宋偉斌

摘要：簡(jiǎn)要論述了我國(guó)現(xiàn)代特種設(shè)備的安全管理現(xiàn)狀，針對(duì)特種設(shè)備安全管理中存在的主要問(wèn)題，提出了完善特種設(shè)備安全管理的對(duì)策，以期為促進(jìn)特種設(shè)備安全使用提供參考。

關(guān)鍵詞：特種設(shè)備；安全管理；現(xiàn)狀與對(duì)策

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，在很多領(lǐng)域都開(kāi)始使用特種設(shè)備，由此使得特種設(shè)備使用過(guò)程中發(fā)生的安全事故也越來(lái)越多，安全事故的增多也在一定程度上影響著讓人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全，甚至對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定也造成一定影響。因此，加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理工作顯得尤為重要，這不僅是企業(yè)安全生產(chǎn)的需求，更是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要前提。

1.現(xiàn)代特種設(shè)備安全管理現(xiàn)狀

1.1特種設(shè)備安全管理意識(shí)較弱

在現(xiàn)代特種設(shè)備安全管理過(guò)程中，很多企業(yè)都是將安全管理工作作為一種應(yīng)付上級(jí)檢查的形式，甚至有些企業(yè)在使用特種過(guò)程中完全忽略了對(duì)其質(zhì)量和安全方面的管理，殊不知安全意識(shí)薄弱在很大程度上是制約著特種設(shè)備安全管理工作質(zhì)量和效率特高的重要因素。例如，特種設(shè)備使用者認(rèn)為只要使用的特種設(shè)備質(zhì)量能夠通過(guò)國(guó)家質(zhì)量機(jī)構(gòu)的檢查，質(zhì)量達(dá)到使用要求，設(shè)備使用過(guò)程便是安全的，不需要對(duì)設(shè)備的使用進(jìn)行安全管理，如此一來(lái)，特種設(shè)備使用者便放松了對(duì)特種設(shè)備的安全管理，更是將安全管理觀念拋之腦后，由此造成特種設(shè)備在使用過(guò)程中出現(xiàn)的安全事故越來(lái)越多。

1.2特種設(shè)備安全管理機(jī)制不健全

從目前調(diào)查數(shù)據(jù)分析中可以看出，我國(guó)當(dāng)前特種設(shè)備管理機(jī)制中還存在大量問(wèn)題，而這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響著特種設(shè)備的高效使用。雖然我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)特種設(shè)備的安全管理工作予以了嚴(yán)格規(guī)范，但是在實(shí)際管理中違規(guī)的現(xiàn)象仍然較普遍。從調(diào)查數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，在特種設(shè)備使用過(guò)程中發(fā)生的安全事故有70%是由違規(guī)造成的，在違規(guī)行為中占主要的由使用人員的違規(guī)、沒(méi)有按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)使用設(shè)備、違法改造設(shè)備的使用規(guī)范等。在特種設(shè)備使用中之所以會(huì)發(fā)生各種安全事故，主要原因是特種設(shè)備管理制度和管理方式中存在較大的缺陷，使得特種設(shè)備在實(shí)際管理中制度不完善、監(jiān)督不到位。

1.3使用者個(gè)人素質(zhì)和專業(yè)技能較差

從當(dāng)前我國(guó)特種設(shè)備使用現(xiàn)狀來(lái)看，很多企業(yè)在特種設(shè)備使用中缺乏一定的專業(yè)人才，尤其是專業(yè)化的技術(shù)團(tuán)隊(duì)更是少之又少。實(shí)質(zhì)上，特殊設(shè)備在使用過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)較大，如果缺乏相應(yīng)的技術(shù)人才和安全管理人才，那么就可能導(dǎo)致特種設(shè)備使用的整體專業(yè)素質(zhì)偏低，加之特種設(shè)備安全管理意識(shí)淡薄，不僅對(duì)特種設(shè)備的發(fā)展產(chǎn)生一定制約，更是對(duì)設(shè)備使用者的生命安全造成了威脅。

2.特種設(shè)備安全管理的對(duì)策分析

2.1強(qiáng)化對(duì)特種設(shè)備安全使用的管理

要想加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全使用的管理工作，特種設(shè)備的使用和監(jiān)督部門應(yīng)提高特種設(shè)備安全管理的意識(shí)，高度重視特種設(shè)備的安全管理工作，并加強(qiáng)對(duì)其管理的領(lǐng)導(dǎo)。

2.1.1在特種設(shè)備使用安全管理過(guò)程中應(yīng)制度相應(yīng)的配套安全管理制度對(duì)其使用過(guò)程和監(jiān)管過(guò)程進(jìn)行全面管理和控制。例如，在特種設(shè)備使用過(guò)程中注重對(duì)其的監(jiān)督和管理，將監(jiān)管制度貫徹于特種設(shè)備的全過(guò)程中去，并對(duì)所有參與特種設(shè)備使用和管理人員的責(zé)任加以明確；為了保證特種設(shè)備的使用質(zhì)量，相關(guān)部門還可以編制各種特種設(shè)備的安全使用的規(guī)章制度，并要求每一位特種設(shè)備使用者熟練掌握設(shè)備安全使用的規(guī)章制度。

2.1.2在特種設(shè)備使用過(guò)程中或者置放中都應(yīng)該定期完成對(duì)設(shè)備的日常養(yǎng)護(hù)工作，相關(guān)監(jiān)管部門可對(duì)特種設(shè)備的養(yǎng)護(hù)工作做定期檢查。一般來(lái)說(shuō)，特種設(shè)備的養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)每月檢查一次，如果在檢查中發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題都應(yīng)該及時(shí)處理，對(duì)于養(yǎng)護(hù)工作中出現(xiàn)的影響設(shè)備使用安全的問(wèn)題，檢查人員應(yīng)在解決問(wèn)題之后做出詳細(xì)記錄，以備下次參考，著重檢查。

2.2加強(qiáng)特種設(shè)備工作人員的培訓(xùn)工作

工作人員作為特種設(shè)備安全使用和管理的重要組成部分，要想提高特種設(shè)備安全使用的管理質(zhì)量，必須強(qiáng)化工作人員的安全意識(shí)和綜合素質(zhì)，這就需要在日常工作中加強(qiáng)特種設(shè)備工作人員的培訓(xùn)工作。

2.2.1企業(yè)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)工作人員的實(shí)際情況，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)，在實(shí)施培訓(xùn)之前，相關(guān)部門應(yīng)制定培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)特種設(shè)備的使用情況和安全管理情況以及工作人員的技能水平和各方面素養(yǎng)，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間。通過(guò)對(duì)工作人員各方面素養(yǎng)的培訓(xùn)，不僅能夠提高特種設(shè)備的安全管理質(zhì)量，也能夠在很大程度上保證工作人員安全意識(shí)的提高。

2.2.2特種設(shè)備的使用對(duì)人員專業(yè)技能要求較高，因此企業(yè)應(yīng)制定和嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備工作人員的持證上崗的制度。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)的安全管理人員，并且特種設(shè)備的使用者和管理者應(yīng)該通過(guò)國(guó)家規(guī)定的考試合格，并獲得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，只有保證了特種設(shè)備工作人員的專業(yè)水平，才能進(jìn)一步確保特種設(shè)備使用過(guò)程中的安全管理。

2.3完善特種設(shè)備安全管理制度

在特種設(shè)備使用過(guò)程中，如果不對(duì)其安全使用加以重視和管理，由于特種設(shè)備在使用過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大，必然會(huì)對(duì)人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成危害，因此，相關(guān)部門應(yīng)該在特種設(shè)備安全管理過(guò)程中履行好各自的職責(zé)，并構(gòu)建和完善特種設(shè)備安全管理制度，將特種設(shè)備安全生產(chǎn)的責(zé)任具體落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位和每一個(gè)工作人員，無(wú)論是在特種設(shè)備的使用中還是在安全管理工作中，都應(yīng)該相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的考核，以此增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)，保證特種設(shè)備安全管理工作在所有人員共同努力下真正得以落實(shí)。

特種設(shè)備作為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和方便人們生活的重要工具，也是影響人們生命和財(cái)產(chǎn)安全的重要因素。然而我國(guó)目前的特種設(shè)備管理現(xiàn)狀并不令人滿意，甚至在管理過(guò)程中存在很多問(wèn)題，為此，相關(guān)企業(yè)和部門應(yīng)該采取相應(yīng)措施改善這一現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上提高特種設(shè)備安全管理水平和質(zhì)量。

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