張國新

摘要：機電設(shè)備安裝項目工程造價由設(shè)備費、安裝費以及其他管理費構(gòu)成，其中安裝費是建設(shè)工程造價非常重要的組成部分。本文介紹了機電設(shè)備安裝工程造價的基本特征和影響因素，具體分析提出了機電設(shè)備安裝工程造價控制與管理的有效措施。

關(guān)鍵詞：機電設(shè)備;安裝工程;造價;控制

前 ?言

作為建設(shè)單位，盡量控制和減少工程造價是工程建設(shè)中的工作重點，而準確判斷和識別造成安裝工程造價超預(yù)算的因素是安裝工程造價控制的前提。如何加強機電設(shè)備安裝工程投資管理，把建設(shè)資金控制好，最大限度地創(chuàng)造出投資效益是投資管理者孜孜以求的目標。

一、機電設(shè)備安裝工程造價的基本特征

1.材料品種多、規(guī)格多、品牌多

如給排水工程中的閥門有閘閥、截止閥、蝶閥等等，規(guī)格從DN15mm 至DN350mm 以上，以上3 種閥門在使用功能上區(qū)別不大，在一些非工業(yè)工程中，3 種閥門任選一種都可使用，即使同一種品種的閥門，又可分螺紋連接、法蘭連接，從其材質(zhì)上又可分為馬鐵銅芯、全銅等，法蘭又可分為單閘板式、雙閘板式閥門等，它們的價格相差較大，即使同一規(guī)格、同一型號的產(chǎn)品，其產(chǎn)地、廠家不同，價格差異也很大。

2.新材料、新工藝、新施工方法層出不窮

近幾年來，不少新產(chǎn)品、新材料逐步取代了過去的一些傳統(tǒng)產(chǎn)品，如給排水工程中，傳統(tǒng)的鍍鋅鋼管已逐步被塑料給水管、鋁塑復(fù)合管、銅塑復(fù)合管、銅管等新型材料所取代，水電相結(jié)合的遠程水表正成為一種發(fā)展方向，有望取代傳統(tǒng)的水表。

3.現(xiàn)有安裝定額落后于建筑領(lǐng)域的發(fā)展速度

施工機械水平的提高，設(shè)計驗收規(guī)范更趨合理化、國際化，新材料、新工藝的不斷推廣應(yīng)用，已使目前的定額水平與實際情況相差甚遠。

4.變更多

由于安裝工程要與土建工程、裝飾工程相配合，以及安裝工程有其自身的技術(shù)特點和要求，以致于設(shè)計的平面圖紙上無法完全表達實際施工情況，如“風管、水管、電氣管道”這3 管在同一空間必須避讓，同時這3 管還要與土建配合，避讓梁、柱、與裝飾相配合，既不影響技術(shù)性能，又要緊湊裝飾尺寸、位置要求，以利美觀，只能在施工中加以變更、完善。

5.暗裝、暗敷多

為了美觀，安裝工程多采用暗裝、暗敷。因此，竣工后的工程，現(xiàn)場不能直接地反映出安裝所用材料的規(guī)格、品種、尺寸，不易檢驗出是否按設(shè)計驗收規(guī)范施工。因此，也就不易發(fā)現(xiàn)是否以次充好、偷工減料等問題的發(fā)生。如空調(diào)工程施工完后，較難發(fā)現(xiàn)是否按國家制定的驗收規(guī)范規(guī)定的鍍鋅鋼板的厚度制作風管，風管保溫層的厚度是多少等問題。

二、機電設(shè)備安裝工程造價的影響因素

1.按工程建設(shè)的進程， 影響造價最大的工程設(shè)計

影響造價的各種可能因素中，其中初步設(shè)計階段占75%～95%，技術(shù)設(shè)計階段占35%～75%，施工圖設(shè)計占5%～35%。如果設(shè)計不合理，設(shè)備和材料選用不合理，則直接影響工程造價的控制。當前，各設(shè)計單位相同專業(yè)設(shè)計人員素質(zhì)參差不齊，針對每一個工程項目，在設(shè)計人員安排上不可能擇優(yōu)組合，這不僅影響建設(shè)工程的質(zhì)量、造價、工期，而且影響設(shè)計單位的聲譽和業(yè)主的收益。

2.施工單位的技術(shù)水平和素質(zhì)不高

在訂立合同時，采用各種辦法使合同條款欠缺細致的規(guī)范，給施工單位預(yù)先留下許多漏洞，導(dǎo)致工程造價嚴重突破工程預(yù)算。特別是在包干工程項目中，導(dǎo)致包干項目包不死，最終成為按實結(jié)算工程。在工程預(yù)算、分階段結(jié)算或工程竣工結(jié)算時，施工單位往往站在自身角度，故意曲解定額工程量計算規(guī)則及定額子目的套價，對定額中的活口，更是加以充分利用。取費標準不按“安裝工程類別劃分標準”和施工企業(yè)資質(zhì)等級套，低類高套，增加安裝工程造價。

3.建設(shè)單位在施工過程中修改既定設(shè)計

增加建設(shè)內(nèi)容， 提高標準施工過程中難免或多或少地發(fā)生一些設(shè)計變更及簽證現(xiàn)象。如何處理即將發(fā)生或已發(fā)生的設(shè)計變更費用及簽證費用，將會直接影響到安裝工程造價。由于不少業(yè)主對工程概預(yù)算專業(yè)不甚精通，處理不妥就會增加工程造價成本。

三、機電設(shè)備安裝工程造價控制與管理的有效措施

根據(jù)機電設(shè)備安裝各階段工程造價影響因素分析可以看出，造成機電設(shè)備安裝工程造價失控的主要原因在于設(shè)計和實施過程中控制管理措施不到位，人為影響因素較大等，因此，加強機電設(shè)備安裝工程造價的控制與管理，實施動態(tài)控制，將工程造價始終控制在預(yù)算或者合理的范圍之內(nèi)，具體控制措施如下：

1.制定先進合理的安裝工程造價控制目標

開工前應(yīng)充分閱讀施工圖紙、招標文件、施工合同對合同中有“活口”的條款、針對各種內(nèi)外部因素進行綜合分析，找出投資控制的關(guān)鍵點，并準備對應(yīng)的防范措施。若發(fā)現(xiàn)各專業(yè)間圖紙出現(xiàn)矛盾，則盡早向設(shè)計單位提出修改，以免出現(xiàn)返工現(xiàn)象，造成不必要的資金浪費。

2.擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價

在工程建設(shè)中，有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。一般每個建設(shè)項目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的三產(chǎn)負責，從設(shè)備采購到安裝的專業(yè)分包，而且價格是一口價。為了降低造價，同時又確保質(zhì)量，首先以尊重供電部門的規(guī)定為交涉前提，但同時引進競爭機制，另外邀請幾家供貨商參與報價，同時向供電局認可的幾家供應(yīng)商詢價，通過與供電部門所屬的三產(chǎn)一輪又一輪的商討。

3.靈活運用多種材料、設(shè)備詢價體系

安裝工程由于系統(tǒng)多，材料設(shè)備的種類也多，其價格的高低直接影響到安裝工程的造價，所以嚴格控制材料價格是降低造價的有效手段。造價工程師可在此階段或在施工階段協(xié)助業(yè)主采取邀請招標方式，從技術(shù)規(guī)范的響應(yīng)性、商務(wù)報價的高低水平、付款方式的優(yōu)惠程度、售后服務(wù)等文獻，由評標小組或評標委員會通過綜合評議法或最低投標價法進行比選，并對供貨商或生產(chǎn)商加以考察。通過集中招投標采購，可使業(yè)主獲得有競爭性的價格。

4.嚴格把握安裝工程變更簽證

工程管理人員要嚴格堅持按圖施工的原則，按照設(shè)計施工圖要求，進行施工和監(jiān)督，這樣才能在保證工程質(zhì)量的前提下，加快工程進度、控制工程造價。在施工及預(yù)算的執(zhí)行過程中，必須以批準的施工圖預(yù)算作為標準，核實各階段施工單位所報進度量，嚴格按合同規(guī)定的有關(guān)材料設(shè)備供應(yīng)方式、現(xiàn)場簽證辦法、進度結(jié)算制度等執(zhí)行，各專業(yè)部門必須按基建程序起到層層把關(guān)的作用，力求實現(xiàn)預(yù)算造價，這是施工階段造價控制的關(guān)鍵。

5.建立健全的管理制度，加強對造價管理人員的考核管理

國家相繼出臺的工程造價咨詢單位管理辦法和造價工程師注冊管理辦法等法規(guī)，使工程造價管理逐漸走向法制化，不斷提高造價管理人員的從業(yè)道德水平、專業(yè)技術(shù)從業(yè)水平，加強工作責任心，為機電設(shè)備安裝工程造價有效控制與管理打下堅實的基礎(chǔ)。

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