李曉麗

【摘要】隨著改革開放的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)也隨著逐步發(fā)展，相應(yīng)的體制改革也在進(jìn)行。由此引發(fā)的違反公平正義的現(xiàn)象也時有發(fā)生。依法治國是構(gòu)建公平正義和諧社會的基本內(nèi)容，對于違反公平正義的現(xiàn)象，我們應(yīng)該運用法律來加以規(guī)定。如何通過依法治國來實現(xiàn)公平正義是當(dāng)今社會需要思考的一個重要問題。民主立法、依法行政、自覺守法是以法治思維和法治方法實現(xiàn)公平正義的重要環(huán)節(jié)和基本途徑。本文將通過對依法治國和公平正義的深刻闡述來進(jìn)一步探討當(dāng)今中國在法治社會下如何很好的實現(xiàn)公平正義，保障人民的權(quán)利。

【關(guān)鍵詞】依法治國：公平正義；和諧社會；權(quán)利

中圖分類號：D92

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1006-0278（2015）03-090-01

一、依法治國

（一）依法治國的淵源

依法治國是人類在歷史進(jìn)程中經(jīng)過共同努力和不斷摸索取得的文明成果，也是人類共同的崇高理想。其真實意義是以市場經(jīng)濟(jì)的相當(dāng)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、以民主政治的相當(dāng)完善為政治基礎(chǔ)、以發(fā)達(dá)的權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神文明為思想文化基礎(chǔ)的。依法治國的思想隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展和社會形態(tài)的更替而不斷發(fā)生著變化。

（二）中國特色社會主義下的依法治國

社會主義法治是建設(shè)有中國特色的社會主義的保障，社會主義依法治國的理論與實踐，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民在堅持社會主義道路、建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)的歷史過程中逐步提出、發(fā)展和完善的。社會主義依法治國要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以解放和發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化與實現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)，以是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力、有利于增強社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平為根本判斷標(biāo)準(zhǔn)，來促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)。

總而言之，中國特色的社會主義法治是堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的依法治國，是社會主義民主法制思想的重大發(fā)展。

二、公平正義

（一）公平正義的含義

公平一般就是事物之間相比較而言，正義是就事物的意義和道德標(biāo)準(zhǔn)相比較而言的。公平是正義的一種承載和體現(xiàn)，正義是公平的價值和要求。

（二）中國共產(chǎn)黨對實現(xiàn)公平正義的不懈努力

公平正義產(chǎn)生于人類社會歷史中，那么對于如何判定公平正義的基本標(biāo)準(zhǔn)，如何判斷人們對社會歷史道路選擇，白認(rèn)就會產(chǎn)生公平正義觀在歷史上的分歧。中國共產(chǎn)黨用實踐證明其走的是受廣大人民群眾所擁護(hù)的體現(xiàn)公平正義的人間正確道路。

江澤民提出的“二個代表”重要思想，與我黨追求公平正義的執(zhí)政理念密不可分。公平正義落實到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，發(fā)展先進(jìn)文化，實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上。胡錦濤同志提出的科學(xué)發(fā)展觀也告訴我們只有做到全而協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，才能使我們的經(jīng)濟(jì)社會和目標(biāo)都能達(dá)到更好實現(xiàn)公平正義的程度。習(xí)總書記在十八大也指出依法治國的重要性。在改革開放的新時代，我黨始終保持高度清醒的認(rèn)識，堅持公平正義的原則并且付出了行動，也得到了世界的尊重。

三、通過依法治國來實現(xiàn)公平正義

（一）科學(xué)立法實現(xiàn)公平正義

立法的過程就是正義分配的過程，這是亞里士多德在正義論中明確指出的。我也較認(rèn)同這一觀點，立法其實就是將社會利益更合理的分配。其功能在于合理分配社會利益，調(diào)整社會利益關(guān)系。因此，實現(xiàn)立法的分配正義需要通過科學(xué)的立法程序?？茖W(xué)立法需要充分發(fā)揚人民民主，讓各利益階層代表和群眾參加到立法中來，給予他們能有效表達(dá)訴求的權(quán)力。與此同時，科學(xué)立法也需要聽取當(dāng)今在立法領(lǐng)域?qū)＜业膶氋F意見。最后形成共識寫入法律。因此在立法過程中對行為價值的認(rèn)同或排斥、對社會關(guān)系的價值定位，都顯現(xiàn)了人們對社會道德觀念和價值取向的要求。把利益需要當(dāng)做一種核心價值尺度來要求和評判立法活動，并以立法對“最大多數(shù)人的最大利益”的確認(rèn)為其價值取向。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法實現(xiàn)公平正義

在現(xiàn)代法治思維下，行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員嚴(yán)格依法辦事，自覺推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治政府，就是最重要、最基本、最有效的維護(hù)和實現(xiàn)公平正義。司法民主是人類司法程序源遠(yuǎn)流長的夢想之一，在現(xiàn)代法治社會，它已經(jīng)跨越國家成為不同國家的共同司法理念。人民陪審員制度是人民法院在審理案件的過程中，吸收普遍民眾作為人民陪審員，與職業(yè)法官共同組成合議庭審判案件的制度。人民陪審團(tuán)制度的設(shè)立的懿旨在司法公正，促進(jìn)司法公開，加強司法獨立，強化司法監(jiān)督以及利于普及法制教育等方而起著積極作用。

嚴(yán)格執(zhí)法與法官制度是密不可分的，法官制度主要代表著我國司法改革的力度，而司法改革力度直接決定了我國法治的文明進(jìn)度。法官制度中存在的以下幾個問題，首先在法官的選拔上，其考察的并不全而，不利于選出能力較強的法官人選。其次在制度體系上，法官制度的高度行政化，導(dǎo)致法官更多的是成為意志的執(zhí)行者，失去了應(yīng)有的獨立性。因此，需要提高法官的準(zhǔn)入資格，嚴(yán)格控制法官的質(zhì)量。重新設(shè)立司法區(qū)，打破司法機(jī)關(guān)按照行政區(qū)劃設(shè)置的局而。

（三）自覺守法實現(xiàn)公平正義

在我國，人民是國家、社會和依法治國的主體。憲法和法律是人民意志的集中體現(xiàn)，是人民利益訴求的制度表達(dá)，因此，全體公民遵守憲法和法律就是尊重白己的意志，維護(hù)自己的權(quán)益。我國公民目前對于守法有二種狀態(tài)，第一，白覺守法的最高層次，對法律有內(nèi)心而產(chǎn)生的一種堅定的信仰，對公平正義的堅信。第二，不愿意違法，對法律權(quán)威的和國家公權(quán)力的敬仰。第二，不敢違法，對法律責(zé)任和法律后果的確信，對于法律強制性懲罰的害怕。第二種不敢違法也是較為普遍的守法心態(tài)。不論是哪種心態(tài)，只有人人都白覺守法才能創(chuàng)造出實現(xiàn)公平正義的良好環(huán)境。