甄志朝

摘要：由于我國(guó)能源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出南北分布不均的現(xiàn)狀，能源生產(chǎn)問(wèn)題十分突出，由于種種原因，我國(guó)煤礦事故頻發(fā)，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，煤礦事故頻發(fā)的根源在于管理不善，主要表現(xiàn)在對(duì)人和機(jī)器設(shè)備的管理上，與此同時(shí)有關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力也是導(dǎo)致煤礦事故高發(fā)的主要原因，雖然我國(guó)對(duì)煤礦安全事故的查處力度不斷加大，但是仍然有些不法分子鋌而走險(xiǎn)，頂風(fēng)作案，本文事故發(fā)生的兩個(gè)維度對(duì)我國(guó)煤礦事故易發(fā)進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的預(yù)防措施，希望我國(guó)煤礦能早日實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：煤礦;機(jī)電事故;原因;預(yù)防措施

前 ?言

經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展對(duì)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)提出了新的要求，由于我國(guó)存在著大量的小煤窯或者不具備生產(chǎn)資質(zhì)的小型煤炭生產(chǎn)業(yè)主，對(duì)安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定不重視，導(dǎo)致我國(guó)煤礦機(jī)電事故高發(fā)，煤礦機(jī)電事故成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)重要制約力量，于此同時(shí)，煤礦利益牽涉利益眾多，關(guān)系復(fù)雜，治理和規(guī)范難度較大，煤礦機(jī)電事故的發(fā)生對(duì)社會(huì)將造成極大的不良影響，同時(shí)還對(duì)人員和相關(guān)設(shè)備帶來(lái)重大損失。因此對(duì)煤礦機(jī)電事故發(fā)生的原因進(jìn)行研究，進(jìn)而認(rèn)識(shí)事故發(fā)生的機(jī)理，達(dá)到預(yù)防煤礦機(jī)電事故的目的。早日實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的目標(biāo)。進(jìn)而我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

一、事故發(fā)生理論研究

現(xiàn)代安全科學(xué)理論認(rèn)為，傷亡事故發(fā)生是由于人的不安全行為造成的，控制人的不安全行為，需要結(jié)合心理學(xué)等方面的知識(shí)，通過(guò)教育，培訓(xùn)等方面來(lái)提高人的意識(shí)和能力，對(duì)不安全狀態(tài)需要采用安全技術(shù)來(lái)改善，對(duì)于工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng)，完全依靠安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性還不足以安全消除事故，直接影響安全技術(shù)系統(tǒng)可靠性的組織等管理因素，成為導(dǎo)致復(fù)雜系統(tǒng)事故發(fā)生的最深層原因。

根據(jù)上述現(xiàn)代安全理論，我們不難看出，要解決我國(guó)煤礦機(jī)電安全事故頻發(fā)這一問(wèn)題，我們應(yīng)該加大研究導(dǎo)致事故發(fā)生的機(jī)理或者形成的誘因，只有這要這樣，我們才能對(duì)整個(gè)系統(tǒng)或者組織相關(guān)結(jié)構(gòu)進(jìn)行最大限度的改進(jìn)，從導(dǎo)致復(fù)雜系統(tǒng)事故的最深層原因入手。

二、煤礦生產(chǎn)中易發(fā)生機(jī)電事故的原因

1.管理因素

煤礦機(jī)電事故頻發(fā)有著深層次的原因，但管理因素是重要因素之一，從煤礦機(jī)電事故發(fā)生的特點(diǎn)來(lái)看，它具有零星、多發(fā)、面廣、重復(fù)發(fā)生率高等特點(diǎn)，煤礦機(jī)電事故易發(fā)的礦井一般都沒(méi)有建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)制度，或者制定了制度也沒(méi)用認(rèn)真的貫徹和落實(shí)。管理不嚴(yán)或者沒(méi)有加強(qiáng)管理是煤礦機(jī)電事故易發(fā)的重要誘因。

2.設(shè)備的因素

2.1 生產(chǎn)設(shè)備陳舊老化。一般來(lái)說(shuō)煤礦機(jī)電設(shè)備屬于大型設(shè)備，采購(gòu)成本較高，一般礦主不愿意在這方面投入大量資金，使用的機(jī)電設(shè)備老化嚴(yán)重也不愿意對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新，導(dǎo)致煤礦機(jī)電設(shè)備普遍使用年限超過(guò)了其設(shè)計(jì)年限。與此同時(shí)我國(guó)煤礦行業(yè)機(jī)電設(shè)備研發(fā)和設(shè)計(jì)能力有待提高，煤礦機(jī)電設(shè)備綜合配套能力較低，設(shè)備的可靠性不高，整體裝備相對(duì)落后，陳舊速度較快。

2.2 設(shè)備選型不科學(xué)。我國(guó)煤礦設(shè)備制造企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)很多都是在引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外技術(shù)的基礎(chǔ)上形成的，所開(kāi)發(fā)的設(shè)備跟我國(guó)的地質(zhì)條件、使用人員的綜合素質(zhì)及設(shè)備管理水平都未很好銜接，需要較長(zhǎng)時(shí)間的磨合。

2.3 不重視設(shè)備檢修。煤礦機(jī)電設(shè)備由于使用頻率高，強(qiáng)度大，因此對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備的檢修很有必要，但是我國(guó)煤礦企業(yè)對(duì)設(shè)備的檢修和設(shè)備維護(hù)沒(méi)有引起相應(yīng)的重視，很多企業(yè)制定了檢修制度或者維護(hù)制度，但是很少有企業(yè)認(rèn)真履行。設(shè)備檢修和維護(hù)成了一紙空文。對(duì)設(shè)備的檢查維修往往是哪里壞修哪里，給煤礦

3.人員因素

人員因素是最重要的因素，因?yàn)槠渌蛩囟家ㄟ^(guò)人員因素起作用，我國(guó)煤礦企業(yè)人員普遍文化素質(zhì)較低，對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有意識(shí)，也沒(méi)用重視，對(duì)企業(yè)管理制度也不關(guān)心，這客觀上也是煤礦機(jī)電事故發(fā)生了誘因。

4.環(huán)境因素

有些地方政府，或者其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)為了最大限度的促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，在煤礦發(fā)生事故后，往往采取瞞報(bào)、不報(bào)、少報(bào)等手段，這對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)極為不利。

二、減少煤礦機(jī)電事故的對(duì)策

1.強(qiáng)化管理

1.1 強(qiáng)化用工制度管理。加強(qiáng)臨時(shí)用工的管理，盡量少用或不用臨時(shí)工;對(duì)經(jīng)驗(yàn)豐富的特殊工種人員，不要對(duì)其崗位進(jìn)行隨意輪換;對(duì)新工人和新技術(shù)要進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，要嚴(yán)格持證上崗制度; 通過(guò)建立各種競(jìng)爭(zhēng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)職工自發(fā)學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識(shí)和操作技能;通過(guò)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，提高全體機(jī)電人員的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí);對(duì)所有職工都采用崗位技能工資，引導(dǎo)職工自覺(jué)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。

1.2 加強(qiáng)設(shè)備管理。對(duì)設(shè)備實(shí)行全過(guò)程管理，建立涵蓋設(shè)備選型、安裝調(diào)試、使用維護(hù)保養(yǎng)、更新改造、報(bào)廢等全過(guò)程的煤礦機(jī)電設(shè)備綜合信息管理系統(tǒng)，確保設(shè)備管理制度化、正常化和規(guī)范化; 機(jī)電設(shè)備維修人員在檢修工作中要做到預(yù)想、預(yù)查、預(yù)判、預(yù)測(cè)、預(yù)知、預(yù)研和預(yù)處理，把檢修工作向前移; 對(duì)機(jī)電設(shè)備的操作要嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行， 對(duì)因操作不當(dāng)造成的事故要嚴(yán)查和嚴(yán)肅處理;大力推廣新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝，避免人海戰(zhàn)術(shù)，減少事故發(fā)生源。煤礦機(jī)電設(shè)備是礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要組成部分，它貫穿了礦井的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。全國(guó)煤礦重大事故的調(diào)查分析顯示，機(jī)電事故在各種事故中居第4 位，機(jī)電安全管理不到位誘發(fā)的事故概率占78%。因此，認(rèn)真分析當(dāng)前機(jī)電設(shè)備事故多發(fā)的原因，探討在新的體制下加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理方法，對(duì)保證安全生產(chǎn)，提高安全管理水平，具有十分重要的意義。

2.重視人的因素

緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，通過(guò)各種途徑讓職工明確事故的危害性，消除僥幸心理，增強(qiáng)安全意識(shí)，在企業(yè)形成“以人為本，安全發(fā)展”的濃厚氛圍，打造獨(dú)具特色的企業(yè)安全文化。

3.落實(shí)安全監(jiān)督機(jī)制

抓好機(jī)電安全工作，離不開(kāi)有效的監(jiān)督，失去了監(jiān)督作用，必然助長(zhǎng)滋生麻痹僥幸心理、出現(xiàn)違章蠻干的現(xiàn)象，這是導(dǎo)致安全事故的重要原因。因此，必須強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)人員的作用;同時(shí)，必須堅(jiān)持行之有效的安全管理制度，特別是要建立和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和工人的崗位責(zé)任制，明確每個(gè)人的安全職責(zé)。另外，采取安全資金激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，從而促進(jìn)各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)。

4.加大對(duì)安全生產(chǎn)環(huán)境的整治力度

各級(jí)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該建立完善的重特大事故監(jiān)管制度，要保證不出現(xiàn)瞞報(bào)、少報(bào)等現(xiàn)象，與此同時(shí)還應(yīng)該對(duì)相關(guān)政府部門(mén)加大監(jiān)管力度，如果發(fā)現(xiàn)地方政府部門(mén)參與其中，堅(jiān)決嚴(yán)懲不貸。要在社會(huì)上掀起一股安全生產(chǎn)風(fēng)，是安全生產(chǎn)、科學(xué)生產(chǎn)、規(guī)范生產(chǎn)深入人心。

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