童佳佳

摘要：由于國家對水利工程建設(shè)的重視程度和投資力度的加大，各地水利工程建設(shè)項(xiàng)目如雨后春筍般出現(xiàn)，在此過程中施工安全問題也日益凸顯出來。因此，我們必須加強(qiáng)和創(chuàng)新水利工程施工中的安全管理措施，為實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展保駕護(hù)航。筆者據(jù)多年的水利工程施工經(jīng)驗(yàn)，分析加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目施工安全與管理的意義，并探討水利工程施工安全管理中存在的問題，最后針對問題提出一些改進(jìn)策略和方案。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工安全;管理探討

前 ?言

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，水利工程行業(yè)作為一個(gè)新興的行業(yè)崛起，并逐步滲入到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活生產(chǎn)的各個(gè)角落中來，不僅成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，而且對提高我國居民的生活水平，改善生活條件，有著極其重要的影響。水利工程的安全和管理是整個(gè)建筑工程管理中的重要環(huán)節(jié)，不僅密切和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全連接在一起，也關(guān)系到整個(gè)水利工程行業(yè)的健康發(fā)展，因此，如何加強(qiáng)對水利工程施工安全管理，是所有建筑行業(yè)工作人員必須深刻思考探索的問題，我國水利工程行業(yè)正處于飛速發(fā)展的時(shí)期，雖然取得了一定的成果，但也依舊有著許多缺陷需要理性面對。

一、水利工程施工安全與管理的意義

1.加強(qiáng)水利工程施工安全與管理工作

有助于企業(yè)整體的安全素質(zhì)的迅速提升，有助于企業(yè)在項(xiàng)目施工過程中，全面貫徹落實(shí)工程安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步完善企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理體系，從而可以建立健全長期，穩(wěn)定，科學(xué)合理的安全戰(zhàn)略管理機(jī)制。推進(jìn)企業(yè)全面進(jìn)步。

2.加強(qiáng)水利工程安全與管理工作

是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的必然舉措。近些年來，在水利工程項(xiàng)目施工過程中，由于各種因素的影響，我國的水利工程中各種安全傷殘事故日漸頻繁，觸電，塌方，溺水等各種安全事故給施社會(huì)帶來了極大的經(jīng)濟(jì)損失和資源的浪費(fèi)，更對人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的威脅，安全管理缺陷是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因。因此，要從根本上防止事故，必須從加強(qiáng)水利工程施工安全管理做起，不斷改進(jìn)安全管理機(jī)制，提高安全管理水平。

3.加強(qiáng)水利工程施工安全與管理工作

有助于工程企業(yè)適應(yīng)新時(shí)期下，生產(chǎn)方式和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的新變化，有助于推進(jìn)建筑企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。隨著我國人口老齡化的加快，勞務(wù)人員數(shù)量大幅下降，水利工程施工逐漸朝著機(jī)械化，專業(yè)化等方向發(fā)展，實(shí)施水利工程安全管理體制，能夠使得水利工程企業(yè)在激烈的市場競爭中走得更遠(yuǎn)。

二、水利工程施工安全與管理存在的問題

1.安全與管理體制不健全，重視力度不夠

1.1 缺乏強(qiáng)有力統(tǒng)一的安全管理體制。首先是水利工程施工單位內(nèi)部，缺乏統(tǒng)一的施工安全管理規(guī)范，很多時(shí)候，施工的安全管理都是靠著一些管理人員或者是技術(shù)人員的常年積累的經(jīng)驗(yàn)，各種安全措施的實(shí)行也是靠著一些管理人員的臨時(shí)安排，沒有能形成統(tǒng)一的安全管理控制規(guī)范，其次，社會(huì)上缺乏對項(xiàng)目工程施工安全控制的監(jiān)督機(jī)制，使得施工單位的安全控制工作難以透明化管理，很多安全法律法規(guī)難以落實(shí)到實(shí)處。

1.2 對施工安全與管理控制的重視力度不夠。項(xiàng)目工程的管理人員對項(xiàng)目安全控制的重要性缺乏深刻認(rèn)識(shí)，因而不夠重視，只是全力想辦法提高生產(chǎn)的效益和施工的進(jìn)度，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，因而很大程度上忽視了對建筑工程項(xiàng)目的安全管理。其次，施工人員缺乏一定的自我保護(hù)意識(shí)，安全素質(zhì)安全意識(shí)薄弱，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)操作失誤或者是不按規(guī)定操作，從而發(fā)生各種安全事故。

2.企業(yè)對水利工程安全管理中的安全資金投入不足

伴隨著我國水利工程市場的競爭逐漸激烈化，很多工程企業(yè)都將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益放在了第一位，一切從企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，因而，一定程度上，消極對待安全的管理和控制，從各個(gè)方面，找各種原因削減對安全防護(hù)裝置，安全維護(hù)，安全培訓(xùn)等方面的費(fèi)用，大幅度降低工程安全投資資金。在購入一些安全防護(hù)材料和設(shè)施的時(shí)候，為了價(jià)格低廉，不管這些防護(hù)材料是質(zhì)量是否能夠達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

三、水利工程施工安全與管理的有效途徑

1.提高對施工質(zhì)量安全的重視程度，樹立安全施工管理意識(shí)

針對水利工程施工安全管理工作的重要性，工程建設(shè)單位要形成足夠的認(rèn)識(shí)，在施工過程中加強(qiáng)施工企業(yè)內(nèi)部的安全管理體制建設(shè)，不斷培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部的安全管理人員，提高管理工作人員的管理水平，將各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處，保障工程施工質(zhì)量的各項(xiàng)影響因素進(jìn)行全方位的控制。施工施工企業(yè)內(nèi)部還應(yīng)建立工程施工安全管理中責(zé)任機(jī)制，通過責(zé)任機(jī)制，明確施工單位內(nèi)部管理主體的具體權(quán)責(zé)，為工程施工安全與管理工作的有效落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全管理責(zé)任制

在水利工程施工中，施工單位獲得中標(biāo)之后，要堅(jiān)持多級(jí)安全控制，多層次的安全負(fù)責(zé)原則，加強(qiáng)對施工企的安全管理。首先，要建立健全施工過程的安全管理體制。設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理職位，堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理的第一責(zé)任，堅(jiān)持施工質(zhì)量檢測部門進(jìn)行質(zhì)量安全自檢，同時(shí)，要建立起施工的相關(guān)工程試驗(yàn)基地，建立健全各種資料的管理體制，設(shè)置專門的施工資料整理人員，并做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作分工，明確職責(zé)，加強(qiáng)對施工各個(gè)環(huán)節(jié)的工序質(zhì)量檢測記錄，做好各種資料的送檢工作，并嚴(yán)格各種文件的存檔管理，為各種安全管理措施的出臺(tái)提供決策依據(jù)。

3.要加強(qiáng)水利工程安全管理的資金和設(shè)備投入

3.1 要強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施超前投入。各施工單位，尤其是各項(xiàng)目經(jīng)理部和施工現(xiàn)場，應(yīng)結(jié)合具體情況，進(jìn)行必要的超前投入。要補(bǔ)全和完善各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施，特別是各種內(nèi)外腳手架、安全防護(hù)裝置等，凡不符合規(guī)定的，要堅(jiān)決認(rèn)真改善。

3.2 要加大資金投入。在強(qiáng)調(diào)加大物質(zhì)安全資金投入的同時(shí)，也要重視人力資源的資金投入。如加大安全教育培訓(xùn)的力度，開展形式多樣的安全知識(shí)普及活動(dòng)等，掌握必需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

4.創(chuàng)造良好的施工環(huán)境

首先，要做好水利工程項(xiàng)目施工的功能分區(qū)，做好清理場地工作，從材料的堆放，設(shè)備的運(yùn)輸，和正式的施工都做出嚴(yán)格的場地劃分，做到井然有序的施工，避免混亂，其次，水利施工安全生產(chǎn)在任何時(shí)聞、季節(jié)和條件下施工，都必須給施工人員創(chuàng)造良好的環(huán)境和作業(yè)場所，改變臟、亂、差的而貌。生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中，濕度、溫度、照明、振動(dòng)、噪音、粉塵、有毒有害物質(zhì)等，都會(huì)影響人的工作情緒。作業(yè)環(huán)境的優(yōu)劣，直接關(guān)系到整個(gè)水利工程安全管理的效率。

五.結(jié)束語

加強(qiáng)對水利工程安全的管理控制，有助于保證整個(gè)工程施工過程的安全性和穩(wěn)定性，既可以更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益，保障施工單位的利益，又可以很程度的推進(jìn)我國水利工程行業(yè)的健康快速發(fā)展，為居民生活質(zhì)量的改善，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速發(fā)展，注入強(qiáng)大的動(dòng)力。在此過程中，施工單位，監(jiān)理單位和相關(guān)的部門要通力合作，嚴(yán)格施工規(guī)范，建立健全安全管理體系，實(shí)施全過程的安全管理，確保工程安全管理水平的提高。

參考文獻(xiàn)：

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