摘 要：黨的十八屆三中全會將依法治國提到了空前高度，強(qiáng)調(diào)黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)都必須遵照憲法和法律，全體黨員和群眾應(yīng)樹立法治信仰，要在法律框架內(nèi)辦事。作為基層政法工作的重要前哨，企業(yè)黨組織及政工人員必須切實(shí)領(lǐng)悟依法治國精神，用法的理念指導(dǎo)黨務(wù)與職工思政工作。

關(guān)鍵詞：依法治國；法治；思想政治；政工；辯證關(guān)系

法治，作為現(xiàn)代國際社會治國理政理念的先進(jìn)思路，獲得了越來越多國家和政府的認(rèn)可。我國作為后發(fā)國家，在經(jīng)歷了一系列人治道路帶來的損失后，開始認(rèn)真反思未來社會的治理模式，從而最終選擇了法治。法治不是一句空話，需要在實(shí)踐中貫徹落實(shí)。新形勢下，企業(yè)政治思想建設(shè)工作也應(yīng)遵循法治思路，反應(yīng)社會主義文化的先進(jìn)性。

一、企業(yè)思想政治工作應(yīng)以法治思維為指導(dǎo)

依法治國的指導(dǎo)方針要求我們必須堅(jiān)持以憲法和法律為準(zhǔn)繩，各項(xiàng)社會事業(yè)都必須做到有法可依、有章可循。企業(yè)思想政治工作也不例外，任何政工人員都應(yīng)恪守法律底線。

首先，思想政治工作應(yīng)堅(jiān)持保障人權(quán)原則。憲法是治國安邦的總章程，是每個(gè)公民權(quán)利與義務(wù)的宣言書，一個(gè)國家公民享有哪些權(quán)利，受到哪些保障，基本都能從憲法中找到起碼依據(jù)。我國憲法規(guī)定公民享有信仰、言論與出版自由，任何人不得非法干涉公民這一憲法權(quán)利。民法還從權(quán)利細(xì)則方面，將憲法賦予公民的基本權(quán)利具體化為姓名權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、名譽(yù)權(quán)等方面，刑法還從否定性評價(jià)角度，將非法拘禁、侮辱誹謗等行為列為犯罪。這些都足見作為社會主義法治國家的我國，對公民基本人權(quán)給予了高度重視。作為企業(yè)政工人員，雖然有權(quán)了解本單位員工的思想狀況，有權(quán)對員工的不當(dāng)言行進(jìn)行監(jiān)督批評，但這一權(quán)利不得逾越法律界限。例如，不得以企業(yè)內(nèi)部規(guī)定為由，找員工“談心”，禁止他們談戀愛，更不得私設(shè)公堂，對個(gè)別思想“有問題”的員工變相限制人身自由。

其次，思想政治工作應(yīng)堅(jiān)持程序理性原則。這個(gè)原則一般通過以下方式體現(xiàn)：

1.程序參與。法治的重要價(jià)值與魅力在于程序理性，思想政治工作作為一項(xiàng)人際互動工作，需要充分調(diào)動政工人員與企業(yè)員工的積極性。在思想多元化、社會開明化的今日，單方說教行為被證實(shí)其成效越來越有限，無論是高校的講堂，還是企業(yè)的會議室，都越來越注重引入法治理念方面的程序參與原則。藉此，各方可以將自己的關(guān)切充分表達(dá)出來，并通過互動參與決策全程來爭取對自己有益的結(jié)果，從而增強(qiáng)決策結(jié)果的可接受性。思想政治工作絕不是個(gè)別人所說的“洗腦”、“空洞說教”，而應(yīng)該是一個(gè)程序參與的過程。一次有效的思政活動，一般包含以下幾個(gè)要點(diǎn)：（1）首先由員工針對自己的思想狀況，向政工人員提出談心意向。（2）政工人員認(rèn)真做好記錄。（3）政工人員在合適的時(shí)間地點(diǎn)約見該員工。（4）給予該員工以充分的說理機(jī)會，不要打斷其談話，待員工充分表達(dá)完畢后再做出總體表態(tài)，以對員工發(fā)言內(nèi)容免斷章取義，同時(shí)降低該員工談心熱情。（5）通過“詢問-服務(wù)式”問題診斷，給出政工人員個(gè)人見解，并再次詢問員工看法。（6）與員工達(dá)成一致部分，要適時(shí)鼓勵(lì)，發(fā)生分歧之初，不要急于用尖刻的語言指責(zé)該員工，而應(yīng)態(tài)度和藹擇機(jī)另議，如果是特別重大的思想問題（例如員工存在犯罪失足可能），政工人員要清晰表明利害關(guān)系，循循善誘幫其度過難關(guān)。

2.程序與結(jié)果公正。思想政治工作屬于原則性與靈活性并舉的基礎(chǔ)工作，特別是面對新形勢、在新環(huán)境中成長起來的九零后員工，方式方法甚至工作策略的靈活性就更為突出。但政工人員應(yīng)以原則性為主，特別是重大政治、經(jīng)濟(jì)與法律問題一定要堅(jiān)持底線，不能為了靈活性而犧牲原則性，只有我們堅(jiān)持原則，才能做到“相同情形，相同對待，不同情形，不同處理”，而這也是法治理念中的程序正義與結(jié)果正義原則的基本要求。換句話說，政工人員對每一位企業(yè)員工，都應(yīng)堅(jiān)持一視同仁，不搞特殊，也不搞歧視，這樣才能凝聚人心、團(tuán)結(jié)一致，增強(qiáng)思政工作的說服力，增強(qiáng)企業(yè)黨組的威信。

二、企業(yè)政工建設(shè)能夠積極反作用于法治進(jìn)步

思想政治工作具有綜合性，政工人員除了幫助員工明確涉及國家利益、社會穩(wěn)定、社區(qū)安寧等問題方面的大是大非，更多是幫助員工解決個(gè)人成長于前進(jìn)中面臨的個(gè)人與家庭成員的心理問題。從法理學(xué)角度看，法律并非解決所有社會問題的唯一途徑，在倡導(dǎo)和諧社會的今天，我們更多主張用道德等柔性手段將問題解決在萌芽狀態(tài)，法律只是終極救濟(jì)機(jī)制。企業(yè)政工人員經(jīng)常面臨來自員工以下幾方面問題：1.人際關(guān)系，常涉及同事關(guān)系、家人關(guān)系、婚戀關(guān)系、鄰里關(guān)系等。2.經(jīng)濟(jì)問題，例如行業(yè)發(fā)展前景、企業(yè)預(yù)期盈利、社會收入差距擴(kuò)大、單位同事收入差異及攀比心理等。3.其他問題，例如人生、理想、信念、宗教等抽象問題，以及疾病、健康等生理問題。這三大類問題都是員工經(jīng)常會遇到，但處理不好或者擠壓過久，又會容易誘發(fā)員工心理疾病的問題。政工人員一定要站在企業(yè)、社區(qū)與社會穩(wěn)定的角度，意識到自身所肩負(fù)的責(zé)任。無論是否涉及到純粹的政治問題，只要是員工甚至其家屬遇到思想或心理問題的，都應(yīng)積極配合解決，而不是搪塞推脫。只有將這些問題解決在基層，才能避免簡單問題復(fù)雜化、普通問題法律化，從而既有效解決了員工的基本問題，也為國家節(jié)省了寶貴的司法資源，增強(qiáng)了員工對生活、對企業(yè)甚至國家的認(rèn)同感，所以從這個(gè)層面來看，企業(yè)思想政治工作抓的好，非常有利于我國和諧社會的構(gòu)建，當(dāng)員工思想政治覺悟提高之后，往往能自覺守法，甚至能以身作則維護(hù)法律實(shí)施，這也是政工建設(shè)積極反作用于法治文明進(jìn)步的一面，清晰表明了法治與政工之間存在辯證統(tǒng)一關(guān)系。

作者簡介：劉文斌（1985—），男，山西朔州人，黨員，碩士研究生，山西科建工程檢測研究院辦公室秘書，從事政工、法律與文秘工作。