施楠

摘 要：我國(guó)自建黨以來(lái)就十分注重加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，一直以來(lái)我國(guó)都圍繞建設(shè)什么樣的黨怎樣建設(shè)黨等問(wèn)題進(jìn)行深入地探索，也逐漸積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。然而社會(huì)在不斷發(fā)展，面對(duì)各類新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)黨組織建設(shè)的科學(xué)化逐漸受到人們的重視，尤其是基層黨組織建設(shè)的科學(xué)化水平還有待進(jìn)一步提高。為此，基層黨組織部門要全面加強(qiáng)重視，面對(duì)新時(shí)代背景下的各類問(wèn)題和挑戰(zhàn)，要積極轉(zhuǎn)變觀念，通過(guò)制定基層黨組織建設(shè)科學(xué)化的各項(xiàng)措施來(lái)不斷提高基層黨建工作的發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞：基層黨組織;建設(shè)科學(xué)化;理論與實(shí)踐研究;策略

基層黨組織是加強(qiáng)黨建工作的重要基礎(chǔ)，在黨的發(fā)展體系中占據(jù)著突出的地位。中國(guó)共產(chǎn)黨要想更好地發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大組織影響力首先就要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。基層黨組織市聯(lián)系黨和人們?nèi)罕姷闹匾~帶，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的科學(xué)化不僅能夠有利于實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)，而且是新時(shí)期加強(qiáng)黨建工作的具體要求。

一、基層黨組織建設(shè)科學(xué)化的重要意義

（一）理論意義

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)科學(xué)化具有重要的理論意義。首先，基層黨組織建設(shè)科學(xué)化是對(duì)馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)的繼承和發(fā)展。一直以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨都非常重視基層黨組織的建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)科學(xué)化是對(duì)馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)的新發(fā)展。其次，基層黨組織建設(shè)科學(xué)化是加強(qiáng)當(dāng)自身建設(shè)的新途徑。實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)的科學(xué)化就是要能夠發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)黨建工作的規(guī)律和內(nèi)涵，是對(duì)基層黨組織建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的一次飛躍，是加強(qiáng)當(dāng)自身建設(shè)的新途徑。第三，基層黨組織建設(shè)科學(xué)化是黨對(duì)自身建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)[1]。

（二）實(shí)踐意義

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)科學(xué)化具有重要的實(shí)踐意義。首先，能夠擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位?；鶎狱h組織在擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)方面具有巨大的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)基層黨組織建設(shè)能夠充分展現(xiàn)黨的執(zhí)政優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)黨建工作順利開(kāi)展。其次，能夠推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年夢(mèng)想的進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)全球化使得社會(huì)環(huán)境正在發(fā)生復(fù)雜的變化，而我國(guó)又處于戰(zhàn)略發(fā)展的重要階段，不免會(huì)遇到各類嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，加強(qiáng)基層黨組織科學(xué)化建設(shè)能夠有效推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年夢(mèng)想，加快了我國(guó)富強(qiáng)、民主和文明的社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程。

二、目前基層黨組織建設(shè)存在的主要問(wèn)題

（一）基層黨組織應(yīng)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的能力較弱

目前中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型階段，這就對(duì)人們的生活方式和水平產(chǎn)生了極大地改變。尤其是伴隨著社會(huì)改革開(kāi)放的不斷深入和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程日益加快，定會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革，在這一變革過(guò)程中，定會(huì)引發(fā)大量的社會(huì)問(wèn)題，時(shí)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這就對(duì)基層黨組織的建設(shè)和發(fā)展提出了更高的要求。然而，面對(duì)各類新形勢(shì)和新情況，部分基層黨員表現(xiàn)的有些手忙腳亂，在應(yīng)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的能力方面表現(xiàn)較弱，嚴(yán)重影響了社會(huì)改革的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）黨員干部對(duì)利益關(guān)系處理不當(dāng)

隨著國(guó)家的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)地不斷調(diào)整，社會(huì)的利用關(guān)系和格局也在發(fā)生重大改變，不同群體和階層產(chǎn)生了不同的利益訴求。在這樣的背景之下，基層黨組織要善于協(xié)調(diào)各階層間良好的利益關(guān)系，充分考慮大多數(shù)人的整體利益。然而，在實(shí)際的工作過(guò)程中，部分基層黨組織未能正確反映各階層的群體利益，也沒(méi)有從根本上來(lái)滿足不同個(gè)體的利益需求。

（三）基層黨組織建設(shè)的制度不夠健全

受到傳統(tǒng)人治觀念的影響，一直以來(lái)黨內(nèi)法治和人治之間長(zhǎng)期處于較量的狀態(tài)，使得不少基層黨組織內(nèi)部制度建設(shè)不夠健全，在處理日常的事物過(guò)程中都依據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示辦事，使得部分黨內(nèi)違紀(jì)現(xiàn)象得不到及時(shí)地查處。長(zhǎng)期以來(lái)，基層黨組織在地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中擁有充分的自主權(quán)，致使部分黨員干部出現(xiàn)一些思想不高，素質(zhì)腐敗的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了基層黨組織工作的順利開(kāi)展。

三、提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化的策略

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極應(yīng)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)

新時(shí)期，基層黨組織要想積極應(yīng)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)必須加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)堅(jiān)定黨員的理想信念，加強(qiáng)黨員的自身修養(yǎng)，從而使黨員能夠順利接受人民群眾的各類考驗(yàn)。黨員尤其要積極主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作方面知識(shí)和理論的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，使基層黨組織建設(shè)能夠適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，通過(guò)積極應(yīng)對(duì)各類新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供重要的保證。

（二）注重創(chuàng)新，科學(xué)調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系

要注重創(chuàng)新，全面加強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)新建設(shè)。為此，基層黨員干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并不斷實(shí)踐，通過(guò)恰當(dāng)?shù)姆绞胶头椒▉?lái)處理好各階層的利益關(guān)系，促使他們的利益格局保持穩(wěn)定和協(xié)調(diào)。同時(shí)，基層黨員還要善于借鑒其他地區(qū)優(yōu)秀的成果，并結(jié)合自身實(shí)際加以引進(jìn)和吸收，科學(xué)地調(diào)整社會(huì)不同群體間的利益關(guān)系。

（三）積極行動(dòng)，全面完善基層黨組織制度建設(shè)

制度具有強(qiáng)制力和約束性，能夠?yàn)榛鶎狱h組織建設(shè)的科學(xué)化提供重要的保證，沒(méi)有制度的約束，黨組織在管理上就會(huì)失去方向，黨員行為也會(huì)缺乏制約原則。為此，基層黨組織要積極行動(dòng)，將制度建設(shè)貫穿于黨組織建設(shè)的始終，促使基層黨組織的各項(xiàng)建設(shè)更加制度化和規(guī)范化，為提高基層黨員的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，基層黨組織是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的科學(xué)化對(duì)于基層黨組織的生存和發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，必須擺在突出的地位。為了能夠有效提高基層黨組織建設(shè)的科學(xué)化水平，基層黨員要積極轉(zhuǎn)變觀念，不斷適應(yīng)新形勢(shì)和新要求。

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