鄭石

摘 要：現(xiàn)階段，隨著我國對建設(shè)法治國家的要求越來越高，各項法治化進程的不斷推進，加強公民法律素質(zhì)的培養(yǎng)已經(jīng)成為迫在眉睫的重要任務(wù)。作為國民教育體系中最根本、最基礎(chǔ)的中小學(xué)階段，其在法治建設(shè)中的重要性和必要性不容忽視。所以說，分析目前法治教育中存在的問題，加強中小學(xué)生的法治教育、提升中小學(xué)生法律意識、培養(yǎng)其法律素質(zhì)已經(jīng)成為我們必須正視的重要課題。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)生;法治教育;建議

法治教育，在中學(xué)階段只是思想政治課的一部分。而且，它區(qū)別于文化教育，不屬于主科，只是中考前的開卷科目。因此，對它的重視程度，相對較弱，這與我國飛速發(fā)展的社會經(jīng)濟、日益強化的法治觀念不相匹配，甚至嚴(yán)重滯后。為此，我認(rèn)為，必須加強認(rèn)識，制定切實可行的方案，將中、小學(xué)的法治教育課提上日程，真正做到教書育人，為國家培養(yǎng)合格人才。

關(guān)于法治教育在中小學(xué)教育中的地位及重要性，國家早已明文規(guī)定且三令五申，在十八屆四中全會中就提到：“推動全社會樹立法治意識。堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程?！睆闹形覀儾浑y看出，上級主管部門已經(jīng)意識到，中小學(xué)階段是普法的重要階段，因為學(xué)生只有系統(tǒng)學(xué)習(xí)了法律知識，才能知道什么是合法、什么是違法。

但是多年來，雖然法治教育也被作為教育要求存在于中小學(xué)校的教學(xué)中，但是實際效果甚微。甚至近年來，社會上青少年犯罪比例還有逐步上升的趨勢。根據(jù)《2012年中國法律年鑒》統(tǒng)計，2011年我國青少年犯罪的總數(shù)為282429人，其中未成年人有67280人，18歲到25歲區(qū)間為215149人，大約占全年度犯罪人口的26%?？梢哉f，近年來青少年犯罪呈現(xiàn)的不僅僅是數(shù)量多、低齡化的態(tài)勢，而且犯罪性質(zhì)更為惡劣，手段更為殘忍，社會危害性更為嚴(yán)重。這不得不讓我們深刻反思在青少年教育中存在的問題，認(rèn)真剖析現(xiàn)階段法治教育存在的弊端。

我認(rèn)為造成現(xiàn)階段這種情況有以下三點原因：

一是主觀上，學(xué)校和家長對法治教育認(rèn)識不足，過于追求升學(xué)率和學(xué)生在校的學(xué)習(xí)成績。從而使法治教育課不被重視，學(xué)校師資力量薄弱，課時安排少，經(jīng)費不足。進而導(dǎo)致法治教育研究不能深入、硬件設(shè)施不完善、教育基地配備不齊，很多學(xué)校甚至沒有配備專業(yè)的法治教育老師，只是由并未接受過專業(yè)的、系統(tǒng)的法律知識學(xué)習(xí)的德育老師或者班主任代講，使法治課在授課質(zhì)量和效果上都不盡如人意。

二是客觀上，在法治教育上存在方式方法的欠缺，一部分老師簡單地認(rèn)為法治教育就是德育課，或者當(dāng)成法律知識講堂，采取“填鴨式”、“滿堂灌”的方法，把一些晦澀難懂的理論、法律條文等等灌輸給學(xué)生，讓他們機械地背誦應(yīng)考題目，缺乏細(xì)致、生動、結(jié)合實例的講解。

三是社會、家庭對中小學(xué)生法治教育的缺位。現(xiàn)在的家長，他們認(rèn)為在物資上滿足孩子就是愛，忽視對孩子在法律知識上的啟蒙。試想，人們常說家庭是孩子的第一學(xué)校，父母是孩子的啟蒙老師，可作為楷模的家長在這方面是個法盲，缺少起碼的法律常識的話，他們怎么會適時地指導(dǎo)孩子什么事情該做，什么事情不該做呢？孩子如果缺少了家庭教育的影響，這部分是空白的，就會使得學(xué)校法治教育事倍功半。而且，現(xiàn)階段全社會對青少年法治教育這一塊也形同虛設(shè)，無法開展。一方面家長把孩子的業(yè)余時間都安排得滿滿的，四處學(xué)習(xí)各種文化班，根本無暇參加社區(qū)組織的各種活動;另一方面，各社區(qū)由于種種原因，也沒有提供這樣的場所，營造這樣的氛圍。

正是因為法治教育中存在諸多問題，我們才需要重新審視、充分認(rèn)識到法治教育在中小學(xué)教育中的重要地位。法治并不是冰冷無情的，它蘊含著公平正義、倫理道德，展現(xiàn)出法律的威嚴(yán)和人性的光輝，它看似高高在上、遙不可及，其實與我們每一個人息息相關(guān)、密不可分。是我們每個人幸福、平安生活的基礎(chǔ)所在;是我們社會安定團結(jié)、和諧有序的必要支撐;是我們實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，實現(xiàn)“中國夢”的根本前提;

針對現(xiàn)階段學(xué)校法治教育中存在的不足，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手：

一是提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變教育模式。相關(guān)教育部門和學(xué)校要深刻認(rèn)識到法治教育在當(dāng)前我國法治進程中的重要性和必要性，做好由傳統(tǒng)的“法制教育”向“法治教育”轉(zhuǎn)變的工作，遵循教育規(guī)律，結(jié)合新形勢下對人才儲備的客觀要求，加強對中小學(xué)生法治教育力度。建立一套系統(tǒng)、生動、可操做性強、便于理解的法治教育模式，成立專門的法治教育課題研究小組，編寫分階段、分層次、分年齡的法治教育課本，設(shè)置科學(xué)、獨立的法治教育課程，從而為推動法治教育開展提供有力的基礎(chǔ)保障。

二是加大投入，建強師資隊伍。應(yīng)加大法治教育的經(jīng)費投入、科研投入及教育基地建設(shè)投入，加強法治教育的硬件設(shè)施建設(shè)。建立、健全專職法治教育師資隊伍，為法治教師提供專業(yè)的教學(xué)培訓(xùn)平臺和更多的培訓(xùn)提升機會，從而提升法治教師隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)水平，為推動法治教育開展提供必要的物質(zhì)保障和師資保障。

三是營造良好氛圍，整合家庭和社會資源。社會和學(xué)校要為中小學(xué)生營造一種積極、陽光、公平、法治的社會氛圍和校園環(huán)境，開展以“法治校園”為主題的教育活動，通過法治講座、法治課堂、法治書畫展、法治演講、模擬法庭等活動載體提升中小學(xué)生的法律素養(yǎng)和法律意識，從而引導(dǎo)青少年能夠自覺抵制社會中的不良影響和消極因素，學(xué)會用法律的武器武裝自己，維護自身合法權(quán)益和人身安全。同時，要有效整合家庭和社會資源。家長要加強自身法治意識的培養(yǎng)，樹立正確的法治觀念，積極配合學(xué)校法治教育，對自己子女進行正確的法治思想灌輸，提升法治教育在家庭教育中的比重。

總之，孩子是祖國的未來，我們要營造和諧的社會環(huán)境，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，必須加強孩子的法治教育。讓他們從小就知法、懂法、敬法，了解法律的威力，不觸犯法律，學(xué)會用法律保護自己。只有如此，才能使我們的基礎(chǔ)教育適應(yīng)法治社會的要求，經(jīng)得起時代發(fā)展的考驗，從而為實現(xiàn)偉大“中國夢”提供必要的教育支撐和人才保障。