李長勇 李旭

【摘要】EPC項目是我們在水電設(shè)計之中的非常重要的，所以我們在進行水電設(shè)計的時候很多的時候都是非常關(guān)注其風(fēng)險是如何把控的，本文將主要劫殺偶風(fēng)險管理在水電設(shè)計企業(yè)之后總的EPC項目的應(yīng)用。

【關(guān)鍵詞】：風(fēng)險管理；工程管理；水電工程；EPC 項目

一、前言：

從現(xiàn)實情況看，盡管EPC 項目模式是近幾年才逐步在我國發(fā)展起來的新型工程承包模式，但由于水電工程EPC 項目的運作周期較長，工程項目投資金額較高，在實際施工過程中存在一些不確定的因素[1]。因此，水電工程EPC 項目在執(zhí)行過程中的潛在風(fēng)險較大，為可能出現(xiàn)的風(fēng)險采取針對性措施，建立更健全的風(fēng)險管理制度，有效避免或降低水電設(shè)計企業(yè)EPC 項目在實施過程中的風(fēng)險需要采取相應(yīng)的預(yù)防措施來削弱其中的各類型風(fēng)險因素，從而保證項目的有序執(zhí)行。

二、.EPC項目風(fēng)險管理特點分析

1 EPC 項目風(fēng)險識別

風(fēng)險分析識別的重要性在風(fēng)險管理的三個流程中位居首位，而風(fēng)險評估及處理只能執(zhí)行已經(jīng)確認(rèn)的潛在風(fēng)險。因此本文的整個流程必須先調(diào)查水電設(shè)計企業(yè)EPC 項目所有面臨風(fēng)險的來源，以及潛在的結(jié)果，通過分析這些效果才能進行隨后的風(fēng)險評估以及風(fēng)險處理。

2 EPC 項目風(fēng)險處理

EPC 項目風(fēng)險處理的定義為：對一個選定的EPC 項目所面臨的風(fēng)險，在風(fēng)險事件發(fā)生前所采取試圖降低風(fēng)險的行動?；谝陨细拍?，本文對EPC 項目的風(fēng)險處理的流程分為兩個主要的步驟：（1）發(fā)展風(fēng)險處理策略；（2）建議及選擇處理項目風(fēng)險的策略方法，在風(fēng)險處理架構(gòu)中有五種策略方案——風(fēng)險回避、風(fēng)險損失控制、風(fēng)險自承、風(fēng)險移轉(zhuǎn)、保險[2]。

三、水電設(shè)計企業(yè)EPC 項目風(fēng)險識別

根據(jù)風(fēng)險管理理論， 首先對工程項目的風(fēng)險因素進行識別， 所謂風(fēng)險因素就是指增加和產(chǎn)生損失的條件， 它是事故發(fā)生的潛在原因， 也是造成損失的內(nèi)在或間接原因。風(fēng)險因素的識別就是要確定一個項目的風(fēng)險范圍， 即有哪些風(fēng)險存在， 將這些風(fēng)險因素逐一的列舉出來， 以作為全面風(fēng)險管理的對象。而本文主要研究作為EPC 合同模式下承包方及水電設(shè)計企業(yè)所面臨的風(fēng)險因素。

1 投標(biāo)風(fēng)險

投標(biāo)風(fēng)險包括如下三條：

（1）決策風(fēng)險?？偝邪椖壳Р钊f別，并不是每個項目都適合投標(biāo)企業(yè)。如果在不成熟條件下貿(mào)然投標(biāo)，往往會降低中標(biāo)機率，即使僥幸中標(biāo)，由于沒有合理的實施方案等，項目在執(zhí)行上也存在巨大隱患。

（2）報價風(fēng)險。在投標(biāo)報價時，許多工程的相關(guān)細(xì)節(jié)尚不明確。只有當(dāng)EPC 總承包合同簽訂后，方能設(shè)計施工圖，從而確定具體的工程量。

（3）合同風(fēng)險。EPC 總承包合同文件多，涉及內(nèi)容廣，合同上出現(xiàn)一些疏漏和錯誤也是在所難免的。合同是執(zhí)行工程、解決爭議、進行索賠和反索賠的最高準(zhǔn)則和依據(jù)。

2 采購風(fēng)險

采購的費用往往占工程總投資很大的比例，而采購上存在的漏洞也比較多。采購的質(zhì)量和進度對工程的質(zhì)量和工期有非常大的影響。

3 施工風(fēng)險

施工階段風(fēng)險主要有：（1）在國外開展的施工作業(yè)，一般合同中都約定所在國施工單位進行施工，但是所在國往往施工分包商的實力不強，當(dāng)?shù)厥┕り犎藛T素質(zhì)，組織管理，協(xié)調(diào)配合無法滿足要求[3]；（2）與業(yè)主及相關(guān)部門的配合存在思維和溝通問題；（3）在國外施工過程中，對施工安全管理提出更高的要求，若出現(xiàn)重大意外，有可能演變?yōu)閲H政治問題。

由此可見水電工程EPC項目統(tǒng)籌管理中各執(zhí)行方之間的關(guān)系十分復(fù)雜，任何一個環(huán)節(jié)處理不善，都可能導(dǎo)致整個項目出現(xiàn)漏洞，進而給水電工程項目建設(shè)的順利推進帶來影響。

四、水電設(shè)計企業(yè)EPC 項目風(fēng)險處理

1 投標(biāo)階段風(fēng)險處理

水電設(shè)計企業(yè)在投標(biāo)階段風(fēng)險處理措施：（1）設(shè)計院能做好前期調(diào)查工作，包括現(xiàn)場和業(yè)主兩方面的信息；（2）設(shè)計院能進行細(xì)致的現(xiàn)場勘測考察；（3）設(shè)計院在合同談判和簽訂階段，應(yīng)該盡可能的回避或減少風(fēng)險的發(fā)生。

2設(shè)計階段風(fēng)險處理

水電設(shè)計企業(yè)在投標(biāo)階段風(fēng)險處理措施：（1）對方案進行風(fēng)險識別評估決策，拿出相應(yīng)的EPC設(shè)計風(fēng)險管理細(xì)則與風(fēng)險應(yīng)對計劃；（2）對EPC設(shè)計方案的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備材料選型進行審查和評估；（3）按照現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對施工圖進行審核，排除由于安全質(zhì)量問題而產(chǎn)生的風(fēng)險因素；（4）加強設(shè)計與采購、設(shè)計與施工的銜接；（5）加強設(shè)計內(nèi)部專業(yè)之間的銜接。

3EPC采購階段風(fēng)險處理

EPC風(fēng)險處理手段主要包括如下幾條：（1）對EPC采購分包商進行資格、誠信、質(zhì)量體系審查、風(fēng)險識別評估決策，選擇最佳采購分包商[4]；（2）實施采購計劃，對設(shè)備材料進行監(jiān)控、檢測、鑒定；（3）對采購人員進行施工圖設(shè)計交底，對多項建筑設(shè)備材料計劃方案進行風(fēng)險識別評估決策，選擇最佳采購方案；（4）加強采購費用和質(zhì)量管理。

4 施工階段風(fēng)險處理

設(shè)計企業(yè)往往沒有自己的施工隊伍，設(shè)計企業(yè)應(yīng)控制好施工階段的風(fēng)險處理，重視施工階段出現(xiàn)的風(fēng)險，主要包括以下幾個方面：（1）慎重選用分包商，最大限度降低施工過程中的風(fēng)險；（2）認(rèn)真放線，承包商在放線的過程中，首先應(yīng)檢查基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線的準(zhǔn)確性，然后對工程進行認(rèn)真放線；（3）加強成本、質(zhì)量、進度的控制；（4）提高人員素質(zhì)，重視合同管理，以保障合同順利執(zhí)行；（5）向保險公司投保，轉(zhuǎn)移風(fēng)險。

除此之外，強化水電工程EPC 項目運作過程中專業(yè)人才的培養(yǎng)。水電工程EPC 項目運作，需要較高的知識和技能支撐，這就意味著項目管理需要專業(yè)化。因此，建議在我國著力培育EPC 全功能的工程項目管理公司[5]。將一批骨干設(shè)計院轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂蠩PC全功能的工程公司，是當(dāng)前工程項目管理體制改革的一項十分重要的任務(wù)，同時，也是我國目前水電工程管理過程中亟待解決的關(guān)鍵問題。

五、結(jié)束語

綜上所述，作者希望能夠通過自己的對于風(fēng)險管理在水電設(shè)計企業(yè)中的EPC項目應(yīng)用的多年經(jīng)驗介紹給大家，希望能夠給予大家一些啟示，希望能夠通過本文的研究，將自身的感觸和廣大同仁進行分享。

參考文獻

[1]徐偉.風(fēng)險管理在水電設(shè)計企業(yè)EPC項目中的應(yīng)用[J].水利與建筑工程報 2010-10-15

[2]王偉，馮陶鈞.電力設(shè)計企業(yè)EPC項目風(fēng)險研究[J].山東工業(yè)技術(shù) 2014-09-30

[3]張蕙.海外水電EPC項目風(fēng)險管控機制研究 華北電力大學(xué) 2013-06-01

[4]羅運軍.水電工程項目管理模式與風(fēng)險分析 電子科技大學(xué) 2010-05-01

[5]賀祝.探究國際EPC項目的合同管理[J]. 中華民居 2013-04-25

[6]謝周峰，孫超.海外EPC項目的風(fēng)險管理問題研究[J]. 中國市場 2013-01-12