段建宏
【摘要】火車早已成為公眾不可或缺的交通方式,隨著近年來鐵路提速,鐵路質(zhì)量更是廣受群眾重視,本文即基于新形勢下,對影響鐵路工程項目質(zhì)量管理的因素進行整理,對有針對性的提出治理措施,以適應(yīng)新形式下鐵路發(fā)展的需要。
【關(guān)鍵詞】鐵路工程 質(zhì)量管理 影響因素 治理措施
一、引言
影響鐵路項目質(zhì)量管理的因素主要有兩個方面:質(zhì)量管理的觀念、質(zhì)量管理的措施,本文將針對新形式下的新特點,對如何提高鐵路工程項目質(zhì)量管理的觀念,改善鐵路工程質(zhì)量管理的措施提出幾點建議,不斷提高鐵路工程的施工質(zhì)量。
二、徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的質(zhì)量管理理念
(一)鐵路工程質(zhì)量管理是一項系統(tǒng)工程
鐵路項目的建設(shè)是一項系統(tǒng)的工程,需要經(jīng)過決策、立項、調(diào)研、設(shè)計等多項環(huán)節(jié),相應(yīng)的其質(zhì)量管理工作也貫穿在每一個環(huán)節(jié),一旦哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)意外,都會對工程的質(zhì)量造成隱患,甚至形成安全事故,因此鐵路工程的質(zhì)量管理工作是一項系統(tǒng)工程,在管理的過程中不能因為哪一個環(huán)節(jié)不重要而輕視,更不能完全寄希望于專門的質(zhì)量管理機構(gòu),要建立“鐵路工程建設(shè)全員質(zhì)量責任制,使所有的項目參與人員都認識到項目的重要性,并能將質(zhì)量管理的責任落實到個人,真正實現(xiàn)人人都重視質(zhì)量管理,提高鐵路施工質(zhì)量。
(二)施工單位是工程質(zhì)量的責任主體[1]
在確保設(shè)計圖科學合理的情況下,鐵路項目的整體施工質(zhì)量主要取決于施工作業(yè)過程,因此要想實現(xiàn)鐵路工程施工質(zhì)量的不斷提高,就要保證對現(xiàn)場施工進行嚴格的質(zhì)量控制,雖然目前工程監(jiān)理制在鐵路施工中運用比較多,但是這并不意味著施工單位對工程質(zhì)量不負任何責任,事實上監(jiān)理單位只是根據(jù)合同要求對施工程序、施工人員的行為是否按照有關(guān)要求進行作業(yè)進行檢查,但是不對工程質(zhì)量負主要責任,施工單位才是工程質(zhì)量的責任主體,因此在鐵路項目施工的過程中要加強對施工質(zhì)量的管理和控制,不斷提高施工水平。
(三)正確認識工程分包
專業(yè)化是社會發(fā)展的必然趨勢,在鐵路項目中同樣適用,工程專業(yè)施工隊伍應(yīng)運而生,但是雖然在鐵路工程項目施工過程中存在大量的工程分包現(xiàn)象,但是對于此現(xiàn)象敢于承認的卻寥寥可數(shù),因此應(yīng)該正確認識工程分包,就《建筑工程質(zhì)量管理條例》中提到“施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包”,從中不難看出,國家是允許在條件允許的情況下進行分包的,只要按照相關(guān)的規(guī)定進行操作即可,因此在鐵路項目建設(shè)的過程中建設(shè)單位、承建單位、監(jiān)理單位要共同加強對這方面的監(jiān)督,進行正確的引導和管理,確保非法分包的情況不存在,但是不能因噎廢食徹底杜絕工程分包。
三、加強工程質(zhì)量管理的措施
(一)通過招標擇優(yōu)選擇勘察設(shè)計單位
地質(zhì)勘察是鐵路項目工程的先行行為,對整個施工過程具有重要的意義,但是當前勘察設(shè)計工作雖然已經(jīng)進入市場競爭,但是卻沒有完全市場化,因此出現(xiàn)了一系列的問題:服務(wù)意識不強、設(shè)計的精確度不符合要求、對結(jié)構(gòu)的安全性和可靠性缺乏深入地分析[2],因此為了能夠提高勘察設(shè)計水平,在選擇勘察設(shè)計單位的過程中可以銀鏡競爭機制,通過招標的形式,選擇更加優(yōu)秀的單位,提高設(shè)計方案的含金量,確保其實用性、科學性、合理性。
(二)完善工程咨詢、施工圖審核制度
工程咨詢是一個漸進的過程,不要妄想一蹴而就,在不同的施工階段應(yīng)該考慮不同的問題,因此在施工之處就像把所有的問題都交給一家咨詢單位具有一定的不合理性和難度,因此要想做好工程咨詢工作應(yīng)該根據(jù)施工進度對出現(xiàn)的問題進行及時咨詢,從而確保項目施工順利進行,同時施工圖審核也是建設(shè)單位不可忽視的一項重要任務(wù),在正式施工之前一定要對施工圖的合理性進行審核,及時發(fā)現(xiàn)施工圖中不合理的地方,并對其進行修改,為施工建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)重視監(jiān)理單位現(xiàn)場管理和控制的作用[3]
鐵路工程項目與其他工程項目的區(qū)別主要體現(xiàn)在:施工線路比較長、施工點比較多卻不易進行集中管理,因此在項目施工的過程中借助專業(yè)監(jiān)理單位的作用,充分發(fā)揮其在項目施工中的重要作用具有重要意義,因此要不斷提高監(jiān)理工作人員的積極性,使其在項目施工中真正發(fā)揮作用,而不是空有其名,不見其用。同時要不斷提高對監(jiān)理單位的要求,必須要有獨立的實驗室,能夠?qū)κ┕げ牧线M行檢測,從而保證工程質(zhì)量。
(四)強化施工單位的自檢
要想不斷提高鐵路工程項目的質(zhì)量管理水平,首先施工單位要不斷提高其質(zhì)量意識,在項目施工能夠過程中要對施工行為進行自檢,,以期能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,改正錯誤,減少質(zhì)量隱患,而施工單位的自檢行為主要體現(xiàn)在兩方面:首先要建立系統(tǒng)的自檢體系,確保上到項目經(jīng)理部,下到施工班組都會進行自檢行為,確保自檢質(zhì)量,其次要對自檢行為進行監(jiān)督,尤其是基層單位。
(五)嚴格規(guī)范合同的行為性[4]
在鐵路項目施工的過程中合同管理具有重要意義,因此要嚴格規(guī)范合同的行為性,主要體現(xiàn)在:嚴格檢查各個單位的合同兌換情況,并將其作為對各個單位評價的重要指標,并制定相應(yīng)的獎懲制度,對完成合同情況表現(xiàn)良好的要進行獎勵,對履行合同不盡人意的按照規(guī)定進行處罰。
(六)加強對實驗室的管理
目前公路項目的實驗室是省交通廳的質(zhì)監(jiān)站進行臨時資格認證的,而鐵路項目關(guān)于此的還沒有明確的規(guī)定,在實際施工中大多數(shù)的實驗室都是房建系統(tǒng)的實驗室資質(zhì),但這根本不能滿足鐵路工程建設(shè)的需要,還有一小部分是在本單位實驗室進行展開的,實際上這也是不符合有關(guān)要求的。因此為了加強對實驗室的管理,在進行招標之處,就應(yīng)該對實驗室提出嚴格的要求,確保每一個細節(jié)都落實到位,才能保證最終的施工效果。
(七)引進社會資源進行建設(shè)
目前社會上能為鐵路建設(shè)提供服務(wù)的機構(gòu)比較多,涉及到鐵路建設(shè)的各個方面,因此可以適當?shù)囊M這些社會資源,從而輔助鐵路工程的建設(shè),為高質(zhì)量的鐵路工程保駕護航。
四、結(jié)語
加強鐵路工程項目質(zhì)量管理,要從多個角度入手,并根據(jù)新形勢下鐵路工程施工的特點和新出現(xiàn)的問題有針對性的提出對策,調(diào)動各方面的積極性,確保高質(zhì)量、高標準的鐵路工程項目。
【參考文獻】
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[3]于瑩.鐵路工程建筑質(zhì)量管理與治理措施[J].遼寧經(jīng)濟,2009(07)
[4]王穎.鐵路工程項目質(zhì)量、成本、進度集成控制方法研究[D].西南交通廣大學,2013