張慧

【摘? 要】依據(jù)《中華人民共和國獻血法》的規(guī)范和要求，在無償獻血業(yè)務(wù)實踐中伴隨產(chǎn)生了志愿者隊伍，成為無償獻血事業(yè)健康發(fā)展的重要的、有益的組成部分，為無償獻血事業(yè)做出了貢獻。分析志愿者在當前無償獻血工作中的角色定位，探討目前開展無償獻血志愿服務(wù)工作的重要性，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，規(guī)范隊伍建設(shè)，順應(yīng)發(fā)展趨勢，更好的促進無償獻血志愿服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】無償獻血;志愿者隊伍;角色;行為規(guī)范;管理;重要性

無償獻血事業(yè)是一項社會公益事業(yè)，是弘揚全民互助精神，構(gòu)建和諧社會的橋梁。1998年10月1日實施的《中華人民共和國獻血法》，標志著我國實行無償獻血制度的建立，保證了醫(yī)療臨床用血需要和安全，保障了獻血者和用血者身體健康，為弘揚人道主義精神，促進社會和諧、文明、進步提供了法律依據(jù)和保障。隨著計劃無償獻血的日益淡出，無償獻血僅僅依靠政府的年代已經(jīng)過去，發(fā)展無償獻血志愿者隊伍變得日益重要起來，這是無償獻血工作形式的轉(zhuǎn)變，也是發(fā)展的需要，無償獻血志愿者隊伍的建立，從源頭上為無償獻血事業(yè)的有序開展，提供了必要的血源、渠道和組織保障，逐步成為無償獻血事業(yè)發(fā)展中必要的、重要組成部分。

1 志愿者的定義、角色與作用

1.1定義：志愿者“volunteer”一詞來源于拉丁文中的“voluntas”，意為“意愿”。有學(xué)者將志愿者定義為，志愿者是不期待任何金錢或物質(zhì)回報，自愿選擇將其時間、精力、技能、經(jīng)驗、服務(wù)和支持奉獻給他人或組織的人，既強調(diào)自愿性又強調(diào)無償性。志愿服務(wù)概念的三大要素和基本原則是：自愿、無償、利他和助人自助。志愿者參與無償獻血招募宣傳服務(wù)，我們稱之謂“無償獻血志愿服務(wù)”，即任何人自愿貢獻個人的時間及精力，在不為任何報酬的情況下，為改善宣傳無償獻血，促進無償獻血的發(fā)展而提供的服務(wù)。無償獻血志愿者服務(wù)隊是指由合格的無償獻血志愿者組成的、專門從事獻血服務(wù)工作的團隊。

1.2角色與作用：他們既是獻血者又是志愿者，同時還是無償獻血活動的組織者、參與者、體驗者、宣傳者。無償獻血本質(zhì)上是一項公益事業(yè)，國家提倡公民自愿無償獻血，號召符合條件的公民積極參與、人人參與，大家的事情大家辦，具有互助性、救助性特點。志愿者隊伍的建立，在無償獻血事業(yè)與公民之間搭建起聯(lián)系的橋梁和紐帶，有利于協(xié)調(diào)社會各階層關(guān)系，發(fā)揮身份優(yōu)勢，現(xiàn)身說法參與無償獻血及相關(guān)政策法規(guī)、獻血知識的宣傳，無償獻血者招募、保留、召回和捐獻陪伴等志愿服務(wù)活動，推動無償獻血活動健康持續(xù)發(fā)展。

2 無償獻血志愿者的行為與規(guī)范：

2.1志愿者組織應(yīng)制定相關(guān)的行為規(guī)范以約束其成員的言行 無償獻血是依法開展的社會公益事業(yè)，政府主導(dǎo)，全民參與，具有重要的社會職能定位和高度的公信力?；诖搜竟ぷ魅藛T都要進行專業(yè)培訓(xùn)，技能考核合格后方可上崗。志愿者隊伍同樣也需要經(jīng)過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，考核合格后方可入隊單獨從事志愿服務(wù)，目前青島市無償獻血志愿者招募選拔已經(jīng)形成制度化，規(guī)范化，招募過程遵循自愿和擇優(yōu)錄取原則，個人素質(zhì)要求是有愛心、有責(zé)任感、有服務(wù)意愿，能夠長期堅持志愿服務(wù)，加入到志愿者組織后，能做到以飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入服務(wù)。要求培訓(xùn)時間不少于20小時，通過培訓(xùn)要掌握的技能要求是能宣傳志愿服務(wù)理念、了解志愿者組織性質(zhì)、任務(wù)、組織架構(gòu)，遵守有關(guān)規(guī)章制度、紀律。盡到無償獻血志愿者的特定義務(wù)，要求做到：積極參加本組織提倡的各項活動和志愿服務(wù)，完成已承諾的工作任務(wù)，維護志愿者的形象及聲譽，認真學(xué)習(xí)與無償獻血相關(guān)的法律規(guī)章和科普知識，服務(wù)技巧、不斷提高自己的理論水平和實際操作能力，積極宣傳獻血救人，無損己身、奉獻社會的切身感受和“我健康、我捐血、我快樂”，將安全優(yōu)質(zhì)的血液奉獻給亟待輸血延續(xù)生命的傷病患者的理念，動員更多的健康適齡者加入無償獻血事業(yè)，且不得推介與無償獻血無關(guān)的業(yè)務(wù)或不科學(xué)的理念，不得通過志愿服務(wù)謀取私利，不詢問服務(wù)對象的隱私，如無意間涉及到服務(wù)對象的隱私時，要予以保密和保護，在參加志愿服務(wù)或集體活動時必須穿統(tǒng)一的志工服或按要求著裝，佩戴統(tǒng)一制作的志愿服務(wù)卡，服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮、顧全大局、注意個人及群體形象、維護自身安全。

2.2志愿工作者的組織管理和活動方式

2.2.1志愿工作者組織應(yīng)該有其獨立的管理權(quán)，不應(yīng)接受血站或血站獻血辦的領(lǐng)導(dǎo)，而只接受其工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。志愿者組織應(yīng)能獨立開展志愿活動，血站只提供相關(guān)辦公場所或電話、電腦等辦公用品，志愿工作者組織應(yīng)該是一個自我約束、自我提高，擁有統(tǒng)一的理念、統(tǒng)一的口號、統(tǒng)一的服裝，不以利益為目的，以實現(xiàn)自我奉獻為理念的組織。

2.2.2我國無償獻血志愿者服務(wù)組織，有的建立在紅十字會旗下，有的掛靠在共青團或青年志愿者協(xié)會，有的有血站組建，還有的有志愿者自行組建²，從總體情況看，有紅十字會或共青團與血站共同參與管理、培訓(xùn)和已到的無償獻血志愿者服務(wù)隊，其組織建設(shè)比較規(guī)范，發(fā)展較快³。特別是獻血辦，應(yīng)該擔負起血站與志愿工作者的聯(lián)絡(luò)員工作，及時與其溝通，充分了解和理解他們的需要，使志愿工作者組織的活動做到事半功倍。

3 志愿者在無償獻血工作中的必要性和重要性

3.1必要性：天有不測風(fēng)云，人有旦夕禍福。從客觀上講，人人都有可能因生病或發(fā)生意外變成血液的需求者。而在目前科技水平下，血液的原始生產(chǎn)來源只有人的身體，相互救助是挽救失血病人的唯一辦法，獻血相對需要救助的生命而言具有剛性需求。只有動員社會的力量，形成廣泛共識，集體參與，健全采供血機制，血液庫存充足，才能在病人遇到血液需求時，滿足需要得到救助。倡導(dǎo)人人為我，我為人人的社會價值觀，日常平安、健康時以無償獻血方式回報社會，獻血幫助別人，形成社會性互助體系，等于為自己儲備血液庫存。實踐證明：隨著社會發(fā)展，公民普遍具備了責(zé)任與義務(wù)對等的意識，參與社會活動，從事公益、慈善、互助、獻愛心活動的愿望在逐步增強，為無償獻血事業(yè)的開展提供了認知和道義方面的必要條件;同時還必須承認仍有部分人，因不了解獻血后對自身的影響，存在多種顧慮，需要相關(guān)科學(xué)知識、醫(yī)學(xué)知識的學(xué)習(xí)和了解，才能放下顧慮，社會活動的特點是必須先有組織者才有參與者，先有帶頭者才有追隨者。志愿者隊伍所扮演的角色，恰好能現(xiàn)身說法的幫助公民消除顧慮，引領(lǐng)更多的人加入到無償獻血的隊伍中來。無償獻血志愿者隊伍是一個社會性組織，覆蓋面廣，以獻血為宗旨，可以從時間、地點、流程、獻血的重要意義方面對獻血者進行組織、協(xié)調(diào)和鼓勵，實現(xiàn)招募從自發(fā)到有序的轉(zhuǎn)變，起到傳播“正能量”，傳遞愛心、奉獻真情的接力和延續(xù)，是無償獻血事業(yè)持續(xù)發(fā)展中不可缺的、有益的、重要組成部分。

3.2重要性：

3.2.1志愿工作者的群體認同感 志愿工作者大部分來自于固定獻血者，且有相當一部分人群曾受益于免費用血。目前政策規(guī)定，獻血者自身或直系親屬用血可以免費或報銷費用，具有經(jīng)濟補償或給付的職能。該項政策符合大數(shù)法則和射幸特點，與參加保險一樣，具有多數(shù)人救助少數(shù)人，健康人救助病人的互助性質(zhì)，從原理上幫助人們建立居安思危意識，從補償機制上幫助人們在遇到同類困難時可以減輕財務(wù)負擔，從道義層面幫助人們積德行善，弘揚正氣，鼓勵獻出愛心，為自己積累了被愛的資源和用血時的免費條件，從風(fēng)險管理、社會穩(wěn)定、社會保障層面可以幫助更多的人加強風(fēng)險防范意識，避免因病致貧。志愿者在進行工作的過程中往往能結(jié)合自身受益的故事，感染和說服初次獻血者，使初次獻血者體驗到在幫助他人的快樂中，實現(xiàn)防范自身及家庭成員用血的風(fēng)險，也能使志愿者通過奉獻達到自我精神的提升和

滿足感，是一種雙贏的現(xiàn)象。

3.2.2志愿者存在第三方優(yōu)勢 血站一直以來是由工作人員負責(zé)宣傳和招募獻血者，但其身份與工作對象容易產(chǎn)生距離感，過分宣傳還會使民眾產(chǎn)生逆反心理，而無償獻血志愿者這種特殊身份，作為工作第三方有著與血站工作人員不可比擬的優(yōu)勢作用，他們來自于民眾，與血站沒有利益關(guān)系，現(xiàn)身說法，更能深入人心，容易讓民眾接受⁴。

3.2.3是血站文化和社會精神文明的需要 志愿者的產(chǎn)生代表著一種文化，是社會從物質(zhì)文明到精神文明的進步過程中的產(chǎn)物，是血站文化中重要的組成部分，無論社會進步到何種階段，即使無償獻血事業(yè)的發(fā)展有一天到達了不需要宣傳動員，人民也能自覺自愿的無償獻血，或者臨床找到了能夠替代血液的生物制品，不完全依賴獻血，不為血液來源感到困難的程度，志愿者的存在也是很有必要的。

結(jié)論

無償獻血志愿者是一支具有愛心、熱愛公益、助人為樂、無私奉獻的隊伍，是積極向上、傳播真善美、積累正能量的群體，奉獻了時間與勞動對社會有益，無回報所求，行為高尚，理應(yīng)得到社會充分肯定、理解和認可。無償獻血志愿服務(wù)組織的建立與作用的發(fā)揮是自愿無償獻血工作可持續(xù)發(fā)展的重要社會指標，是國家衛(wèi)計委倡導(dǎo)的無償獻血工作新模式⁵。政府和全社會都應(yīng)該為他們的精神發(fā)揚光大創(chuàng)造條件，為他們的隊伍成長壯大提供便利，為他們的辦公提供必要的場地和設(shè)施，為他們培訓(xùn)和活動提供必要的經(jīng)費支持，為他們宣傳活動開放媒體資源，為他們的善意舉動進行表彰和宣傳。對志愿者隊伍中的優(yōu)秀代表可以作為參政議政的候選人，給予更多的機會和舞臺。實踐證明，志愿工作者存在的重要性及必要性日漸突出，目的是建立穩(wěn)固的無償獻血者群體，把無償獻血的理念普及下去，把無償獻血這項由特定人群（義務(wù)工作者）開展的工作變成一項有普通民眾參與的普通工作，這是一種觀念的轉(zhuǎn)變，也是一種理念的傳播⁶。

參考文獻：

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