人力、物力和財(cái)力的合理使用，從而提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益。

工程造價(jià)的成本控制與管理在建設(shè)工程中是一個(gè)十分重要的動(dòng)態(tài)性的過(guò)程，為了控制建設(shè)工程的成本，獲取更大的效益，需要進(jìn)行科學(xué)完善的工程造價(jià)成本控制工作。做好成本控制是企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)工程造價(jià)管理和控制過(guò)程中還存在一定問(wèn)題，對(duì)此要積極采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決，對(duì)工程項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行工程造價(jià)控制，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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