蔣倩

金融街惠州置業(yè)有限公司 廣東省惠州市 516000

摘要：竣工結(jié)算是控制項(xiàng)目投資的重要一環(huán)，做好建筑工程竣工結(jié)算的審核工作，不僅反映投資方的項(xiàng)目管理水平，也為以后的竣工決算的編制、政府竣工決算審計(jì)的順利通過打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)；竣工結(jié)算；審核；

引言

建設(shè)工程造價(jià)審核工作是建設(shè)工程管理成本控制的必要手段，工程竣工結(jié)算審核是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)、法律手段，解決建設(shè)工程造價(jià)的確定與控制的經(jīng)濟(jì)行為。做好工程竣工結(jié)算審核工作，準(zhǔn)確記錄工程實(shí)施過程所需的工程造價(jià)，從宏觀上看，有利于提高建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)與國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的精準(zhǔn)度，有利于基本建設(shè)資金的合理分配與投向。從微觀上來講，對于業(yè)主和承包商的基本利益有著直接影響。這就要求造價(jià)人員，要具備較高的專業(yè)素質(zhì)、較強(qiáng)的責(zé)任心和耐心細(xì)致的工作態(tài)度，用邏輯思維安排工作程序，使前邊的工作為后邊工作做鋪墊，以達(dá)到事半功倍的效果。

1工程竣工造價(jià)結(jié)算審核的內(nèi)容

工程竣工造價(jià)結(jié)算審核是指在《審計(jì)法》和審計(jì)署發(fā)《基本建設(shè)竣工決算審計(jì)工作要求》的指導(dǎo)下，整理收集竣工驗(yàn)收資料并把它們歸檔，認(rèn)真核對合同款項(xiàng)，進(jìn)行審核竣工造價(jià)結(jié)算并合理公正的對該工程作出評價(jià)。工程竣工造價(jià)結(jié)算審核主要是對建設(shè)方和施工方的工作及操作過程起到一個(gè)約束作用。從簽證的真實(shí)有效性、工程量的正確性、子項(xiàng)目的準(zhǔn)確性等指標(biāo)進(jìn)行工程審核結(jié)算工作。在竣工結(jié)算的過程中，應(yīng)結(jié)合送審資料，重點(diǎn)把握簽證的真實(shí)性，對工程量進(jìn)行仔細(xì)核算，對應(yīng)項(xiàng)目名稱及合同施工范圍與圖紙，確保施工單位沒有重復(fù)套用工程項(xiàng)目。工程竣工的審核工作包括了竣工結(jié)算編制依據(jù)的審核、工程量的審核、分部分項(xiàng)工程或措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)的審核、變更及隱蔽工程簽證的審核、審核規(guī)費(fèi)、稅金及其他費(fèi)用、施工單位的資質(zhì)審核以及雙方合同的審核等。

2建筑工程造價(jià)竣工結(jié)算與審核的管理要點(diǎn)

2.1工程量的審核

在對建筑工程進(jìn)行審核時(shí)，首要的工作就是確定好工作量，這能夠?yàn)榇_定后續(xù)的施工材料、施工人員與設(shè)備數(shù)量提供準(zhǔn)確的參考，防止出現(xiàn)浪費(fèi)情況。同時(shí)，在實(shí)際的工作過程中，需要重點(diǎn)審核工程量，準(zhǔn)確的分析工程造價(jià)，為此，審核人員需要細(xì)致的查看設(shè)計(jì)圖紙與工程內(nèi)容，看兩者是否相符，并根據(jù)具體的實(shí)施細(xì)則來確定工程量。此外，在具體的審核過程中還要多使用對比、驗(yàn)算等方式來分析數(shù)據(jù)的精度，以上流程完成后即可計(jì)算子工程環(huán)節(jié)。

2.2機(jī)械準(zhǔn)確定審核

機(jī)械準(zhǔn)確性審核技巧即審查工程造價(jià)中的文字與計(jì)算是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，對工程造價(jià)進(jìn)行審查能夠幫助企業(yè)詳細(xì)了解工程項(xiàng)目多花費(fèi)的費(fèi)用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)造價(jià)工作中存在的不合理問題，并以此為基礎(chǔ)制定出完善的解決措施，避免出現(xiàn)浪費(fèi)的情況。同時(shí)，機(jī)械審核還能夠幫助企業(yè)對各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行精準(zhǔn)的分配，提升投入成本效益?；谝陨系囊蛩?，在開展機(jī)械準(zhǔn)確性審核時(shí)需要對計(jì)算過程進(jìn)行詳細(xì)的檢查，還是否存在符號出錯(cuò)的問題，看子工程總造價(jià)與總工程造價(jià)是否存在偏頗。

2.3工程費(fèi)用審核

工程費(fèi)用會受到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、具體用途等多種因素的影響，不同地區(qū)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也存在差異，此外，工程項(xiàng)目中涉及的費(fèi)用也很多，這就給工程費(fèi)用的審核帶來一些難度?？紤]到這一因素，在審核工程費(fèi)用時(shí)，需要詳細(xì)的分析合同的內(nèi)容，看工程建設(shè)情況是否與合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一致。針對合同內(nèi)鋼筋、電纜等主材及人工調(diào)差或暫估價(jià)材料等內(nèi)容以及合同范圍外變更，還要做好市場調(diào)研工作，詳細(xì)了解材料與設(shè)備的價(jià)格，保障審核結(jié)果的正確性與合理性。

2.4分析性審核

分析性審核就是以工程項(xiàng)目建設(shè)過程中各種資料作為審核對象，對其進(jìn)行系統(tǒng)、合理的分析，看是否存在隱瞞工程量的情況，分析性審核的內(nèi)容包括工程設(shè)計(jì)方案的審核、合同的審核以及工程投標(biāo)資料的審核，在具體的審核過程中，需要將重點(diǎn)放置在工程量的問題上，看是否存在偷工減料的問題。

2.5定額選用審核

在開展定額選用審核工作時(shí)，需要確定施工單位定額套涉及的人工、單價(jià)與工程量與定額子項(xiàng)目是一致的，若出現(xiàn)不一致問題，就需要編寫相關(guān)的說明書。同時(shí)，還要看采購發(fā)票與合同是否準(zhǔn)確無誤，定額選用對于工程造價(jià)有著直接的影響，因此，各個(gè)單位必須要做好定額選用審核工作，提升工程造價(jià)的準(zhǔn)確性與合理性。

3建筑工程造價(jià)竣工結(jié)算與審核的管理措施

3.1進(jìn)行實(shí)地考察，全面掌握資料

從工程造價(jià)審核工作的步驟中，可以知道在進(jìn)行審核工作之前，審核人員是需要對施工圖，竣工圖以及相關(guān)的資料進(jìn)行了解。因?yàn)檫@些資料的準(zhǔn)確性是審核工作做好的前提。除此之外，審核人員也要對實(shí)地考察重視起來，不可以僅僅依靠文字資料，就像鄧小平同志所說的，實(shí)踐是檢驗(yàn)一切的真理。因此，審核人員應(yīng)該走出辦公室，走近實(shí)地，做到資料和實(shí)際最大程度上的契合。這樣的做法不僅僅有利于加強(qiáng)資料的真實(shí)性，還可以很大程度上提高工作效率。

3.2審核竣工結(jié)算必須以合同為依據(jù)

合同是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，合同包括施工合同協(xié)議書、談判紀(jì)要、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、工程量清單等內(nèi)容。要想做好竣工結(jié)算資料，必須吃透合同約定內(nèi)容，尤其是工程計(jì)量支付規(guī)則、工程變更約定、材料價(jià)格調(diào)整約定、索賠約定等有關(guān)費(fèi)用調(diào)整條款。對于承包商所報(bào)計(jì)量、變更、索賠、材料價(jià)格調(diào)整材料等均要依據(jù)合同約定進(jìn)行審核。對于不符合合同約定要求的不予以支持。

3.3提高審核人員的各方面素質(zhì)

因?yàn)樵谡麄€(gè)工程結(jié)算審核的過程中，審核人員是核心。所以，審核人員除了具備必要的專業(yè)知識之外，也需要有一個(gè)好的道德素養(yǎng)。這里說的道德素養(yǎng)，包含了職業(yè)道德和社會道德。怎樣去定義一個(gè)好的工程造價(jià)審核人員是很多工程造價(jià)單位所思考的。工程造價(jià)單位在選擇人才的時(shí)候，應(yīng)該將道德素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)結(jié)合起來。除此之外，工程造價(jià)單位也應(yīng)該增強(qiáng)對造價(jià)人員的培訓(xùn)，開展相應(yīng)的專業(yè)課程，以此來提高造價(jià)人員的綜合素質(zhì)，進(jìn)而培養(yǎng)出一支熟練工程，技術(shù)強(qiáng)，專業(yè)精通，道德素質(zhì)高的隊(duì)伍。

3.4學(xué)會因地制宜，選擇合適的審核方法

全面審核法，重點(diǎn)審查法以及篩選法是審核中常用到的三種方法。但是這三種方法所適應(yīng)的范圍不同，因此審核人員應(yīng)該對這三種方法進(jìn)行區(qū)別：（1）全面審核法：適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算以及投資少的項(xiàng)目。比如說：維修工程，建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。（2）重點(diǎn)審查法：一般選擇工程量大，費(fèi)用消耗大的分項(xiàng)工程的工程為重點(diǎn)審核的對象。（3）篩選法：通過對比找出部分項(xiàng)目工程在每一個(gè)單位建筑面積上的量，價(jià)格以及用工為基本數(shù)值，然后建表，當(dāng)遇到審核的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)有所改變的時(shí)候，就要對其進(jìn)行整理。

結(jié)束語

結(jié)算工作的成果不僅體現(xiàn)了項(xiàng)目收尾的管理水平，更是項(xiàng)目從啟動前至項(xiàng)目后評估的項(xiàng)目投資測算、限額設(shè)計(jì)及動態(tài)成本管理水平的體現(xiàn)。由于一項(xiàng)工程涉及到多方利益，如材料供應(yīng)商、投資方、承包方等，特別是工程的投資方與承包方之間的經(jīng)濟(jì)利益，所以做好工程竣工造價(jià)結(jié)算審核工作也尤其重要。

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