蘇江申

[摘 要]農(nóng)村供電企業(yè)站在服務(wù)“三農(nóng)”的最前沿，承擔(dān)著農(nóng)村電氣化建設(shè)的神圣職責(zé)，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了不可低估的作用。本文主要介紹了農(nóng)村供電所安全管理工作的現(xiàn)狀，就安全管理方式進(jìn)行探討，僅供參考。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村供電所；安全管理；改進(jìn)措施

隨著科技的不斷進(jìn)步，高壓傳輸技術(shù)不斷成熟，高壓電力傳輸設(shè)備在農(nóng)村大范圍應(yīng)用，供電所的設(shè)立，使得農(nóng)村用電費(fèi)用已與城鎮(zhèn)基本相同，電力資源在我國(guó)大范圍內(nèi)得到快速推廣，農(nóng)村用電更加方便、費(fèi)用低廉。但是農(nóng)村建設(shè)供電所在給農(nóng)村用電提供便利的同時(shí)也帶來(lái)了很大的安全隱患。農(nóng)村供電所在安全管理方面涉及范圍很廣，農(nóng)村供電所安全管理人員應(yīng)樹立“安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山”的安全意識(shí)，提高自身的安全認(rèn)識(shí)，樹立責(zé)任感，杜絕麻痹大意的思想，防止涉電事故發(fā)生，確保群眾用電安全、方便、快捷。

一、農(nóng)村供電所安全管理現(xiàn)狀

1.管理人員的素質(zhì)。農(nóng)村供電所的資產(chǎn)及人員大多數(shù)是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站演變而來(lái)的，尤其是在農(nóng)村供電所，員工主力基本是原電管站人員，粗放型管理的偏多，平均學(xué)歷較低。以某縣農(nóng)村供電所為例，目前，本科畢業(yè)生僅占員工總數(shù)的6.42%，大專畢業(yè)生占員工總數(shù)的15.65%，初、高中畢業(yè)生占員工總數(shù)的77.93%。人才結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡在一定程度上制約了農(nóng)村供電企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。同時(shí)，一些管理人員不注重對(duì)新技術(shù)、新的管理方式的學(xué)習(xí)，在管理過(guò)程中總是憑借以往的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行任意管理，主觀上對(duì)新鮮事物有排斥心理，這些都是導(dǎo)致涉電事故發(fā)生的重要原因。

2.農(nóng)村供電所安全管理制度存在的安全隱患。因我國(guó)在農(nóng)村設(shè)立供電所時(shí)間尚短，沒有長(zhǎng)時(shí)間的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，在管理制度上只能邊摸索邊前進(jìn)，這就導(dǎo)致在配電網(wǎng)安全管理制度上存在一些漏洞和不足，未能建立起一套完善的管理體系。雖然配電網(wǎng)安全管理制度對(duì)工作措施有具體規(guī)定，但我國(guó)幅員遼闊，農(nóng)村供電所分布在各個(gè)地區(qū)，當(dāng)?shù)氐牡匦?、人文風(fēng)俗等會(huì)對(duì)這套制度的貫徹落實(shí)帶來(lái)很大的困難。在遇到現(xiàn)實(shí)困難和管理制度上存在矛盾的時(shí)候管理人員不能及時(shí)有效進(jìn)行解決。

二、提高農(nóng)村供電所安全管理水平的措施

1.不斷完善各項(xiàng)農(nóng)電安全管理制度。加大安全宣傳力度，執(zhí)行嚴(yán)格的安全考核制度，將安全工作置于整個(gè)農(nóng)電工作首位。嚴(yán)格執(zhí)行周例會(huì)及供電所長(zhǎng)月度生產(chǎn)例會(huì)制度，同時(shí)，健全責(zé)任追究制度。建立以制度約束人、激勵(lì)人的良好機(jī)制，層層分解安全目標(biāo)，使責(zé)任考核具體落實(shí)到人。加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲力度，使每個(gè)員工身上有擔(dān)子、有義務(wù)、有責(zé)任，促使員工加強(qiáng)日常維護(hù)巡視力度，自覺做好安全工作。

2.建立健全績(jī)效考核制度，規(guī)范管理人員的工作?？?jī)效考核制度是現(xiàn)在廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域的先進(jìn)管理制度。電業(yè)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，在不偏離總體制度的情況下制訂一套切實(shí)有效的管理制度，把管理人員的工資、福利、業(yè)績(jī)?nèi)恳阅杲K績(jī)效考核為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行多干多拿、少干少拿、不干不拿的制度。這樣既能規(guī)范農(nóng)村供電所管理人員的日常工作，也可以在根本上調(diào)動(dòng)管理人員的積極性，使廣大管理人員能充分調(diào)動(dòng)自身的積極性，努力工作。

3.抓好每周的班組安全活動(dòng)。筆者認(rèn)為要提高班組活動(dòng)質(zhì)量應(yīng)抓住如下幾個(gè)要點(diǎn)： （1）學(xué)習(xí)內(nèi)容要緊密聯(lián)系工作實(shí)際。要利用每周安全活動(dòng)時(shí)間總結(jié)本周安全生產(chǎn)情況，重點(diǎn)講評(píng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違章及不安全現(xiàn)象；對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的違章行為，除立即予以糾正外，還要在班組安全學(xué)習(xí)活動(dòng)中提出，講明危害，加深印象，以促使大家互相監(jiān)督。 （2）通報(bào)近期事故案例或與下周工作任務(wù)有關(guān)的典型事故案例，提醒大家注意下周工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)和應(yīng)重點(diǎn)防范的內(nèi)容。 （3）注意講評(píng)要實(shí)事求是，做到講現(xiàn)象、講規(guī)程、不評(píng)論，忌官話、空話、套話，并提煉安全警示短句，便于大家記憶。

4.開展安全隱患排查，建立政企聯(lián)手的電力設(shè)施保護(hù)屏障。針對(duì)在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的不顧安全距離建房、植樹、破壞電力拉線、拉土挖沙危及桿基安全等現(xiàn)象，要及時(shí)防范，對(duì)所有安全隱患發(fā)放《隱患整改通知書》，為確保電網(wǎng)安全打下良好基礎(chǔ)。由政府出面，要求建設(shè)局、國(guó)土資源局在項(xiàng)目申請(qǐng)審批時(shí)，必須確保滿足電力設(shè)施所規(guī)定的安全距離，并經(jīng)縣級(jí)供電企業(yè)書面同意，簽訂《建筑安全距離協(xié)議書》、《建筑施工安全協(xié)議書》后，方可批準(zhǔn)施工，以規(guī)避供電所的安全風(fēng)險(xiǎn)。

5.開展安全大檢查評(píng)比活動(dòng)。為提高管理人員的技能水平，應(yīng)經(jīng)常在管理人員內(nèi)部開展評(píng)比活動(dòng)，通過(guò)比賽的形式使廣大管理人員與他人對(duì)比，業(yè)務(wù)能力低的人員可以在比賽中認(rèn)識(shí)自身的不足，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員可以向同行們介紹自己的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作措施，在整個(gè)行業(yè)隊(duì)伍中形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的風(fēng)氣。同時(shí)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要通過(guò)定期或不定期地開展安全管理檢查工作，促使各農(nóng)村供電所在工作中避免出現(xiàn)麻痹大意思想，時(shí)刻牢記工作規(guī)章制度。

6.發(fā)揮供電所專職安全員的作用。每個(gè)供電所都要成立專業(yè)的農(nóng)網(wǎng)改造工程施工隊(duì)伍，壯大農(nóng)電生產(chǎn)人員隊(duì)伍，并加強(qiáng)農(nóng)電生產(chǎn)人員技能培訓(xùn)，逐步縮短與專業(yè)施工隊(duì)伍之間的距離。同時(shí)，專職人員要認(rèn)真做好自己的本職工作，把具體責(zé)任落實(shí)到人、具體措施落實(shí)到位，找出預(yù)防涉電事故發(fā)生的方式方法，注重薄弱環(huán)節(jié)，消除安全隱患，并把預(yù)防事故工作與日常管理工作結(jié)合，定期對(duì)員工進(jìn)行安全器具的使用、兩票規(guī)范填寫及電氣倒閘操作等的培訓(xùn)，最終達(dá)到提升整個(gè)供電所員工安全意識(shí)的目的，從根本上遏制住事故的發(fā)生。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提升員工素質(zhì)

目前，供電所的員工素質(zhì)偏低，技術(shù)水平和安全管理有待提高，必須通過(guò)各種安全知識(shí)培訓(xùn)、考試、考核和安全責(zé)任心教育，使其熟練掌握本崗位所需的安全操作技能。變“要我安全”為“我要安全”，將安全潛移默化為員工的自覺行為和良好習(xí)慣，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，從根本上保證生產(chǎn)安全。

要全面提高員工的安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)，必須從完善制度入手。各供電所完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，不僅要把制度寫在墻上，掛在嘴上，更要落實(shí)在行動(dòng)上。要建立健全《責(zé)任追究制度》、《安全管理秩序制度》、《安全工作獎(jiǎng)懲制度》、《安全管理考核督查制度》、《安全教育培訓(xùn)制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事。

細(xì)節(jié)決定成敗，習(xí)慣決定命運(yùn)。員工在生產(chǎn)工作中養(yǎng)成良好的習(xí)慣非常重要。然而，施工現(xiàn)場(chǎng)的習(xí)慣性違章現(xiàn)象是供電所安全生產(chǎn)中的一種通病，某些員工做事憑經(jīng)驗(yàn)，時(shí)間一長(zhǎng)便成習(xí)慣，不良習(xí)慣就導(dǎo)致違章，最后出現(xiàn)事故。為此，要不斷加強(qiáng)他們的日常訓(xùn)練，采用軍事化管理，檢驗(yàn)落實(shí)安全措施的程度。領(lǐng)導(dǎo)干部要走出辦公室，深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，查漏補(bǔ)缺，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出，同時(shí)，要以改不良習(xí)慣為抓手，強(qiáng)化員工的安全教育，全面規(guī)范工作流程，全面提高全員安全意識(shí)，對(duì)訓(xùn)練不刻苦，存在弄虛作假行為的，要予以嚴(yán)肅處理，直至停職反省。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著電力資源的不斷普及和應(yīng)用，它已經(jīng)融入到人民生活的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，電燈、電話、電腦等電器已經(jīng)是人們生活中不可缺少的一部分。在人們關(guān)注大中型城市用電需求的時(shí)候，也不要忽略我國(guó)廣大農(nóng)村的用電用戶。和諧社會(huì)的發(fā)展是全社會(huì)均衡發(fā)展，人們都能過(guò)上幸福安康的幸福生活。強(qiáng)化農(nóng)村供電所安全的管理工作，為提高我國(guó)電力事業(yè)發(fā)展、提高群眾用電安全、提高資源利用率提供有力保障。綜上所述，加強(qiáng)農(nóng)村供電所安全管理人員的業(yè)務(wù)能力、建立健全電力安全管理制度勢(shì)在必行。

參考文獻(xiàn)：

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