李曉旭

摘要：高速公路工程施工管理有狹義和廣義兩種，廣義的施工管理是指工程從施工準備、建筑安裝到交工驗收的全部施工過程的全面管理，其中包括計劃管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、物資管理、設(shè)備管理、勞動管理和經(jīng)濟管理等等。狹義的施工管理是指施工過程中生產(chǎn)作業(yè)方面的管理，如施工準備、現(xiàn)場作業(yè)組織、平衡生產(chǎn)能力 指揮調(diào)度等項管理工作。本文簡要的分析了我國高速公路施工管理中存在的主要問題并提出了相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：高速公路;施工;管理;質(zhì)量控制

一、高速公路施工現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容

公路施工現(xiàn)場管理實質(zhì)上是企業(yè)各項專業(yè)管理和基礎(chǔ)管理工作在生產(chǎn)現(xiàn)場的深化和體現(xiàn)。加強施工現(xiàn)場管理，就是追求企業(yè)專業(yè)管理和基礎(chǔ)管理在生產(chǎn)現(xiàn)場的最佳結(jié)合，實現(xiàn)施工企業(yè)整體優(yōu)化。施工現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容為施工作業(yè)管理、物資流通管理、施工質(zhì)量管理以及現(xiàn)場質(zhì)量、進度管理和崗位責任制的職責落實等。具體優(yōu)化措施有：第一，均衡地組織施工生產(chǎn)，實現(xiàn)施工標準化制度化管理，確保安全生產(chǎn)和文明作業(yè);第二，科學合理的組織施工，從根本上杜絕施工生產(chǎn)中的浪費現(xiàn)象。

二、高速公路施工現(xiàn)場管理的基本原則。

1.科學合理原則

施工現(xiàn)場的各項工作都應(yīng)當按照既科學又合理的原則辦事，以期做到現(xiàn)場管理的科學化。還要做到操作方法和作業(yè)流程合理化，現(xiàn)場資源高效合理利用，現(xiàn)場設(shè)備布局科學安全。

2.經(jīng)濟性原則

采用先進技術(shù)，有效地使用各種資源，降低工程運行費用，使工程造價得到節(jié)約。也就是說，要使能源和資源的利用率達到最高，消耗率降低至最低，材料盡可能選用可重復使用的材料。根據(jù)不同情況，力求回收利用 變廢為寶，產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟效益。施工現(xiàn)場管理一定要克服只抓進度和質(zhì)量而不計成本的思想觀念，從而形成單純的生產(chǎn)觀和進度觀。

3.標準化規(guī)范化原則

施工現(xiàn)場涉及的人員多，部門雜，標準化、規(guī)范化是對施工現(xiàn)場的最基本管理要求。它可以高效地協(xié)調(diào)施工生產(chǎn)活動，規(guī)范工作人員的行為，充分發(fā)揮施工人員的聰明才智，克服主觀隨意性。從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn) 工作效率和管理效益，從而建立起一個科學而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序。

三、高速公路施工管理存在的問題

施工管理人員素質(zhì)不高，意識淡薄。部分施工管理者只從自身利益出發(fā)，考慮對某個分項工程的收益，進行投機活動，而不從國家利益，全局角度出發(fā)，站在整個工程項目的高度去考慮問題。而且，在工程建設(shè)中，一些施工管理人員存在重技術(shù)，輕管理的思想，甚至定位模糊，造成生產(chǎn)管理混亂，從而造成大量的寶貴資源無故浪費，也嚴重影響工程的質(zhì)量和進度。

缺乏完善健全的質(zhì)量管理制度。雖然施工單位都建立了各自的管理機構(gòu)，制定了相應(yīng)的管理制度，但所制定的制度往往只流于形式，其下屬施工單位仍各行其是，互不統(tǒng)屬。另外，績效考核制度的缺失，更使各分包隊伍的生產(chǎn)積極性受到明顯抑制，也使管理者威信受到貶損，周而復始，形成惡性循環(huán)，最終導致工程質(zhì)量失控，進度滯后。

四、提高高速公路施工管理質(zhì)量的策略

1.做好高速公路質(zhì)量管理的前期準備工作

為使質(zhì)量管理工作順利開展，提高全體員工的質(zhì)量意識，開工前要認真學習合同文件，落實崗位職責。各個單項工程開工前，要對參加施工的全體人員進行工程施工嚴格考核，做到工程施工嚴格按設(shè)計與技術(shù)規(guī)范操作。通過教育與考核，實現(xiàn)全體施工人員持證上崗，掛牌作業(yè)。

2.健全質(zhì)量管理機構(gòu)，落實質(zhì)量管理

責任制。施工企業(yè)中標后，為了加強公路工程施工項目的質(zhì)量管理工作，按照分級管理層層負責的原則，建立項目經(jīng)理部、工程施工處、專業(yè)工程施工隊三級質(zhì)量管理體系。以項目經(jīng)理為質(zhì)量第一責任人，由質(zhì)檢負責人全面負責質(zhì)量管理工作，具體業(yè)務(wù)工作由質(zhì)檢處負責開展，并組建工地試驗室、質(zhì)量自檢組、資料整理組，分工協(xié)作各負其責;工程施工處以各處處長為質(zhì)量第一責任人，由質(zhì)量自檢員負責該處的質(zhì)量自檢工作;專業(yè)工程施工隊以各隊隊長為質(zhì)量第一責任人，由質(zhì)量自檢員負責該隊的質(zhì)量自檢工作，并制定各自的崗位職責，做到質(zhì)量責任，層層落實并制訂質(zhì)量管理工作規(guī)章制度，使工程質(zhì)量管理工作有章可循。

3.牢固樹立質(zhì)量第一的思想，認真做好質(zhì)量管理的前期準備工作。工程開工后，項目經(jīng)理部根據(jù)質(zhì)量管理工作方針和項目的質(zhì)量目標，全體員工的質(zhì)量意識，為使質(zhì)量管理工作順利開展，要認真做好前期準備工作。

3.1 認真學習合同文件 技術(shù)規(guī)范，落實崗位職責。進入工地現(xiàn)場后，需認真組織參加施工的全體人員學習合同文件、技術(shù)規(guī)范，依據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合本工程的實際，制定全體施工人員的質(zhì)量責任明確崗位職責，并制定詳細的質(zhì)量管理工作計劃，確保質(zhì)量管理工作的順利進行。

3.2 各個單項工程開工前，要對參加施工的全體人員進行工程施工應(yīng)知應(yīng)會教育，并嚴格考核，做到工程施工嚴格按設(shè)計與技術(shù)規(guī)范操作，通過教育與考核，實行全體施工人員持證上崗，掛牌作業(yè)。

3.3 各個單項工程開工前，要組織人員對原材料、機械設(shè)備、施工工藝檢測和可能遇到的質(zhì)量及預防措施進行充分的施工前準備，并認真進行檢查，確定完善后，再進行施工。

4.嚴格執(zhí)行質(zhì)量控制程序，確保工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。

4.1 制定嚴格的質(zhì)量控制程序。根據(jù)工程的合同要求，在工程施工中，制定嚴格的質(zhì)量控制程序。在每個單項工程開工前，編制上報開工報告，在工程施工中，首先由項目經(jīng)理部進行質(zhì)量自檢，自檢合格后，報請現(xiàn)場監(jiān)理工程師抽檢，抽檢合格方可進行下道工序的施工。在工程施工中，要嚴格按質(zhì)量控制程序操作，使各項工程的質(zhì)量自檢工作能夠有條不紊地開展。

4.2 認真做好工程施工技術(shù)交底工作，明確各項工程的質(zhì)量目標。在各個單項工程開工前，項目經(jīng)理部要認真編制施工組織設(shè)計，編制詳細的施工工藝方案，并且明確質(zhì)量目標。通過認真細致的技術(shù)交底工作，使參加施工的全體人員明確設(shè)計意圖，明確工程施工技術(shù)標準及操作細則，明確工程的質(zhì)量目標，使各項工程質(zhì)量目標及質(zhì)量控制落實到最基層的全體施工人員身上，為開展工程全面質(zhì)量管理工作創(chuàng)造了良好的條件。

4.3 認真做好試驗路段的施工，確定切實可行的工程施工方案。在各個分項工程全面開工前，遵照《公路工程施工技術(shù)規(guī)范》的要求，認真做好試驗路段的施工，確定各項工程的施工技術(shù)方案及質(zhì)量控制措施，確定具體的施工操作方法，用于指導全線工程的施工。

5.加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制。

5.1 認真做好工程施工測量，是現(xiàn)場質(zhì)量控制的主要項目。在工程開工之前，項目經(jīng)理部要組織技術(shù)人員對導線點、中樁和高程進行反復測量，使之達到閉合要求，保證中線和高程誤差在規(guī)定允許的范圍之內(nèi)。在施工過程中，要重點對公路路基中線及各個橋涵構(gòu)造物的平面位置、高程、預制構(gòu)件的幾何尺寸等進行嚴格控制，使各項測量成果均控制在規(guī)范允許的范圍之內(nèi)。

5.2 加強對原材料的質(zhì)量控制，認真做好工地試驗工作。項目經(jīng)理部要成立工地試驗室，并配備業(yè)務(wù)精通、工作認真負責的專職試驗人員，認真開展工地試驗工作，為工程質(zhì)量控制提供可靠的依據(jù)。高速公路的建設(shè)是關(guān)系到國家發(fā)展，民生福利的大事，施工質(zhì)量將會逐步系統(tǒng)化和法制化，隨著新技術(shù)的應(yīng)用，高技術(shù)人才的引進，整體的施工質(zhì)量必會大幅度提升，全面質(zhì)量管理體系也將得到完善，并廣泛推廣應(yīng)用。

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