欽瑞麗

【摘要】工程項(xiàng)目在施工過程中有著諸多的風(fēng)險(xiǎn)因素在內(nèi)，其厲害關(guān)系到項(xiàng)目投資的直接效益。如果僅僅靠看一個(gè)不可確定性的數(shù)字作為工程造價(jià)的方法指標(biāo)是不合理的。文章通過對(duì)工程造價(jià)的主要因素和客觀因素做了闡述，并提出了較為合理的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，以達(dá)到工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的完整性和科學(xué)性，為項(xiàng)目的建設(shè)保證最終經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)管理；因素措施

1前言

近年來，我國的固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程建設(shè)項(xiàng)目越來越多，工程項(xiàng)目的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于控制工程造價(jià)"節(jié)約國家的建設(shè)資金極為重要。但是，我國在工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的研究還不夠深入，企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)還很淡薄，企業(yè)的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理水平還很低。提高企業(yè)的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，可以預(yù)防和減少意外損失，對(duì)控制工程造價(jià)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

2建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)主要因素

首先，業(yè)主是項(xiàng)目的主體，其自身對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響貫穿整個(gè)工程實(shí)施過程，是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵。除了業(yè)主因素，還有四個(gè)相關(guān)因素影響建筑工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)：

（1）前期因素

據(jù)研究，影響工程造價(jià)最大的階段是可行性研究和初步設(shè)計(jì)階段，其影響工程造價(jià)的可能性為75%到95%，其重要性是不言而喻的。項(xiàng)目調(diào)研和定位的準(zhǔn)確性，直接影響到項(xiàng)目投資整體方案的可行性和風(fēng)險(xiǎn)大小。而項(xiàng)目財(cái)務(wù)的規(guī)劃控制和概預(yù)算是整個(gè)造價(jià)控制的基礎(chǔ)。此外，招投標(biāo)和工程實(shí)施主體的選擇，對(duì)于后續(xù)工作的風(fēng)險(xiǎn)防范起著至關(guān)重要的作用。

（2）設(shè)計(jì)因素

工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量是進(jìn)行造價(jià)控制的前提和最荃本依據(jù)。它決定工程項(xiàng)目的成敗和投資效益的實(shí)現(xiàn)。因此，在設(shè)計(jì)過程主要包括：工程質(zhì)量成本、材料成本、人工成本和機(jī)械設(shè)備成本等。此外，施工索賠是施工過程中不可分割的一部分，是在招標(biāo)投標(biāo)階段無法合理預(yù)見到的。它是保護(hù)投資方的一種措施，也是影響工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。

3建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)客觀因素

除上述主要因素以外，建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)還受到諸多客觀因素影響。工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)工程造價(jià)控制的影響具有不明確性，并且伴隨著很大的風(fēng)險(xiǎn)。但根據(jù)近幾年工程造價(jià)的變化趨勢(shì)看，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響因素具有可測(cè)性，主要是物價(jià)上漲和通貨膨脹。

（1）物價(jià)上漲

由于物價(jià)上漲和國家政策性調(diào)整因素，引起工程造價(jià)的變動(dòng)，由投資方與承包商之間按合同規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。

（2）通貨澎脹與造價(jià)控制

由于物價(jià)水平上漲，使投資計(jì)劃規(guī)定的投資額與項(xiàng)目實(shí)施或竣工時(shí)的不相等，而是隨著時(shí)間的推移而減少，影響投資額。

4工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

（1）風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立必不可少

建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理是涉及最廣而且是最重要的一項(xiàng)活動(dòng)。它的涉及領(lǐng)域包括了勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、材料、供應(yīng)等，有的項(xiàng)目是高達(dá)上億的投資，所以這就要求管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須有完整和完善的組織機(jī)構(gòu)來做支撐。建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)就要求必須建立合理的業(yè)務(wù)流程和明確部門之間的職責(zé)。建立規(guī)范的決策過程和專門提供風(fēng)險(xiǎn)管理的組織保證，以此保證有效、及時(shí)和準(zhǔn)確的信息流通途徑。

（2）風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的有效制定

在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理中，對(duì)于工程造價(jià)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，首先要找到導(dǎo)致其發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的觸發(fā)器，這種可以指示風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生和將要發(fā)生的指示器，可以在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之前通知決策者或者是管理者。其次，還可以制定預(yù)防計(jì)劃、緩解計(jì)劃、應(yīng)急計(jì)劃，這三種計(jì)劃是建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中最基本的方法。在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之時(shí)，可以降低風(fēng)險(xiǎn)的概率，緩解風(fēng)險(xiǎn)帶來的后果，對(duì)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)可以做出應(yīng)急響應(yīng)。

（3）風(fēng)險(xiǎn)管理中控制方案的制定

風(fēng)險(xiǎn)控制方案的制定必須與風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)展變化同步，在項(xiàng)目工程造價(jià)過程中必須不斷地修訂控制方案的內(nèi)容與程序。在按照已經(jīng)制定出的風(fēng)險(xiǎn)控制方案開展具體的項(xiàng)目工程造價(jià)的控制活動(dòng)的同時(shí)，必須緊密跟蹤風(fēng)險(xiǎn)事件控制的結(jié)果。搜集項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件的所有控制信息并進(jìn)行反饋，從而指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理中控制方案的具體有效的實(shí)施。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后采取不同的控制措施，避免給企業(yè)帶來的不必要的麻煩。

（4）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案的制定

在建筑工程造價(jià)中，風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)是針對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)而采取的相應(yīng)對(duì)策。常用的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略包括規(guī)避、減輕、自留、轉(zhuǎn)移及其組合等策略。風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策應(yīng)形成風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，它包括風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)、范圍及可使用的風(fēng)險(xiǎn)管理方法、工具的數(shù)據(jù)來源，在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略中，向保險(xiǎn)公司投保是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的一種有效措施。

（5）建立工程造價(jià)的宏觀產(chǎn)業(yè)調(diào)控機(jī)制

通過建立工程造價(jià)的宏觀調(diào)控機(jī)制，可以減少環(huán)境因素變動(dòng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。比如，政府可以通過行業(yè)預(yù)測(cè)的途徑，不時(shí)地發(fā)布關(guān)于宏觀環(huán)境的變化和行業(yè)發(fā)展的信息，建筑工程項(xiàng)目管理人可根據(jù)這些行業(yè)預(yù)報(bào)信息識(shí)別和分析是否是因?yàn)橥ㄘ浥蛎浺蛩匾鸬墓こ淘靸r(jià)風(fēng)險(xiǎn)，從而可有效地采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)測(cè)，把風(fēng)險(xiǎn)盡量消滅在萌芽當(dāng)中。在許多工程中，比如橋梁工程、公路工程、建筑工程中采用的工程保險(xiǎn)，是風(fēng)險(xiǎn)管理的一項(xiàng)有力措施。

（6）工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控與處理

工程項(xiàng)目造價(jià)概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象普遍存在；而且這并不是在工程的驗(yàn)收階段才出現(xiàn)的，它實(shí)質(zhì)上是在工程的實(shí)施過程中都有存在的；主要是在實(shí)施的過程當(dāng)中放松了對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的的監(jiān)控與處理，發(fā)生了一些意料之外的事，而又沒有這樣的預(yù)警機(jī)制，從而造成了這樣或那樣的后果，才出現(xiàn)在“三超”現(xiàn)象。工程的不確定的風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的，但是大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)事件是可以預(yù)料得到的，在工程計(jì)劃實(shí)施之前就應(yīng)該對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作一個(gè)全方位的估計(jì)，做出預(yù)警規(guī)劃機(jī)制，對(duì)已識(shí)別的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)采取已制訂的預(yù)警機(jī)制進(jìn)行監(jiān)控與處理，這樣就可以降低或消除風(fēng)險(xiǎn)事件帶來的損失。我們對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控與處理，應(yīng)該注重以下幾點(diǎn)：

①建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制；②風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人；③預(yù)期工程實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件；④提出風(fēng)險(xiǎn)事件的解決方案；⑤實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制方案。

具體的工程造價(jià)監(jiān)控對(duì)象一部分是指已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)事件，但是工程造價(jià)預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)并不是都能夠識(shí)別得到的，對(duì)于另一部分未可知的風(fēng)險(xiǎn)事件也要有不可預(yù)見費(fèi)，這需要根據(jù)工程的規(guī)模來進(jìn)行預(yù)期。工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)不但具有普遍性，而且也具有全程性，為此我們需要制定相應(yīng)的處理工作也應(yīng)該體現(xiàn)在工程實(shí)施的整個(gè)過程。而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的處理，則需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的控制來實(shí)現(xiàn)，因此對(duì)于工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)處理應(yīng)該依托于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的控制來控制。

5結(jié)語

加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制不僅可以替委托方降低成本，為投資節(jié)約資金，也是提高服咨詢行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)重要手段。因此，只有加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制工作的支持和建設(shè)力度，不斷糾風(fēng)險(xiǎn)控制工作的不足和問題，不斷提高自身控制工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的水平，規(guī)范其職業(yè)道德，做好工程造價(jià)工作，在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)，提高，從而保證建設(shè)過程中造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)一直在可控范圍之內(nèi)。

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