宋英建

摘 要：電力安全直接影響社會穩(wěn)定發(fā)展，同時也對電力工作人員的安全和健康有著直接的影響，電力的安全生產(chǎn)是電力事業(yè)發(fā)展的根基。本文就結(jié)合具體相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，就電力安全生產(chǎn)管理展開了簡要的探討分析，以供廣大電力同行交流探討。

關(guān)鍵詞：電力安全；控制；調(diào)度；評價

1.電力安全控制

1.1安全責(zé)任控制

應(yīng)由上而下逐級定期簽訂安全責(zé)任書，一直到班組個人。這是一種行政的、強(qiáng)化的、行之有效的安全責(zé)任制度，大大加強(qiáng)了整個系統(tǒng)安全的保障體系。

1.2安全行為控制

這是電力安全管理的重點(diǎn)部分。為了確保電力生產(chǎn)過程人身和設(shè)備的安全，必須對作業(yè)操作者的行為進(jìn)行規(guī)范和控制。

1.3事故風(fēng)險控制

事故風(fēng)險包括事故發(fā)生的頻率和事故造成后果的嚴(yán)重程度2個因素。為了防止和減少事故發(fā)生，電力企業(yè)嚴(yán)密地實(shí)施防火災(zāi)、防天災(zāi)、防人身傷亡的一系列技術(shù)措施，嚴(yán)格地對發(fā)、供電設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急搶修和定期的、狀態(tài)的預(yù)防修改或技改，開展設(shè)備的事故隱患普查和安全性評價等活動，組織專家對企業(yè)的事故風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測等，都是力求使企業(yè)的事故風(fēng)險值控制在最小的程度。

2.電力安全調(diào)度

電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行是電力系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要指標(biāo)之一。電力調(diào)度的主要任務(wù)是指揮電網(wǎng)運(yùn)行的倒閘操作，電網(wǎng)故障和事故處理，盡可能地保證電網(wǎng)的正常供電。要確保電力安全調(diào)度，必須緊緊抓住調(diào)度操作和事故處理兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.1電力調(diào)度操作

電力調(diào)度誤操作不僅使供電中斷，電能損失，設(shè)備損壞，而且對社會和用戶也有較大影響，有時甚至危及人員的生命安全。杜絕誤調(diào)度操作事故，是搞好電力調(diào)度的關(guān)鍵。要搞好電力調(diào)度操作應(yīng)做到：（1）加強(qiáng)思想和安全教育，提高安全活動會質(zhì)量。定期召開班組的安全會，學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)文件，本班安全情況總結(jié)，對電力系統(tǒng)內(nèi)近期所發(fā)生的事故加以分析，針對實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行深入的討論。（2）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，堅決反對一些性慣性違章現(xiàn)象。電力調(diào)度日常工作的依據(jù)就是規(guī)程、規(guī)章。調(diào)度員在按檢修流程受理檢修票時，必須嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審查，按檢修票上所列任務(wù)、安全措施及要求，逐步審核、逐項(xiàng)操作，嚴(yán)格按照《電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程》、《安全生產(chǎn)規(guī)程》和現(xiàn)場有關(guān)規(guī)程執(zhí)行。

2.2電網(wǎng)事故處理

電網(wǎng)事故的意外性、突發(fā)性和不可預(yù)見性給電網(wǎng)事故的處理帶來了嚴(yán)重的考驗(yàn)。要搞好電網(wǎng)事故處理，應(yīng)做到：（1）掌握各項(xiàng)規(guī)程，正確及時處理事故。（2）電力調(diào)度人員要具備良好的專業(yè)素質(zhì)和較好的心理素質(zhì)。（3）掌握運(yùn)行方式，做好事故預(yù)想。（4）掌握電網(wǎng)繼電保護(hù)及自動裝置整定方案和工作原理，并能正確使用，在電網(wǎng)運(yùn)行工作中，調(diào)度人員要指揮保護(hù)裝置的正確投退。（5）對電網(wǎng)主設(shè)備的運(yùn)行狀況要做到心中有數(shù)。（6）創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

3.電力安全性評價

安全性評價是安全風(fēng)險管理的不可缺失的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險管理的一項(xiàng)具體手段。開展安全性評價應(yīng)，必須清醒的認(rèn)識到其是一個不斷循環(huán)提高的過程，必須根據(jù)安全生產(chǎn)的新形勢和企業(yè)的實(shí)際情況，持續(xù)開展安全性評價，最終形成常態(tài)化、規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展的安全性評價機(jī)制。電力安全性評價需注意以下幾方面問題：

（1）應(yīng)具有與時俱進(jìn)的評價標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。開展安全性評價的電力企業(yè)必須及時通過貫徹新規(guī)程、新制度、新章程等，來適應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)不斷變化的人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等要素。

（2）應(yīng)擁有經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)扎實(shí)的安全性評價專家組。安全性評價工作的工作量相當(dāng)大，對評價專家的業(yè)務(wù)水平、工作責(zé)任心和身體素質(zhì)要求高。專家隊伍水平高低直接影響安全性評價開展的效力。

（3）應(yīng)不斷豐富安全性評價內(nèi)容和手段。要使供電企業(yè)安全性評價更具生命力，全面反應(yīng)安全生產(chǎn)的人物、環(huán)境和管理要素的評價評估，就必須豐富安全性評價內(nèi)容。

（4）應(yīng)理順與危險點(diǎn)預(yù)控、安全風(fēng)險管理工作的關(guān)系。開展安全性評價必須與安全風(fēng)險管理工作相結(jié)合，安全性評價發(fā)現(xiàn)的問題可以納入到風(fēng)險管理體系中，而通過風(fēng)險辨識發(fā)現(xiàn)的新問題可以擴(kuò)充到安全性評價的整改流程中，從而不斷提升企業(yè)安全管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可控、能控、在控。

（5）應(yīng)有組織、有計劃地開展各項(xiàng)工作。安全性評價工作是系統(tǒng)性的靜態(tài)評估評價和動態(tài)評估評價一個企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，也是經(jīng)過實(shí)踐行之有效的安全生產(chǎn)管理手段，切忌運(yùn)動式開展，搞形式主義，走過程，以得分多少攀比。

（6）應(yīng)深入領(lǐng)會狀態(tài)檢修工作的標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)安全性評價的內(nèi)容和要求。狀態(tài)檢修是以企業(yè)的安全、環(huán)境、效益等為基礎(chǔ)，通過設(shè)備的狀態(tài)評估、風(fēng)險分析、檢修決策等手段開展設(shè)備檢修工作，達(dá)到設(shè)備運(yùn)行安全可靠，檢修成本合理的一種設(shè)備檢修策略。狀態(tài)檢修工作的目標(biāo)是通過加強(qiáng)對設(shè)備狀態(tài)的檢測和監(jiān)視，提高設(shè)備的運(yùn)行可靠性，提高電網(wǎng)安全運(yùn)行水平。

（7）落實(shí)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，將企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系建立起來，其中的各項(xiàng)管理職責(zé)落實(shí)到位。要堅持行政負(fù)責(zé)人為安全責(zé)任人的制度，從管理的角度制定安全生產(chǎn)計劃。在實(shí)施全方位安全生產(chǎn)的時候，要對安全生產(chǎn)的路線和設(shè)備進(jìn)行劃分，將各個區(qū)域的責(zé)任進(jìn)行分解并落實(shí)到責(zé)任人。為了促進(jìn)全方位管理的新格局，還要求安全責(zé)任人簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，并落實(shí)到績效考核中。將安全生產(chǎn)與個人、班組以及部門的利益掛鉤，并建立考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全管理全員化、全過程管理。

4.結(jié)語

通過以上電力安全方面的幾個常見問題分析，從整體上對電力安全管理進(jìn)行闡述。電力安全生產(chǎn)不僅是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，更是電力企業(yè)乃至全社會改革、發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ)。我們要充分認(rèn)識到電力安全管理的重要意義。只有不斷加大安全管理力度，提高電力安全管理水平，才能保證安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

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