李廣軍

摘要：文章結合實際分析探討了市政工程施工管理中的問題與對策。

關鍵詞：市政工程;施工管理

一、市政工程施工管理特點及內容

1.市政工程施工復雜程度高

市政工程造價高，參與人數(shù)多，利益相關者多，對環(huán)境的依賴和影響較大，相對時間長。

2.市政工程施工過程不確定性因素多

市政工程項目復雜，受外部環(huán)境影響大，如天氣、原材料價格、周邊社會關系等容易影響項目進程，項目內部各利益相關者，如業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商、材料供應商、政府監(jiān)管機構變數(shù)較大，加之項目自身建設中的問題，其不確定性程度高。

3.市政工程施工目標高，要求嚴，政治性強

它事關群眾生活和城市形象，質量標準高，多數(shù)工程要求“爭市優(yōu)，創(chuàng)國優(yōu)”。同時，工期緊，冬季施工費用投入較大。

4.市政工程施工管理正由粗放型向現(xiàn)代項目管理轉變

目前市政工程大部分具體施工任務還是由項目將勞務隊和自有機械設備、自供材料組織起來完成的，專業(yè)化程度低，勞務隊伍素質不穩(wěn)定，項目要花費大量的人力和資源對勞務隊進行管理。

二、施工現(xiàn)場管理狀況分析

1.施工前做好充分的準備

1.1技術交底和圖紙復核。進場后，參加由業(yè)主、設計代表、承包人三方參加的技術交底工作，對主要控制點進行現(xiàn)場交底、現(xiàn)場標記，并做好交底文字記錄。

1.2施工測量放樣。進場后將及時組織測量人員，請現(xiàn)場監(jiān)理工程師參加，對現(xiàn)場導線點及水準點和各種控制點進行復核、固定;復測橫斷面，增設臨時水準點，加密導線點，并將遺失的標樁在公司規(guī)定的時間內上報監(jiān)理駐地辦以求盡快解決并重新放樣、固定。

1.3標準試驗及原材料檢驗。外購材料必須三證齊全（即出廠證、檢驗證、合格證），自采材料由監(jiān)理工程師旁站取樣，送至業(yè)主指定的試驗室檢測合格后，試驗報告及開工報告一并報監(jiān)理工程師批準，方可備料。

1.4開工報告。在完成施工駐地建設、臨建工程和施工前的測量放樣的同時，認真閱讀施工設計文件及有關資料，了解施工沿線情況，制定實施性施工組織設計方案，在條件具備的情況下，擬定開工報告，并提交監(jiān)理工程師批準，在接到監(jiān)理工程師下達的開工令后準時開工。

1.5臨時設施。項目部進駐工地后，根據(jù)實際情況確定駐地用電和施工用電，利用地方供電系統(tǒng)，架設臨時電力線。同時，另配備功率充足的發(fā)電機組，作為備用電源，以保證電網(wǎng)停電時能繼續(xù)施工;再配備幾臺靈活易移動小型的發(fā)電機，以便保證對電網(wǎng)條件無法到達的構造物施工。將根據(jù)施工需要、駐地生活用水情況等提交用水計劃，并與當?shù)卣陀嘘P部門聯(lián)系，布設臨時用水管道，大型工地修建貯量能滿足施工需要的蓄水池，以保證施工用水和生活用水。

1.6駐地建設。按照施工場地總平面布置圖，在施工路段的起止樁號位置搭設彩門，彩門寬度以路幅寬度為準。施工駐地依照有關規(guī)定合理布局，明確劃分工作區(qū)、生活區(qū)，駐地辦公室、宿舍、醫(yī)務室、食堂、修理車間、工作棚、倉庫與貯料場等。

1.7施工過程質量管理。為確保工程質量達到優(yōu)良標準，公司從施工生產(chǎn)和施工管理兩方面著手，制定一套嚴密的質量和安全保證體系，采取有效的質量和安全保證措施，使施工的每一道工序、每一個工作面都處于受控狀態(tài)，以達到控制整個合同工程的目的。

2.施工階段的管理

2.1質量管理。進場材料一定要合格，施工操作一定要規(guī)范，并要求按設計圖紙施工，按規(guī)范操作，以責監(jiān)理。業(yè)主單位要認真貫徹執(zhí)行相關的法律法規(guī)。要有一整套切實可行且行之有效的管理辦法，獎懲分明。對施工的每個環(huán)節(jié)督查督辦，同時，積極協(xié)調各相關部門，盡量為施工單位提供一個良好的施工環(huán)境，及時解決施工中出現(xiàn)的問題。

2.2進度管理。業(yè)主單位要定期和不定期的召開會議，解決或協(xié)調影響工程進展的問題。跟蹤檢查施工單位的人、材、機是否按計劃進場。如遇問題，及時調整施工方案，定期發(fā)布進度表，并督促施工單位。

2.3合同管理監(jiān)督。檢查監(jiān)理單位合同的執(zhí)行情況，審查復合支付等綜合報表，合同管理應是雙向的，一方面乙方（施工單位）是否按合同規(guī)定的期限完成任務量;一方面是甲方（業(yè)主單位）是否已按合同支付資金。

2.4信息管理。充分利用網(wǎng)絡等現(xiàn)代化工具，收集相關信息，加以利用;同時擴總所有工程的進展情況，定期或隨時向上級領導匯報并傳達領導的要求和指示。

3.施工后的管理

3.1竣工驗收及移交工作?？⒐を炇罩饕菍こ痰耐庥^、實測實量、內業(yè)文件的驗。工程驗收還包括對工程規(guī)模的驗收，驗證工程建設規(guī)模是否與設計的規(guī)模吻合。在初驗中發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位要限期整改，具備條件時進行復驗。復驗合格后可以移交到養(yǎng)護部門。工程驗收中要認真填寫各種表格，履行移交手續(xù)，并按規(guī)定歸檔。由業(yè)主單位組織施工單位、總監(jiān)單位、監(jiān)理單位、設計單位、市質量監(jiān)督站、接收單位進行驗收及移交。

3.2工程總結報告。工程總結報告應由業(yè)主完成。報告是對工程的最后總結，應包括：工程概況、工程特點、工程實施前的概況、拆遷情況、工程竣工的效益、工程建設的參加單位（包括設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)督等單位） 、施工過程中主要工藝及大事記、工程遺留問題的處理意見。

三、施工過程現(xiàn)場管理存在的問題

施工現(xiàn)場總是存在安全隱患，管理措施不完善，操作人員馬虎大意、不遵守安全操作規(guī)程，工傷、設備事故時有發(fā)生，食堂衛(wèi)生管理不嚴格，現(xiàn)場安全員的工作不到位。對有關用電的安全防護措施重視不足，對施工用電有關規(guī)范標準學習理解不透徹。工地未配備專業(yè)電工，而是讓略懂些用電知識的人員去從事電工作業(yè)。

四、施工過程中現(xiàn)場管理存在問題的解決方法

1.本著生產(chǎn)必須安全的原則，成立由項目部直接領導的安全小組，健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，項目經(jīng)理擔任安全生產(chǎn)領導小組組長，技術負責人任副組長，各專業(yè)施工隊負責人任小組成員，每個作業(yè)面配備足夠的專職安全員，層層簽訂安全責任書，并嚴格遵守安全生產(chǎn)和勞動保護的有關法規(guī)和技術標準，具體履行監(jiān)督、檢查、管理各專業(yè)施工隊的安全工作。

2.施工現(xiàn)場的安全用電是極其重要的，不可小視。安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成。電工操作屬于特種作業(yè)，特種作業(yè)由于對操作者本人及他人和周圍設施的安全有重大危害因素，因此需經(jīng)過國家規(guī)定的有關部門組織的特種作業(yè)人員安全培訓，在取得操作證后方準其獨立作業(yè)。

五、結束語

市政工程大多數(shù)是以人為活動中心的，因此需要我們加大工程完工后的管理力度，既要建造好市政工程，又要管理好市政工程，使得我們的城市道路工程整體形象更加美好、通暢、舒服，給人們以一種美的享受。

參考文獻：

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