劉偉

摘 要：黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗基礎(chǔ)，國有企業(yè)基層黨組織擔(dān)負著圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心，創(chuàng)新活動載體、團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員職工為實現(xiàn)共建共享目標攻堅克難的重要職責(zé)。隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，黨員職工思想觀念發(fā)生相應(yīng)變化，基層黨組織建設(shè)面臨著一系列新情況、新挑戰(zhàn)，如何加強基層黨組織建設(shè)，使基層黨組織成為“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐者，成為推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展中的中堅力量，是當(dāng)前需要探討和解決的一個重要課題。本文從五個方面做粗淺的探討。

關(guān)鍵詞：基層黨組織;建設(shè)

黨員的先進性是黨的先進性建設(shè)的重要基石，國有企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮，歸根到底要鞏固好基層黨員的先進性，充分發(fā)揮在生產(chǎn)一線攻堅克難的作用。面臨新形勢，新任務(wù)，如何以改革創(chuàng)新的精神加強基層黨組織建設(shè)，增強黨員的先進性，是擺在我們面前的一個新課題。

一、基層黨組織建設(shè)中存在的問題

隨著企業(yè)改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，基層黨組織建設(shè)面臨許多新情況和新問題，一些黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方式跟不上時代前進的步伐和生產(chǎn)經(jīng)營的需要。具體表現(xiàn)為：

（一）個別基層黨組織對黨員教育管理存在模糊認識，認為黨務(wù)活動是務(wù)虛的，只是一些形式上東西，甚至存在“老好人”思想，對黨員中存在的一些與黨章相違背的現(xiàn)象不敢做堅決斗爭。

（二）工作缺乏主動性。認為在新形式下如何對黨員開展教育管理是一個新課題，等上面有文件，有辦法出臺后再抓也不遲，工作被動。

（三）個別基層黨組織不能較好地執(zhí)行各項制度，對黨員思想情緒和行為缺乏了解，有時只要求黨員起模范帶頭作用，交任務(wù)，壓擔(dān)子，而對黨員的關(guān)心支持不夠。

（四）教育形式呆板，方法單一，宣讀式教育多，針對性教育少;應(yīng)付式教育多，主動性教育少;灌輸式教育多，啟發(fā)引導(dǎo)教育少，效果不明顯。

二、加強基層黨組織建設(shè)的主要途徑

加強黨的基層組織建設(shè)，強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用， 是我們基層黨組織義不容辭的責(zé)任。在實際工作中應(yīng)注重抓好以下幾個方面的環(huán)節(jié)：

（一）強化班子建設(shè)，增強基層黨建工作實效

俗話說，強將手下無弱兵。從基層黨組織班子建設(shè)的實踐來看，凡是創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力強的班子，都有一個善于統(tǒng)攬全局，善于宏觀決策，善于組織協(xié)調(diào)，善于調(diào)查研究的黨組織班子。一是要建全黨組織機構(gòu)，選配好黨支部書記。有的基層黨組織在單位機構(gòu)改革后，管理人員精簡，黨支部書記由大班長、車間主任、工隊長等行政管理人員兼任。支部委員由小組長兼任，由于忙于日常的生產(chǎn)安全管理，疏于黨支部日常工作，甚至有的基層黨組織三會一課都無法正常開展，直接導(dǎo)致黨支部工作弱化，不能很好地發(fā)揮作用。二是要加強支部書記業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，一個稱職優(yōu)秀的黨支部書記需要掌握豐富全面的黨的建設(shè)的理論知識，有堅定的政治立場和理想信念，具備結(jié)合工作實際，開展工作的創(chuàng)新思維，要定期開展黨支部書記業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，采取結(jié)對子傳幫帶、壓擔(dān)子的形式，提高支部書記的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，使黨支部書記成為既掌握現(xiàn)代知識，又懂得政治善抓黨建工作的復(fù)合型基層領(lǐng)導(dǎo)人才。

（二）創(chuàng)新活動載體，增強對黨員的吸引力

一是要創(chuàng)新“三會一課”活動形式，“三會一課”不僅僅是枯燥而漫長的會議，不僅僅是說教式的單一方式?；鶎狱h組織要結(jié)合工作實際和黨員的興趣愛好，思想特點，靈活多樣地開展好“三會一課”。如觀看一些有教育意義的電影、專題片、茶話會等方式進行，使黨員從多角度學(xué)習(xí)了解黨的理論知識和先進人物的事跡，使大家更加主動地參與到基層黨組織活動工作中來。二是要加強黨組織與基層黨員之間、基層黨員與普通群眾之間的互動和交流。在一些重要的學(xué)習(xí)活動中，可以邀請部分黨外群眾參加，對先進人物的學(xué)習(xí)不能只局限在黨員范圍內(nèi)，應(yīng)該讓更多的黨外群眾也參與進來，讓他們了解先進人物的事跡，了解模范共產(chǎn)黨員的先進事跡，給黨外群眾一個靠近黨組織的機會，讓他們了解黨員是如何發(fā)揮作用的，也便于群眾對支部生活進行有效的監(jiān)督，提出他們寶貴的意見和建議，同時也便于吸引更多優(yōu)秀的非黨群眾加入黨組織中來。

（三）探索提高基層組織生活會質(zhì)量的有效方法，提高黨建工作活力

為適應(yīng)新形勢的發(fā)展，在組織生活方式上要進行“四個轉(zhuǎn)變”。一是從純理論說教向主動滲透轉(zhuǎn)變，把教育的內(nèi)容融入到各項工作中去，教育既要曉之以理，又要動之以情，既要進行思想政治教育，又要進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。二是從單一的教育方式向不同的載體轉(zhuǎn)變，根據(jù)不同的教育內(nèi)容選擇合適的教育載體，使其相互對應(yīng)，提高有效性，比如可以利用開展多種形式黨員干部教育活動，創(chuàng)新載體，開辟更多的教育渠道。三是從單向灌輸向雙向溝通轉(zhuǎn)變，我們要牢記自己既是教育者也是受教育者，在教育的過程中要盡可能地采取雙向的民主交流方式，相互溝通，相互啟迪，共同提高。四是從單純的教育向“教育監(jiān)管并舉”轉(zhuǎn)變。完善監(jiān)督制約機制，強化獎懲措施。光靠教育不能解決一切問題，對個別思想落后，不積極向上的不合格黨員，只抓教育是難以奏效的，我們要在嚴格教育的基礎(chǔ)上，嚴要求，嚴監(jiān)督，嚴管理，多方面督促黨員，體現(xiàn)先進性、發(fā)揮先鋒模范作用。

（四）重視對黨員的思想政治意識教育，強化黨員六種意識

一是加強思想教育，強化黨員六種意識，既角色意識、組織意識、信念意識、表率意識和執(zhí)政意識。采取多種有效形式，開展主題教育活動，著力提高廣大黨員的整體素質(zhì)和黨性觀念。如通過政策理論、《黨章》學(xué)習(xí)和形勢任務(wù)教育，重溫入黨誓言、武裝黨員頭腦。教育和引導(dǎo)黨員善于用馬克思主義世界觀和方法論認識和分析改革開放遇到的新問題，牢記黨的宗旨，校正人生方向，堅定理想信念，使他們能夠時刻牢記自己的黨員身份，自覺以黨員的標準嚴格要求自己，在黨性鍛煉過程中不斷培養(yǎng)和增強黨員意識。自覺抵制消極錯誤思想的影響，牢記光榮使命，在工作和生活的方方面面，真正體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員應(yīng)有的特質(zhì)和品格。二是強化主體作用。發(fā)揮好黨員在生產(chǎn)一線的先鋒模范作用，要結(jié)合實際，大力開展形式多樣的主題實踐活動，如開展“我為黨旗添光彩”、“黨員先鋒崗”等，發(fā)揮黨員的主觀能動性，使更多的黨員旗幟“樹”起來，黨員稱號“響”起來，黨員形象“亮”起來，增強黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實效性。三是建立真情關(guān)懷機制，給予黨員足夠的尊重與愛好，特別是對年老黨員，貧困黨員，病殘黨員要給予更多的關(guān)愛與幫助，開展健康倡議活動，使黨員真切感受到黨組織的溫暖，從而進一步激發(fā)“主人翁”意識和責(zé)任意識，增進對組織的認同感和歸屬感。

（五）建立黨員責(zé)任區(qū)和實行黨員設(shè)崗定責(zé)管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

在基層黨組織建立黨員責(zé)任區(qū)和實行黨員設(shè)崗定責(zé)管理，根據(jù)黨員分布情況，劃定黨員責(zé)任區(qū)，推行黨員包對子，包區(qū)域，積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是根據(jù)黨員隊伍的實際情況，結(jié)合本單位職能設(shè)立黨員先鋒崗，發(fā)揮示范崗的引導(dǎo)輻射作用。二是要結(jié)合黨員的自身條件與崗位特點，在充分尊重個人意見的基礎(chǔ)上，確定上崗人選，推薦上崗黨員、黨支部要對上崗黨員推行責(zé)任制管理，與上崗黨員簽訂責(zé)任書，明確和規(guī)范每個黨員的崗位職責(zé)，使黨建工作和黨員的本職工作互相促進，彼此滲透。三是加強考評，要通過黨員定期匯報、評議等方式，加強對上崗黨員的監(jiān)督與管理。

總之，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，國有企業(yè)改革的不斷深入，黨的基層工作還將會面臨一些新的具體問題。只要我們堅持改革創(chuàng)新精神，積極探索新形勢下基層黨組織的工作方法和活動方式，研究新情況，解決新問題，賦予黨的基層工作新的活力，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用就一定能夠得到充分發(fā)揮。