楊雅華

摘要：隨著我國(guó)城市建設(shè)的發(fā)展，我國(guó)的房?jī)r(jià)也在此過(guò)程中不斷提升，對(duì)低收入人群的房屋購(gòu)買產(chǎn)生了一定的阻礙。經(jīng)濟(jì)適用房是我國(guó)為了維護(hù)低收入者居住權(quán)利而制定的保障制度，在我國(guó)社會(huì)主義新時(shí)期建設(shè)中具有積極的意義。但在實(shí)際運(yùn)行中，還是由于各方面因素的影響而存在著一定的問題。在本文中，將就經(jīng)濟(jì)適用型房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問題及對(duì)策進(jìn)行一定的研究與分析。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)適用型房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)；問題；對(duì)策

近年來(lái)，我國(guó)的房地產(chǎn)事業(yè)獲得了較為快速的發(fā)展，而在房?jī)r(jià)不斷提升的同時(shí)，國(guó)家為了保障城市低收入者也能夠較好的滿足居住需求，而出臺(tái)了經(jīng)濟(jì)適用房政策。但在該項(xiàng)政策實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中，也會(huì)因?yàn)榉績(jī)r(jià)、周邊環(huán)境等因素的影響而出現(xiàn)了一定的問題。對(duì)此，就需要我們?cè)趯?duì)這部分存在問題進(jìn)行掌握的基礎(chǔ)上以針對(duì)性措施的應(yīng)用予以解決。

一、經(jīng)濟(jì)適用型房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)存在的問題

（一）建造不合理

目前，我國(guó)部分地區(qū)在經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)方面存在著一定的不合理現(xiàn)象，數(shù)量由于較少而同城市居民需求間存在著較大的矛盾。對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房制度來(lái)說(shuō)，其并不是一成不變的，而是需要根據(jù)我國(guó)現(xiàn)今形勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)特征而不斷完善的，對(duì)此，其在保障要求放寬方面的要求就不能夠完全實(shí)現(xiàn)，并以此使經(jīng)濟(jì)適用房在建設(shè)數(shù)量上不能夠滿足人們的需求。

（二）尋租手續(xù)不合理

為了能夠盡可能的降低經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)成本，我國(guó)在該類房屋建設(shè)中的土地占用就沒有以市場(chǎng)競(jìng)標(biāo)的方式進(jìn)行，以此保證經(jīng)濟(jì)適用房在設(shè)計(jì)、規(guī)劃、建設(shè)等方面都能夠具有較好的公正性以及透明性，避免在這部分環(huán)節(jié)中出現(xiàn)腐敗問題。但是，其在實(shí)際銷售方面還是存在著一定的問題，而使真正困難的居民不能購(gòu)買，并以此使我國(guó)住房體系的發(fā)展存在著一定的不平衡現(xiàn)象。

（三）適用性問題

根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用房房屋設(shè)計(jì)規(guī)范，每一套經(jīng)濟(jì)適用房面積應(yīng)當(dāng)控制在60㎡以內(nèi)，但是對(duì)于該項(xiàng)規(guī)定來(lái)說(shuō)，在實(shí)際實(shí)行過(guò)程中也存在著一定的偏離現(xiàn)象，如房屋在設(shè)計(jì)以及建造過(guò)程中出現(xiàn)面積較大的情況，并因此使房屋總價(jià)得到了提升，使低收入家庭無(wú)法對(duì)其購(gòu)買。而對(duì)于部分面積符合規(guī)定要求的小戶型來(lái)說(shuō)，又會(huì)由于面積過(guò)小以及設(shè)計(jì)不合理而使其適用性存在著一定的不足而使部分購(gòu)房者放棄購(gòu)買。

（四）施工質(zhì)量問題

經(jīng)濟(jì)適用房在總體上存在很大的問題，由于成本的控制導(dǎo)致了在房產(chǎn)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃上缺少專家的科學(xué)的論證和對(duì)于居民的需求的詳細(xì)的調(diào)查，導(dǎo)致在籌備和施工的過(guò)程中準(zhǔn)備倉(cāng)促，施工效果不理想。居民在購(gòu)買和入住之后發(fā)現(xiàn)與看到的概念房有很大的出入，同時(shí)在質(zhì)量上以及面積上都有出入。

二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房存在問題的應(yīng)對(duì)措施

（一）轉(zhuǎn)變工作眼光

對(duì)于我國(guó)住房建設(shè)來(lái)說(shuō)，其需要政府的適當(dāng)參與調(diào)控，而在部分地區(qū)中，卻存在著地方政府目標(biāo)同中央規(guī)定不同的問題，并因此對(duì)政策的具體實(shí)施受到了一定的影響。對(duì)于我國(guó)政府來(lái)說(shuō)，其在政策制定上往往有著更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，并以此將目標(biāo)集中在了人口就業(yè)率以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的提升方面。而對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，其在政策制定時(shí)則更傾向于短期經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，更注重短期目標(biāo)的制定。對(duì)于該種情況，就需要我國(guó)地方政府能夠轉(zhuǎn)變工作眼光以及工作政績(jī)觀，通過(guò)將目標(biāo)同國(guó)家政策的相適應(yīng)保證地方經(jīng)濟(jì)適用房工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定開展。

（二）價(jià)格預(yù)防警示機(jī)制

為了能夠更好的對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格進(jìn)行管控，則可以在地方建立起一套價(jià)格機(jī)制，通過(guò)該機(jī)制的建立，對(duì)本地方房屋以及經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格進(jìn)行全面的監(jiān)控與把握，并在此過(guò)程中加強(qiáng)居民住房購(gòu)買價(jià)格的調(diào)節(jié)與測(cè)控。對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房也是一樣，通過(guò)該機(jī)制的建立，則能夠在保證經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格處于合理區(qū)間的基礎(chǔ)上使其真正的符合城市低收入人群的購(gòu)買水平，使經(jīng)濟(jì)適用房工作發(fā)揮出應(yīng)用的效果。

（三）明確購(gòu)房者標(biāo)準(zhǔn)和資格審查機(jī)制

我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房保障對(duì)象的界定為中低收入人群，但目前個(gè)人資金管理、信用管理等相關(guān)條件還不配套，要調(diào)查清楚一個(gè)人的家庭收入并非易事。因此，在制定經(jīng)濟(jì)適用房制度時(shí)應(yīng)先以國(guó)家法定的形式規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，再由地方政府根據(jù)本地的收入情況擬定適合本地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)方面政府應(yīng)該將考核標(biāo)準(zhǔn)定量化、合理化。比如將現(xiàn)有的考察家庭人均收入改為考核家庭年總收入、家庭總資產(chǎn)、人均住房面積等多個(gè)指標(biāo)，其中之一不達(dá)標(biāo)者均不能購(gòu)買。

（四）完善房產(chǎn)企業(yè)行為

對(duì)于我國(guó)目前的部分房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，其在樓盤的開發(fā)以及銷售方面往往存在著較多的不規(guī)范行為，如對(duì)于良好樓層、朝向的房源以“已售出”的方式囤積價(jià)格、對(duì)于具有瑕疵的房屋以隱瞞方式進(jìn)行宣傳等，對(duì)于房屋購(gòu)買者的利益產(chǎn)生了較大的損害，尤其是根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用房的性質(zhì)，很可能因此在社會(huì)中產(chǎn)生不良影響。對(duì)此，就需要政府能夠加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)的管控，并針對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用房專門制定出一套合理的銷售方式，以此使居民在能夠以更為透明、公平的方式完成對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的購(gòu)買，使經(jīng)濟(jì)適用房政策的運(yùn)行在社會(huì)中宣揚(yáng)出更為積極的信息。

（五）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管

經(jīng)濟(jì)適用房關(guān)系到一個(gè)地區(qū)低收入居民的整體居住情況，也將直接關(guān)系到地區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定。而質(zhì)量則是衡量經(jīng)濟(jì)適用房政策開展良好與否的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，就需要地方政府在經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)時(shí)把好質(zhì)量關(guān)，選擇高水平、豐富經(jīng)驗(yàn)且具有良好信譽(yù)的開發(fā)商負(fù)責(zé)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)。而在工程施工完成之后，也需要做好驗(yàn)收工作，確保經(jīng)濟(jì)適用房質(zhì)量能夠符合正常標(biāo)準(zhǔn)需求。

三、結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)現(xiàn)今房?jī)r(jià)持續(xù)上漲的情況下，經(jīng)濟(jì)適用房的出現(xiàn)，為我國(guó)居民住房帶來(lái)了新的發(fā)展，對(duì)于低收入人群的住房需求來(lái)說(shuō)也是一種非常好的機(jī)遇。在上文中，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)適用型房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問題及對(duì)策進(jìn)行了一定的研究，而在未來(lái)該項(xiàng)工作實(shí)際開展的過(guò)程中，也需要我國(guó)相關(guān)部門以及當(dāng)?shù)卣軌蚍e極面對(duì)問題，以針對(duì)性措施的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用房的良好開展。

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