季秋麗　陳昔柱　李瑞彬　彭淑海　佀建鵬　曹鳳雷

[摘 要]電力施工安全管理就是要保障電力施工過(guò)程中盡可能把安全隱患降到最低甚至消除，通過(guò)概述電力施工安全管理、剖析電力施工安全管理存在的問(wèn)題，探討解決策略，希望能為我國(guó)電力施工安全管理工作提供一些借鑒。

[關(guān)鍵詞]電力施工；安全；管理

一、電力施工安全管理概述

1.電力施工安全管理的內(nèi)容。電力施工安全管理是一個(gè)自我調(diào)節(jié)、自我完善的管理系統(tǒng)，通過(guò)電力施工安全管理使電力施工工程能夠在安全管理的環(huán)境下進(jìn)行作業(yè)。電力施工要面對(duì)復(fù)雜變化的環(huán)境，電力施工安全管理就是要領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)電力施工工程能夠在科學(xué)的管理制度、規(guī)章下安全進(jìn)行，采取切實(shí)可行的措施防范，消除或減少不安全狀態(tài)、不安全行為在電力施工過(guò)程中的發(fā)生。

2.電力施工安全管理的重要性。電力施工安全管理是整個(gè)電力施工工程的準(zhǔn)繩，是保障電力工程安全效益的前提。通過(guò)一系列的電力施工安全管理活動(dòng)，使企業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益、安全效益和名譽(yù)效益達(dá)到最大化。電力施工安全管理的有效進(jìn)行還可以幫助企事業(yè)單位完善規(guī)章制度、管理方法，能夠更加保證企業(yè)的利益和企業(yè)員工的人身財(cái)產(chǎn)安全。電力施工安全管理在促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展的同時(shí)也服務(wù)了社會(huì)，這是企業(yè)傳統(tǒng)概念里所缺乏的，因?yàn)殡娏κ┕ぐ踩芾碛行岣咂髽I(yè)的安全效益，可以為企業(yè)創(chuàng)造良好的形象，這是一種非常大的無(wú)形資產(chǎn)。從大的方面講，電力關(guān)乎國(guó)家的民生，電力施工安全管理可以說(shuō)對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)有著重要的作用。

二、電力施工安全管理常見(jiàn)的問(wèn)題

1.施工安全管理措施不到位。近些年來(lái)，雖然電力施工安全的技術(shù)上有了很大的進(jìn)步，但是，由于現(xiàn)在企業(yè)施工單位一味追求供電可靠率、追求施工的進(jìn)度，所以導(dǎo)致現(xiàn)在施工單位采取了傳統(tǒng)突擊的方法去完成施工任務(wù)。大凡電力施工都需要工作票，但是由于電力施工作業(yè)條件環(huán)境都是復(fù)雜多樣、變化萬(wàn)千，而且有大量的新建工程不需要工作票，所以施工的安全管理措施就顯得十分重要，但是在實(shí)際工作中，很多時(shí)候電力安全管理措施根本沒(méi)有得到施工單位的執(zhí)行并落實(shí)，更多的時(shí)候只是把施工安全管理的措施浮于表面，個(gè)中內(nèi)容卻流于形式，沒(méi)有針對(duì)性。更有甚者很多電力施工單位項(xiàng)目根本就沒(méi)有事先定制好的施工應(yīng)對(duì)政策或者方案。對(duì)電力施工工程過(guò)程中整體情況的把握，以及對(duì)電力施工安全管理措施是否起到應(yīng)有的作用，都沒(méi)有仔細(xì)的研究和核實(shí)，只是簡(jiǎn)單走走過(guò)場(chǎng)，馬虎大意、對(duì)細(xì)節(jié)把握不好。

2.管理制度得不到落實(shí)。正所謂無(wú)規(guī)矩不成方圓，尤其電力施工這樣的高危險(xiǎn)性工作，管理制度更加顯得尤為重要。但是不認(rèn)真貫徹服從各項(xiàng)電力施工安全管理制度以及工作規(guī)章，成為電力施工安全管理的一大難題?，F(xiàn)在電力施工安全管理者往往是上有政策、下有對(duì)策，只做表面工作給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看，然而實(shí)際的檢查、督查往往沒(méi)有徹底落實(shí)，安全觀念太過(guò)于淡薄。只是看到了電力施工安全管理工作的投入量大，卻不能想到背后帶來(lái)的利益對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是多么大。

3.管理方法不科學(xué)。目前我國(guó)電力施工安全管理方法還不健全和不完善，不能從根本上改變電力施工安全的現(xiàn)狀，表面工作現(xiàn)象嚴(yán)重，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危險(xiǎn)源的認(rèn)知辨識(shí)等基礎(chǔ)工作力度不夠大。

三、電力施工安全管理策略

1.強(qiáng)化電力施工安全管理措施。首先在電力施工前我們需要嚴(yán)格把控好施工方案的審核、施工單位設(shè)計(jì)關(guān)。審查電力施工單位設(shè)計(jì)與施工方案專項(xiàng)安全管理施工措施，針對(duì)在電力施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的隱患要做到提前分析，然后再?gòu)募夹g(shù)和管理層面上采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方法，以達(dá)到有效的控制，要做到預(yù)防為主，事先做到消除不安全隱患，防止設(shè)備和人身事故的發(fā)生。整體上電力施工安全管理要針對(duì)當(dāng)時(shí)電力工程的特點(diǎn)，來(lái)制定防塌方、防倒塌、防墜落、防物體打擊、防觸電、防中毒等安全技術(shù)措施。盡可能做到安全技術(shù)全面，施工安全管理周密、具體。電力施工作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，所以電力施工的總平面布局要合理、切合實(shí)際。電力施工的過(guò)程中，對(duì)于臨時(shí)布置的管理，一定要符合常識(shí)性的防火和安全要求，要查看現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施是否做到完整、齊全，要查看是否還存在不利于電力施工安全的因素。

電力施工安全管理人員要在運(yùn)用安全技術(shù)、尋找安全危險(xiǎn)隱患的基礎(chǔ)之上，再根據(jù)電力施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境來(lái)明確制定各種安全管理制度，監(jiān)督檢查時(shí)間。要求電力施工工程方在進(jìn)行自我檢查的基礎(chǔ)之上，再進(jìn)行檢查之后的評(píng)價(jià)，在電力施工工程的過(guò)程中應(yīng)該及時(shí)對(duì)可能存在隱患的地方進(jìn)行分析，制定相應(yīng)的手段，來(lái)使得電力施工事故發(fā)生的概率控制在能及時(shí)應(yīng)對(duì)的范圍之內(nèi)。對(duì)電力施工人員進(jìn)行定期的事故演習(xí)，提高整個(gè)工程應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)事故時(shí)的應(yīng)變能力。以上這些措施經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明切實(shí)可行，能對(duì)電力施工現(xiàn)場(chǎng)中的安全管理起到重要作用，降低施工現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.加強(qiáng)施工過(guò)程中管理制度的落實(shí)。電力施工安全管理制度不是一紙空文，電力施工安全管理的過(guò)程中，確定電力施工安全管理監(jiān)制的控制要點(diǎn)，建立健全安全檢查驗(yàn)收制度固然重要，但是怎樣監(jiān)管執(zhí)行才是重中之重。在電力施工安全管理中，落實(shí)管理規(guī)章制度應(yīng)該成為電力施工安全管理一個(gè)重要點(diǎn)。制定安全文明施工管理檢查表，根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃制定安全檢查計(jì)劃，全面落實(shí)，突出重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種危險(xiǎn)源的識(shí)別和防范，采取預(yù)控措施，提出有針對(duì)性的解決辦法。建立安全檢查驗(yàn)收制度和安全評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)施工單位施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的審查。做到事前控制和堅(jiān)持“四不原則”，即不具備安全條件不批準(zhǔn)開(kāi)工，不符合上崗條件的人員不準(zhǔn)上崗，不合格的機(jī)具設(shè)備和防護(hù)用品不準(zhǔn)使用，不落實(shí)安全措施不準(zhǔn)施工，從而避免事故發(fā)生。

電力施工安全管理應(yīng)該自始而終貫穿整個(gè)電力施工的過(guò)程，施工單位在施工前，要對(duì)每一位生產(chǎn)人員進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理訓(xùn)練以及安全知識(shí)培訓(xùn)，要通過(guò)各種專業(yè)知識(shí)、規(guī)章制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教育及學(xué)習(xí)，來(lái)提高電力施工安全管理者自身的管理素質(zhì)水平。電力施工安全管理要嚴(yán)格按照符合電力施工操作的規(guī)程來(lái)執(zhí)行，這樣能夠有效減少事故發(fā)生的概率。目前管理體制相對(duì)還不健全，所以要努力在不同的電力施工工作環(huán)境中針對(duì)不同的問(wèn)題建立健全相應(yīng)的安全管理體制，從而加大電力施工過(guò)程中的監(jiān)管力度，保證每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都在有效安全管理體制內(nèi)進(jìn)行。在現(xiàn)場(chǎng)施工中要使用相應(yīng)的安全防護(hù)措施，比如警示牌、安全標(biāo)準(zhǔn)等。作為安全管理的工作人員，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期的安全檢查，消除隱患，有效防止事故的發(fā)生。

3.采用科學(xué)的管理方法。電力施工安全管理離不開(kāi)管理思維和方式的定性，傳統(tǒng)的電力施工管理方式在現(xiàn)在社會(huì)的大環(huán)境下顯得有點(diǎn)吃力，而且我國(guó)目前管理水平相對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家還比較落后，所以優(yōu)化電力施工的管理方法尤為重要。這就首先要從提高電力施工安全生產(chǎn)的工作人員管理水平和相關(guān)專業(yè)知識(shí)入手，尤其現(xiàn)場(chǎng)管理方面的要求應(yīng)更為嚴(yán)格。

在電力施工安全管理的方法和規(guī)章制度、監(jiān)督機(jī)制上，應(yīng)該引進(jìn)西方先進(jìn)的科學(xué)管理方法，但是不能一味照貓畫虎，而是結(jié)合電力施工的實(shí)際作業(yè)環(huán)境和周圍情況加以修正，使得我們的管理方法和知識(shí)更加具有時(shí)代性和活躍性。

四、結(jié)語(yǔ)

電力施工安全管理責(zé)任重于泰山，如何有效進(jìn)行電力施工安全管理職責(zé)和方法，直接影響企業(yè)的發(fā)展，也直接影響著無(wú)數(shù)工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。電力施工安全管理的問(wèn)題雖然不是一朝一夕能夠解決的，但是只要我們積極應(yīng)用科學(xué)管理方法，嚴(yán)格無(wú)誤落實(shí)電力施工安全管理制度，認(rèn)真遵守我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)，就能確保電力施工工程的順利開(kāi)展，使電力施工安全管理更為有效?？傊?，我們應(yīng)該處理好工程和安全之間的管理，這樣才能將電力施工安全管理提高到一個(gè)新的高度。

參考文獻(xiàn)：

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