許亞平

毗鄰西安的咸陽市，曾是絲綢之路上的商業(yè)重鎮(zhèn)。漢唐雄風，吹響了咸陽市的千年繁榮；西域駝鈴，搖醒了兩寺渡的百年興旺！兩寺渡位于咸陽城西，渭河北岸，屬秦都區(qū)渭濱街道辦所轄區(qū)域。因宋代建有馮京寺和馬涼寺，又因是一個重要而繁華的渡口所在地，得名“兩寺渡”。絲綢之路興盛千百年，兩寺渡往來名利之客，絡繹不絕。沽舟泛泛，漁艇悠悠。黑鰻赤鯉，沉浮于綠水之中，白鷺青鳥，出沒于煙波之上。樵士羊腸而往，牧童牛背而歸。歌喧斗草，曲唱采蓮。

30多年來，在兩寺渡東村，有個常被人提起的名字叫馮強耘，1979年，26歲的他就擔任生產(chǎn)隊長，1984年成為首任村委會主任，1994年卸任后組建工程公司，二十世紀初，在征地拆遷利益再分配矛盾突出時期，經(jīng)區(qū)鎮(zhèn)相關領導四次誠心動員相邀，2001年再度走馬上任。

記者第一次見到馮強耘，握著他敦實、有力的大手，聽著他宏亮、有條理的講話，讓人無形中有了一種力量、一種自信。

好人好品德

說馮強耘是好人，那是因為他辦事公道、樂于助人。多年來，他始終把父親“在家不敬人，出門人不敬”的教誨記在心間、付諸在行動中。

1998年，還在外承擔施工任務的馮強耘，為渭城區(qū)倉張和西毛小學墊資建校，在甲方56萬工程款沒有付清時又免去了其中15萬元，結果讓利潤成了負數(shù)；每年他還想方設法，為本村和外租戶安排兒童上學近百名，從不收取任何“感謝費”。

2002年，村民馮震明騎摩托車被客車撞亡，家屬氣憤不過，將途經(jīng)咸陽中華路的寶雞客運公司10余輛車擋停，正在武功與肇事者家屬商談賠償事務的馮強耘，立即打電話進行勸說，要大家控制情緒，不要做違法舉動，半個小時苦口婆心的電話約談，使受害者家屬放棄了過激行為，為后來處理肇事案件的順利達成和妥善處理提供了條件。

2004年，隨著弘揚紅拳藝術的“馮建勛國術研究會”成立，村上書法創(chuàng)作室、村辦業(yè)余劇團、舞蹈隊、秧歌隊也相繼成立，馮強耘為他們配備了服裝道具，書法每周六講課輔導、劇團每周四演出、舞蹈每天堅持活動，村上閱覽室和馮強文創(chuàng)辦的“萬卷書屋”訂閱報刊20余種，多種途徑引導村民學習文化知識，改變了過去閑時聚集賭博的惡習，村上風氣正了，人心了齊了。多次被評為省市區(qū)“農(nóng)村業(yè)余文化活動”先進單位。

10多年間，馮強耘倡導改變過去單純金錢物資救濟模式，在“授之以魚”的同時更注重“授之以漁”。優(yōu)先安排村上6名殘疾人就業(yè)，打掃道路衛(wèi)生，每月發(fā)給工資300-400元；逢年過節(jié)探望貧困戶時，不但發(fā)米面油，而且送科技資料，同時為外來人口子女、留守兒童和單親孩子贈送書籍和學習用品，教會他們自立自強的本領；村上馮轉牛和賀君俠蓋房資金周轉不靈，他出面擔保，找來工隊幫其完成蓋房，后又聯(lián)系工隊讓他們干活掙錢；去年，在黨的群眾路線教育活動中，組織村干部對馮小曼等3戶困難家庭，實行村組重點包抓“一對一”幫扶機制，讓他們盡早脫貧致富。

“村上讓我們學到這些知識技能，不僅在短期內(nèi)生活得到保障，而且可以幫助我們在今后生活中自力更生！”幫扶對象馮圣戰(zhàn)激動地說。

馮強耘還倡導為年滿65周歲的老人發(fā)放敬老卡，每月領取50元生活補貼；組織開展好婆婆、好媳婦評比，弘揚中華孝道，讓尊老愛幼成為風氣；1998年、2011年，村民馮苗青、谷新慶先后被評為全國好媳婦。

好官好作風

說他是好官，那是因為他無私奉獻，為民謀福?！盁o論干什么事，都要有奮斗的思想、要有比人強的思想”這是他干好工作，不斷進取、追求卓越的出發(fā)點。

兩寺渡東村是城中村，土地資源十分緊缺。1984年--1993年，農(nóng)村包產(chǎn)到戶、征地拆遷利益再分配，各種矛盾交織。村民對分配方案常常爭論不休，無法平衡，通宵達旦開會討論是常事。于是，馮強耘從4隊入手，將村民代表分成5個小組，分組討論完后再匯總意見，村上再進行綜合，求大同存小異，最后通過村民代表和戶長會，在全村推廣。他首創(chuàng)的“三分法”分配方案，受到大家認同。即85%群眾同意按有人、有地、有戶口各占三分之一進行利益分配；1991年，鄉(xiāng)上領導找他讓擔任企業(yè)辦主任，但他想，與村民打交道已經(jīng)成為生活的一部分，不可能離開，結果放棄了這個成為國家干部的好機會。

2002年，在村內(nèi)集體無一分錢的情況下，他籌集資金28萬元，打深井建水塔，硬化主干道4000余平方米，讓村民吃上自來水，行走暢通方便。

2005年，他帶領村干部將僅有百十平方米的小市場，擴建為西郊花鳥農(nóng)貿(mào)市場，村內(nèi)經(jīng)濟每月收入由6000元翻一番，后因咸陽建筑設計研究院征地，農(nóng)貿(mào)市場南遷時，他又耐心地做通群眾工作，將土地租讓給集體，使得集體收入每年達到20余萬元。

2008年，他動員組織兩委會成員籌措資金60余萬元，僅用3個月就建起了800平方米的三層辦公文化中心大樓，硬化娛樂場地700平方米，安裝了11套健身器材，使得村民健身活動有了活動場所。

2009年，他聯(lián)系電力部門更換電桿增加線路，為村上增加了3臺變壓器，增加了線路增大了容量，使村民和租房戶用電有了保證，租房戶平均增收500元。

2011年，該村四組和西安如欣置業(yè)開發(fā)公司聯(lián)合開發(fā)7.6畝土地，“留轉土地”安置已成功，32層高樓封頂后，為村民獲得產(chǎn)值利潤800萬元。這一做法開創(chuàng)了城中村自謀發(fā)展的先河，受到區(qū)辦領導的首肯。

截止2012年，全村工商企業(yè)120戶，加之從事其它產(chǎn)業(yè)人員，真正實現(xiàn)人人有活干，讓農(nóng)民失地不失業(yè)，人均純收入達25000元。

好村好前程

1995年，兩寺渡東村被咸陽市委、市政府命名為首批“小康村”， 多年來，榮獲了“陜西省新農(nóng)村建設貢獻摸范單位”、市區(qū)辦“先進村委會”、“三創(chuàng)工作先進集體”、“先進基屋黨支部”等稱號，馮強耘也當選為“優(yōu)秀村主任”、秦都區(qū)笫十六屆人大代表。

隨著集生態(tài)環(huán)境建設、觀光休閑娛樂、現(xiàn)代商務等功能為一體的綜合性城市開放性公園---咸陽兩寺渡公園建設啟動，十八大又賦予了農(nóng)民土地的最高權益，兩寺渡東村也迎來發(fā)展的黃金時期。

如今，習近平總書記提出“一帶一路”的偉大戰(zhàn)略，處在絲綢之路經(jīng)濟帶上的兩寺渡東村，更要緊抓時代機遇，進一步為強村富民而努力，真正地讓老百姓沐浴政策的春風，分享改革的成果。馮強耘表示，今后我們將利用土地環(huán)境優(yōu)勢作為村民基本生活來源，采取聯(lián)合開發(fā)、村民入股等辦法，打造集旅游、觀光、餐飲、休閑、娛樂為一體的兩寺渡文化品牌，不斷增加村民收入，為實現(xiàn)共同富裕的中國夢而奮斗。

（責任編輯 康春雷）