劉俊峰

【摘要】思想隱患是最大的隱患。長期以來，在安全工作上我們關注更多的是生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)方面的隱患，而忽略了人在思想上的模糊認識、麻痹大意、僥幸心理的查找與排查，沒有從根本上消除思想上的隱患。思想隱患排查與治理是結合煤炭企業(yè)思想政治工作特點與“潛意識”決定行為的理論，建立的思想隱患排查治理工作體系，成功將思想隱患排查這項思想政治工作嵌入了安全管理。

【關鍵詞】思想政治工作；思想隱患；煤礦；安全管理

中圖分類號：F27文獻標識碼A文章編號1006-0278（2015）07-037-02

思想隱患，是指在人的思想意識上存在的一些不安全因素。主要表現(xiàn)在對安全生產(chǎn)工作認識上存在的偏差，對安全措施存在不正確的觀點和思想，從而引導產(chǎn)生了具體的不安全行為。開展安全思想隱患排查是安全隱患排查的一部分，是隱患排查的進一步深入與有效閉環(huán)；是黨委結合思想工作的特點，主動在安全管理領域發(fā)揮作用的新平臺、新載體。

一、目的與意義

（一）安全思想隱患排查治理是確保安全生產(chǎn)的有效途徑

在一些事故案例中，事故發(fā)生的主要原因并不是安全設施設備的不完善、安全管理制度不全面所造成的，而是由于當事人安全意識淡薄，違章蠻干造成的。長期的實踐經(jīng)驗和事故教訓表明，思想隱患是最大的隱患，思想上的隱患和問題往往要比物的隱患和問題更可怕、更有害。所以，要確保安全生產(chǎn)，在徹底排除整個生產(chǎn)系統(tǒng)存在的各種安全隱患和問題的同時，更需要徹底清除每個人的思想上或心理上存在的各種安全隱患和問題。

（二）安全思想隱患排查治理符合安全生產(chǎn)重在預防的原則

隨著產(chǎn)能效率的不斷提升，員工的工作節(jié)奏、安全思想也發(fā)生了很大的變化。由此對安全生產(chǎn)的要求越來越嚴格，對安全管理方法上的需要也越來越科學，越來越強調(diào)超前性。而人的安全意識和錯誤的安全思想，將會直接和間接影響到安全行為，延伸到對整個作業(yè)環(huán)境構成安全威脅。對安全思想領域的管控一般都是超前教育的方式或事后教育的手段，思想管理手段偏“軟”，缺乏對安全思想的有效約束和控制。所以，對于“腦隱患”治理和排查，顯得尤為重要和迫切。而思想隱患排查，注重觀察、分析、預防思想隱患的產(chǎn)生，符合安全生產(chǎn)重在預防的原則。

二、方法與措施

思想隱患排查體系按“分析—排查—驗證—消除”的步驟進行。

（一）領導干部的思想隱患排查

一是按照“五個夠不夠”考核礦級領導干部思想隱患。即：查領導班子成員對安全工作的重視程度“夠不夠高”，安全教育的宣傳氛圍“夠不夠濃”，抓安全的工作作風“夠不夠?qū)崱?，排查隱患“夠不夠細”，職工思想底數(shù)“夠不夠清”。二是依照“五個有沒有”排查科室、區(qū)隊領導的思想隱患。即：安全理念有沒有深入人心；安全防范有沒有全面到位；安全制度有沒有嚴格執(zhí)行；安全措施有沒有落實徹底；安全責任有沒有追究到位。

（二）員工的思想隱患排查

對員工思想隱患的排查主要是實施員工思想動態(tài)24小時掌控法，主要突出“四個是不是”。即：身體狀況是不是良好；心理狀態(tài)是不是正常；思想情緒是不是平穩(wěn)；精神狀態(tài)是不是飽滿。

員工思想隱患排查由區(qū)隊管理人員負責組織，對基層管理人員的思想隱患進行排查、對職工中存在的各種思想隱患及安全不放心人進行排查，徹底摸清底數(shù)，制定出可靠的幫教措施，進行重點幫教，確保每個職工按章作業(yè)。在開展員工思想動態(tài)全時空掌控過程中，記錄員工思想動態(tài)轉(zhuǎn)化實例，做到有案可查。要結合員工動態(tài)掌控的實際案例，總結規(guī)律和經(jīng)驗，深入應用于下步工作中，在創(chuàng)新的同時提高實效，在提高實效的同時贏得員工的認可和配合，為安全生產(chǎn)提供有力的保證。

（三）加強機制建設

1.建立健全思想隱患旬報機制。加強旬報工作的管理，完善區(qū)隊——礦井——公司三級旬報體系，加強對重大思想隱患的跟蹤落實，確保一些重大思想隱患能夠得到及時化解。

2.建立健全領導干部約談機制。約談機制是在基層礦井領導干部因現(xiàn)場隱患受到責任追究、因工作重大失誤受到處分等處理之后進行的預約談話活動，主要是受處分人員匯報事情經(jīng)過、反思思想和工作中存在不足、提出整改措施，聯(lián)合約談小組給予思想疏導和關懷教育，確保受處分人員及時化解思想包袱，積極改正不足，提升工作質(zhì)量。

3.建立健全現(xiàn)場隱患反推機制。領導干部月度思想隱患自查既是對自身思想的一次自覺警醒，也是對分管工作是否到位的一次全面梳理。作為礦井領導干部要認真對照現(xiàn)場隱患，正確運用雙向九步追問法，通過現(xiàn)場隱患排查深究自身在思想、作風方面存在的問題，以工作實際驗證思想狀態(tài)，以現(xiàn)場隱患治理找出思想根源。

（四）實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變

1.完善職工安全檔案，實現(xiàn)由靜止向動態(tài)的轉(zhuǎn)變。安全檔案詳細記載每名職工的學習、工作、家庭、生活、性格特點、脾氣愛好等基本特征，特別是職工安全記錄，如思想隱患化解記錄、違反勞動紀律情況、違章記錄、工傷記錄、責任追究記錄及其它違反規(guī)定情況，并做到動態(tài)掌握、及時記錄，確保全面、客觀、真實地反映職工安全行為。

2.加強隱患預防預控，實現(xiàn)由被動向主動的轉(zhuǎn)變。基層區(qū)隊在進行班前排查的同時，要扎實做好日常的排查工作，重點做好思想隱患預防預控，重點實施動態(tài)掌控法，按照職工容易產(chǎn)生思想隱患的“11個關鍵時刻”和“安全不放心十種人”，針對關鍵時期和不放心人確定每旬摸排工作重點，明確責任人和工作時限，按照計劃進度開展摸排工作，提前預控員工思想。堅持班前摸排與重點人員和時刻旬度摸排相結合的原則，努力實現(xiàn)思想隱患預防預控由被動向主動的轉(zhuǎn)變。

3.強化思想多元轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)由單一向多元的轉(zhuǎn)變。認真分析員工的思想問題并進行分類，對排查出的重點人、不放心人，按照責任分工歸口教育，有重點、有針對性地做好員工的思想政治工作。在轉(zhuǎn)化形式上，要不拘一格，力求親情多元。充分發(fā)揮“父母恩，夫妻情，兒女心”的親情感染作用，不斷創(chuàng)新形式，將企業(yè)、家庭、個人有機地融為一體，從職工內(nèi)心深處激發(fā)向心力和認同感。

三、效果與啟示

思想隱患排查治理體系推行后，豐富了安全管理手段，實現(xiàn)了抓現(xiàn)場與抓思想的雙管齊下，對強化職工安全意識、增強職工的安全素質(zhì)以及提高思想政治工作的針對性和實效性都有了明顯的成效，安全思想隱患的“虛癥”實現(xiàn)了“實治”，有力地促進了安全生產(chǎn)。主要表現(xiàn)在：

（一）一些可能導致安全隱患的潛在因素得到了及時化解，有效地保證了安全生產(chǎn)

在排查中發(fā)現(xiàn)，職工因家庭矛盾、鄰里糾紛等因素導致情緒低落得到有效化解；因家中人員住院治療、農(nóng)忙等事宜得到單位慰問和幫助而深懷感恩；因工作受罰思想沉悶得到及時疏導；這些容易導致安全隱患的潛在因素得到及時化解，從職工思想源頭得到了及時有效化解，確保了人的安全。

（二）人性化、親情化的幫教形式蔚然成風，有效地增進了企業(yè)凝聚力

單位領導和政工網(wǎng)員在對職工進行思想隱患排查教育的本身也是親情談心的過程，邀職工談心、組織家訪、到醫(yī)院慰問、幫助處理農(nóng)活等形式，體現(xiàn)了企業(yè)對職工的關愛，增強了職工對企業(yè)的歸屬感，對增強企業(yè)凝聚力具有重要意義。

四、結束語

安全思想隱患排查治理是將控制論、心理學、行為科學等理論運用到思想政治工作中，深入開展調(diào)查研究，以科學的理論作指導，以做好班前、班中、班后的員工思想工為主線，緊密結合工作實際，突出“人文關懷，心理疏導”，有效地保持員工隊伍思想狀態(tài)的穩(wěn)定。實踐證明，這套工作方法具有較強的針對性、實效性和科學性，對企業(yè)安全生產(chǎn)起到了積極的保障作用。

參考文獻：

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