金全福 張海斌

【摘要】 社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得我國的建筑業(yè)取得了長遠(yuǎn)的發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值中占據(jù)著重要地位。新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，給建筑業(yè)帶來了新的機(jī)遇，同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn)，需要建筑企業(yè)在在發(fā)展中進(jìn)行不斷的變革。而建筑工程造價(jià)和成本控制作為建筑企業(yè)管理當(dāng)中重要組成部分，對于建筑企業(yè)的整體發(fā)展意義重大。但與此同時(shí)，我國的建筑業(yè)工程造價(jià)與成本控制中存在概算超估算、預(yù)算超概算等問題，影響到建筑企業(yè)的正常運(yùn)行，也會(huì)危害到整個(gè)建筑行業(yè)。因此需要做好建筑工程造價(jià)和成本控制，保證建筑行業(yè)的穩(wěn)步向前發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 建筑工程；造價(jià)；成本控制；措施

在建設(shè)工程管理中，如何更有效地加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)與成本控制，并在確保建設(shè)工程質(zhì)量的前提下，降低建設(shè)工程造價(jià)，是建設(shè)單位及建設(shè)工程管理人員普遍關(guān)注的問題。本文通過對我國建筑工程造價(jià)和成本控制管理工作中存在的問題進(jìn)行具體分析，就如何讓更好地做好建筑工程造價(jià)與成本控制提出了有效的對策。

一、目前我國建筑工程造價(jià)和成本控制工作中存在的問題

（一）建筑工程造價(jià)管理部門職責(zé)不明確

由于我國經(jīng)濟(jì)體制的原因，使得我國的建筑工程造價(jià)管理部門存在很多弊病未得到及時(shí)的解決。建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施需要很多部門共同配合，有關(guān)決策的落實(shí)必須要在多個(gè)部門的共同協(xié)商同意下方可決策。這樣做會(huì)導(dǎo)致各部門之間權(quán)責(zé)不明確，無論是施工的進(jìn)展還是對建筑工程造價(jià)管理工作的效率和質(zhì)量都會(huì)受到一定的影響。例如建筑工程的工程造價(jià)一般都通過中介來執(zhí)行，因此中介結(jié)構(gòu)需要得到相關(guān)部門的認(rèn)可和同意才可以有資格開展工作，但由于各個(gè)部門之間的實(shí)際情況不同，所以在具體的實(shí)施過程中也會(huì)因?yàn)橐恍┬〉姆制缍焕谥薪闄C(jī)構(gòu)順利展開工作，使建筑工程造價(jià)管理工作停滯不前。

（二）招投標(biāo)流程不規(guī)范

從專業(yè)術(shù)語來說，對招投標(biāo)進(jìn)行的人為操控的行為被稱為“無標(biāo)底”，意味著在投標(biāo)或者是招標(biāo)的過程中，通過采用人為地將工程造價(jià)故意壓低的行為，造成工程的造價(jià)和實(shí)際有很大出入。這種不規(guī)范的招投標(biāo)行為，會(huì)干擾投標(biāo)單位對于所要投標(biāo)項(xiàng)目建筑工程的成本的分析和控制，也不利于工程造價(jià)管理工作的正常開展。值得注意的是，人為操縱招投標(biāo)的行為會(huì)使建筑工程造價(jià)的故意壓低而對整個(gè)建筑工程帶來難以估量的危害作用，不能保證建筑工程的質(zhì)量，同時(shí)可能會(huì)對建筑物居住者生命造成威脅。

（三）建筑施工過程浪費(fèi)問題嚴(yán)重

因?yàn)榻ㄖこ坦逃械奶匦?，很難制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)建筑工程的設(shè)計(jì)工作，同時(shí)也是導(dǎo)致浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的重要原因。加之很多建筑工程的設(shè)計(jì)人員自身的職業(yè)技能和素養(yǎng)較低，在物質(zhì)利益的驅(qū)動(dòng)下容易喪失職業(yè)操守和道德，往往會(huì)通過對更改設(shè)計(jì)方案的來提高經(jīng)濟(jì)利益，這無疑會(huì)致使建筑工程造價(jià)缺乏真實(shí)和合理性。其中，設(shè)計(jì)方案是指導(dǎo)建筑工程實(shí)施的重要標(biāo)準(zhǔn)，很大程度上影響建筑工程材料和設(shè)備以及施工方式的選擇。

二、做好建筑工程造價(jià)與成本控制的有效措施

（一）做好建筑工程造價(jià)的對策

1、決策環(huán)節(jié)上對造價(jià)的控制

決策環(huán)節(jié)也可以說是整個(gè)工程項(xiàng)目的第一個(gè)環(huán)節(jié)，也是整個(gè)工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段，其主要是決定建筑公司是否要對該工程項(xiàng)目進(jìn)行投資，是影響企業(yè)運(yùn)營的首要環(huán)節(jié)。根據(jù)建筑業(yè)內(nèi)的研究人員的研究，在決策環(huán)節(jié)施行造價(jià)控制工作能夠?qū)φ麄€(gè)工程項(xiàng)目過程中的造價(jià)控制工作帶來極大的影響，尤其是在確定工程地點(diǎn)、工程建設(shè)工藝、工程建設(shè)設(shè)備以及工程建設(shè)質(zhì)量要求等方面，其對于工程的整體造價(jià)有著重大作用。但就目前我國建筑業(yè)發(fā)展而言，部分企業(yè)往往在運(yùn)營的過程中忽略了這一環(huán)節(jié)上造價(jià)控制工作的重要性，有些企業(yè)甚至根本不將這項(xiàng)工作歸納入建設(shè)工程造價(jià)控制工作中，也就造成了該企業(yè)在競標(biāo)時(shí)，其能夠給出的工程造價(jià)居高不下的主要原因。因此，想要將工程造價(jià)控制工作更好地施行，就必須不斷完善在決策階段的造價(jià)控制工作。

2、制定工程造價(jià)限額標(biāo)準(zhǔn)

建筑工程的設(shè)計(jì)需要在全面了解有關(guān)工程的各項(xiàng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，這期間離不開對建筑工程的定額控制，只有對建筑材料市場價(jià)格有詳細(xì)的認(rèn)識(shí)才可以使建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)更具有現(xiàn)實(shí)意義。談到建筑工程的設(shè)計(jì)工作，自然就要想到工程預(yù)算，二者是相輔相成、相互影響的，所以一定要重視好建筑工程的設(shè)計(jì)工作。在進(jìn)行建筑工程的設(shè)計(jì)審計(jì)，一定要提前做好設(shè)計(jì)方案預(yù)定的投資限額，以免發(fā)生不必要的沖突。同時(shí)，建筑工程造價(jià)的管理人員一定要做好同其他部門的管理協(xié)調(diào)工作，為設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行建筑工程設(shè)計(jì)時(shí)提供充足的資料，從而保證設(shè)計(jì)工作的順利進(jìn)行。

（二）做好建筑工程成本控制的對策

建筑單位要改善成本控制的問題，應(yīng)當(dāng)多層次、全方位、多角度展開的成本管理，積極把握可控成本的各方面細(xì)節(jié)，結(jié)合自身建筑設(shè)計(jì)程序的特點(diǎn)，才能把成本控制的觀念大力貫徹到所有員工日常工作中，才能在市場經(jīng)濟(jì)條件下的建筑成本得到有效控制。

1、強(qiáng)化預(yù)算對成本的控制作用。預(yù)算是提高成本控制管理的重要手段，建筑單位應(yīng)該按照成本分析工作所得出的結(jié)果，進(jìn)一步的明確建筑單位成本控制工作的重點(diǎn)。對于預(yù)算管理，重點(diǎn)是要保證預(yù)算計(jì)劃得到全面的貫徹落實(shí)，可以采取制度管理、責(zé)任管理以及考核管理的方式，確保建筑單位的預(yù)算管理制度與措施在成本控制過程中得到貫徹與落實(shí)，應(yīng)形成嚴(yán)格的考評機(jī)制，把預(yù)算執(zhí)行情況與責(zé)任單位、責(zé)任人的切身利益掛鉤，使之與建筑單位形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的共同體。

2、掌控建筑工程項(xiàng)目進(jìn)度。通常建筑項(xiàng)目管理是以合同為依據(jù)，按照協(xié)議所規(guī)定條款完成一項(xiàng)項(xiàng)工作。為避免建筑單位成本控制難以貫徹執(zhí)行的局面，應(yīng)把“縮短施工周期，以更高的效率提高產(chǎn)量”的進(jìn)度管理作為成本控制的主要手段。施行標(biāo)準(zhǔn)化成本管理，對項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)時(shí)監(jiān)督。

3、重點(diǎn)完善成本分析工作。為了提高建筑單位的成本控制管理效果，在建筑單位的財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)該注意做好建筑單位的成本分析工作，這也是開展成本控制的基礎(chǔ)工作。對于建筑單位的成本分析，首先應(yīng)該全面的收集建筑單位內(nèi)部的所有成本核算資料，然后按照實(shí)際情況詳細(xì)的列出建筑單位的主要成本支出內(nèi)容。對于建筑單位成本的分析方法，應(yīng)該綜合使用對比分析法、因素分析法、連鎖替代法和相關(guān)分析法進(jìn)行全面的分析。

結(jié)論

建設(shè)工程造價(jià)與成本的有效控制是建設(shè)工程管理的重要組成部分。建設(shè)單位對建設(shè)工程造價(jià)與成本的控制就是在滿足建設(shè)工程合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、發(fā)包階段、實(shí)施與竣工階段，把建設(shè)工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正偏差，以保證建設(shè)工程管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在各個(gè)建設(shè)工程中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益。

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