劉婷
【摘要】結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)建筑工程造價(jià)的影響因素進(jìn)行了論述,同時(shí)對(duì)建筑工程造價(jià)提出了相應(yīng)的控制措施,以期對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生積極影響。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價(jià);影響因素;控制措施
前言:對(duì)于建設(shè)工程而言,工程造價(jià)的控制應(yīng)滲透于工程項(xiàng)目的整個(gè)生命周期。建設(shè)工程造價(jià)控制是一項(xiàng)涉及范圍廣、涉及內(nèi)容多的復(fù)雜工作。如何通過科學(xué)的、合理的、有效的、系統(tǒng)的手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制,對(duì)于企業(yè)而言具有相當(dāng)顯著的作用。因此,應(yīng)通過深入的剖析和探究,將工程造價(jià)的現(xiàn)存問題和隱含問題予以歸納和探討,并通過針對(duì)性的研究將當(dāng)前的和潛在的問題予以解決,以便使其能夠被控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。
一、建設(shè)工程造價(jià)影響因素分析
1、項(xiàng)目決策階段
在工程建設(shè)的各環(huán)節(jié)中,決策階段對(duì)造價(jià)控制發(fā)揮著尤為突出的作用。決策階段是建設(shè)工程造價(jià)的實(shí)踐基礎(chǔ),決策質(zhì)量的優(yōu)劣將直接反映在建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)方面。若決策做的合理恰當(dāng),對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的投資收益會(huì)形成有利的推動(dòng)作用。當(dāng)前,我國建設(shè)工程造價(jià)控制的一大突出問題在于:針對(duì)決策階段的管理意識(shí)匱乏,未給予足夠的關(guān)注,在工程造價(jià)的源頭便放松管理。隨著工期的遞延,工程造價(jià)管理的漏洞則越來越明顯,造價(jià)越來越高。
2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段
一般而言,項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制大約占有工程造價(jià)總量的七成,因此,項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)對(duì)于工程項(xiàng)目的總造價(jià)具有決定性的意義。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)問題可歸結(jié)為下述兩方面:(1)技術(shù)參數(shù)同經(jīng)濟(jì)參數(shù)缺乏良好的匹配。在現(xiàn)實(shí)工作中,設(shè)計(jì)人員認(rèn)為只要做好設(shè)計(jì)工作,并將各階段的工程量上報(bào)造價(jià)工作者即可,工程造價(jià)控制并非在其工作范圍內(nèi)。然而,在大多數(shù)情況下,工程造價(jià)工作者對(duì)于工程設(shè)計(jì)的專業(yè)化理論、工程概況以及施工現(xiàn)場狀況沒有形成充分的了解,很難將對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響的所有方面考慮在內(nèi),極易出現(xiàn)工程造價(jià)失控的狀況發(fā)生。(2)項(xiàng)目設(shè)計(jì)缺乏深度。在某些工程項(xiàng)目中,由于在設(shè)計(jì)前期以及設(shè)計(jì)過程中考慮的影響因素缺乏全面性、完整性,導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)缺乏深度。
3、招投標(biāo)階段
一方面,在工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)普遍隱含著惡意競爭的現(xiàn)象。一部分工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人利用職位權(quán)利等,將工程項(xiàng)目指派給關(guān)系戶,施工企業(yè)出于自身利益的考慮堅(jiān)持追加工程資金,使得工程造價(jià)很難得到控制。因此,此種將工程項(xiàng)目指派給關(guān)系戶的做法為工程造價(jià)埋下失控的隱患。另一方面,在招投標(biāo)環(huán)節(jié)的惡意壓價(jià),造成工程造價(jià)缺乏真實(shí)性。一部分建設(shè)單位出于降低工程投資的目的,使得各別投標(biāo)價(jià)格嚴(yán)重過低的施工單位中標(biāo)。
4、施工階段
首先,未按照工程項(xiàng)目建設(shè)程序進(jìn)行。一部分建設(shè)單位出于對(duì)本單位的業(yè)績考慮,不按照工程項(xiàng)目建設(shè)程序進(jìn)行,在沒有將工程的前期準(zhǔn)備工作完善之時(shí)便急于開工,嚴(yán)重的甚至存在施工同設(shè)計(jì)同時(shí)進(jìn)行的現(xiàn)象,造成在工程開展的過程中頻繁發(fā)生變化,無法很好地控制工程造價(jià)。其次,某些施工單位為了增加利益,利用設(shè)計(jì)變更的空當(dāng)提升工程量,獲取更多的工程資金。并且,某些缺乏職業(yè)操守的監(jiān)理工作者并未對(duì)施工現(xiàn)場給予足夠的監(jiān)管,隨意允許工程變更。
5、竣工結(jié)算階段
某些建設(shè)單位并未在工程結(jié)算時(shí)將變更內(nèi)容體現(xiàn)在竣工圖上,僅以加蓋竣工章的施工圖紙作為竣工圖,造成工程變更部分的工程量重復(fù)計(jì)算;此外,在工程竣工結(jié)算時(shí),隱含著以高價(jià)作為結(jié)算價(jià)格的現(xiàn)象。若工程造價(jià)工作者的綜合素質(zhì)匱乏,極易造成該問題的疏忽,進(jìn)而造成建設(shè)單位的資金流失。
二、建設(shè)工程造價(jià)控制的措施
1、項(xiàng)目決策階段的對(duì)策
建設(shè)工程的決策階段是工程建設(shè)的起點(diǎn),決策工作的好壞對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目具有重要的作用,將直接作用到建設(shè)工程總造價(jià)方面,因此,在建設(shè)項(xiàng)目的決策階段一定要做好前期的準(zhǔn)備工作,充分搜集與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的各項(xiàng)資料,綜合考慮資金和工期的合理安排,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行深入的了解。此外,對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施期間可能發(fā)生的不利因素以及價(jià)格的浮動(dòng)進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)和充分的考慮,以便項(xiàng)目與實(shí)際情況更加貼合,從而為建設(shè)工程的造價(jià)管理留有一定空間,達(dá)到真正的建設(shè)工程造價(jià)的管理和控制。
2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的對(duì)策
建設(shè)工程的決策要以建設(shè)工程的設(shè)計(jì)方案為基礎(chǔ),建設(shè)工程的設(shè)計(jì)方案對(duì)于建設(shè)工程的工期、進(jìn)度、設(shè)備選材以及工程質(zhì)量具有直接影響,從而對(duì)建設(shè)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。因此,在開展建設(shè)工程造價(jià)的管理和控制的活動(dòng)中,應(yīng)首先完善市場調(diào)研工作,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案的可行性進(jìn)行深入的研究和分析,對(duì)設(shè)計(jì)方案中不合理的、擁有改進(jìn)空間的因素進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化,確定出科學(xué)的、合理的、經(jīng)濟(jì)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。此外,建設(shè)工程的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮實(shí)際施工過程中的技術(shù)參數(shù)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)參數(shù)以及人員因素等,根據(jù)實(shí)際情況合理的安排人力資源和物力資源,減少實(shí)際施工中的變化對(duì)工程造價(jià)的影響。
3、招投標(biāo)階段造價(jià)控制的對(duì)策
建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段應(yīng)嚴(yán)格遵守《招投標(biāo)法》的要求,規(guī)范招標(biāo)單位和投標(biāo)單位的操作行為,對(duì)于招標(biāo)單位要制定出合理的標(biāo)底,從而在對(duì)投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)判過程中有一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn),這一系列的招投標(biāo)活動(dòng)都要做到公平、公開、公正的原則,避免徇私、走后門的現(xiàn)象發(fā)生。在工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段,工程量清單的書寫要高度重視,避免出現(xiàn)工程量漏項(xiàng)現(xiàn)象,對(duì)于清單的項(xiàng)目特征描述要做到全面、具體,充分考慮項(xiàng)目本身的實(shí)際情況和特殊情況,與此同時(shí)結(jié)合目標(biāo)工程的具體情況確定相應(yīng)的計(jì)算方式(總價(jià)合同、單價(jià)合同或者成本加酬金合同等),避免在日后結(jié)算的過程中出現(xiàn)歧義和糾紛。
4、施工階段造價(jià)控制的對(duì)策
建設(shè)工程的項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工決算階段對(duì)于成本的控制占整個(gè)成本控制的比例為30%,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的影響同樣不可忽視,加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)管理控制也是刻不容緩的。在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段,首先要明確建設(shè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本,只有制定出科學(xué)的、合理的成本控制目標(biāo)才能通過對(duì)施工單位的管理達(dá)到控制成本費(fèi)用的目的;其次要針對(duì)項(xiàng)目的資金情況,在每一個(gè)適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)階段,制訂較詳細(xì)的概預(yù)算進(jìn)行性比較,只有通過從初步設(shè)計(jì)到施工設(shè)計(jì)的層層設(shè)計(jì)限額,才能更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的管理,使資金用到需要的地方。
5、項(xiàng)目竣工結(jié)算階段造價(jià)控制的對(duì)策
建設(shè)工程項(xiàng)目的竣工決算階段是工程造價(jià)管理控制的最終環(huán)節(jié)也是工程造價(jià)管理控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在竣工決算階段,要根據(jù)實(shí)際工程情況對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程結(jié)算,在竣工結(jié)算過程中要避免漏算、多算的現(xiàn)象發(fā)生,并形成一個(gè)真實(shí)的、具有說服力的建設(shè)工程竣工結(jié)算報(bào)告。
三、總結(jié)
隨著我國改革開放的不斷深化,國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展,建筑行業(yè)也得到了空前的高漲。在建筑行業(yè)內(nèi),建筑工程項(xiàng)目的競爭愈加激烈,人們也越來越重視對(duì)建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的管理和控制。文章以建設(shè)工程造價(jià)管理存在的問題和不足為研究起點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上,提出對(duì)工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的造價(jià)控制措施。造價(jià)控制措施的提出對(duì)建筑項(xiàng)目的工程造價(jià)管理控制具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義,并且有利于工程項(xiàng)目質(zhì)量的逐步提升,同時(shí)對(duì)于企業(yè)的資金保護(hù)具有顯著功效。
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