李進(jìn)　王淼　劉燦輝　李豪

[摘 要]竊電是一種危害人民利益、損害國家利益的違法行為，在用電檢查中，需要采取有效的方式應(yīng)對竊電行為，從而保障用電安全，維護(hù)國家利益。本文針對用電檢查中的竊電問題進(jìn)行分析，并且就反竊電檢查中的發(fā)竊電措施與反竊電技術(shù)進(jìn)行探討，期望為相關(guān)工作提供參考。

[關(guān)鍵詞]用電檢查；竊電；措施；技術(shù)

一、前言

電力安全是保障居民用電安全的重要措施，電能是普遍使用的能源資源，用電運輸時實現(xiàn)電力價值的重要因素，因此在用電檢查中，需要針對竊電問題進(jìn)行探討，從而保證用電安全。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前的竊電技術(shù)逐漸發(fā)生變化，竊電主體呈現(xiàn)多元化特點，用電技術(shù)呈現(xiàn)技術(shù)化的特點，案件數(shù)量逐漸攀升，給供電企業(yè)以及用電生產(chǎn)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為了做好用電檢查中的竊電問題，做好反竊電措施，并且更新當(dāng)前的反竊電技術(shù)，從而保障用電安全與發(fā)展。

二、用電檢查中的竊電問題

1.常見竊電方式

傳統(tǒng)的竊電技術(shù)相對簡單，隨著用電技術(shù)的發(fā)展，竊電技術(shù)也逐漸從原始的技術(shù)發(fā)展向?qū)I(yè)化、技術(shù)化的轉(zhuǎn)變。通過分析近年來的竊電技術(shù)，當(dāng)前的竊電方式主要用以下幾種方法：

（1）繞越法，通過繞越供電企業(yè)計量裝置從而獲取電能；

（2）直接法，采用無計量裝置用電，損害供電企業(yè)利益；

（3）短接法，私自開啟用電計量的方式，并且采用短接的方式進(jìn)出線端子，從而竊取電能；

（4）破壞法，通過損壞用電線路中的用電計量裝置以及電能表，造成計量裝置的失靈。

相比于傳統(tǒng)的竊電技術(shù)，當(dāng)前的竊電技術(shù)呈現(xiàn)出專業(yè)化、技術(shù)化的特點，竊電技術(shù)出現(xiàn)高科技竊電、連續(xù)性竊電等技術(shù)，通過非法制造使用電磁干擾儀竊電工具，影響計量工具；并且通過采用短接技術(shù)，長時間竊電，加大了用電檢查的難度，造成了更大的損失。

2.竊電行為的確證與第三方認(rèn)定存在困難

在用電檢查中，為了提升用電安全與檢查，需要對竊電行為進(jìn)行認(rèn)定，從而保證用電穩(wěn)點與安全。竊電行為難以確定的難點主要體現(xiàn)在以下方面：

（1）竊電時間難以把握，對于竊電的開始時間以及持續(xù)時間難以確定，從而造成竊電事件難以確定；

（2）竊電容量難以確定，在竊電過程中，因為竊電設(shè)備的容量與用電標(biāo)準(zhǔn)容量存在差異，因此對于用電容量以及造成的損失難以確定；

（3）企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量以及正常用電單耗難以確定，因為竊電用品的產(chǎn)品產(chǎn)量以及單耗真實性無確認(rèn)，而且缺乏第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，在用電檢查中只能請求電力管理部門依法處理。用電檢查中，檢查人員反竊電的檢測設(shè)備以及技術(shù)有待提高，因此對于用電檢查中的竊電技術(shù)，需要采取有效的方式認(rèn)證竊電，從而有效的處理竊電。

3.反竊電裝置存在問題

當(dāng)前的反竊電技術(shù)主要是時候監(jiān)督與檢查，對于竊電問題無法形成有效的監(jiān)督與管理，主要問題在于：

（1）缺乏主動性，對于竊電行為無法做出判斷以及稽查回應(yīng)；

（2）局限性，對于大多數(shù)竊電方法無能為力，而且計量裝置以外的問題監(jiān)察不足；

（3）實時性差，可靠性不高，當(dāng)前反竊電裝置對于竊電無法做出及時反應(yīng)，而且可靠性不足；

（4）準(zhǔn)確度不夠，證據(jù)不足。反竊電裝置是具有一定的局限性，因此需要結(jié)合當(dāng)前的各種反竊電技術(shù)，采用智能反竊電系統(tǒng)，有效控制各種竊電行為。

三、用電檢查反竊電對策

1.采用智能反竊電系統(tǒng)

為了做好用電檢查工作，需要采取有效的方式建立用于模型，并且以反竊電稽查主站系統(tǒng)、線路分支探測中奪冠以及用戶計量終端形成一套智能式的反竊電系統(tǒng)，能夠?qū)Ω`電形成主動性監(jiān)督管理，并且及時上報用電信息，查找用電量異常節(jié)點，從而實現(xiàn)在線監(jiān)測與管理，并且極大的解放竊電管理中的人力資源。

2.提升用電檢查人員素質(zhì)，規(guī)范反竊電檢查流程

為了加強(qiáng)用電檢查，需要采取有效的方式提升用電檢查人員的自身素質(zhì)，因此需要開區(qū)有效的方式，有效的組織員工參加用電檢查資格考試，構(gòu)建專業(yè)化用電檢查隊伍，從而提升檢查人員的反竊電技能，做好竊電現(xiàn)場檢查，做好竊電處理。

為了做好竊電檢查，應(yīng)該采用以下的方式做好竊電檢查：

（1）現(xiàn)場反竊電準(zhǔn)備，為了做好竊電檢查，需要在竊電檢查前，缺點用電檢查的用戶具體位置、用電情況以及人員情況，并且采用一對一跟隨的方式確定用電檢查情況，在檢查前，需要做好用電檢查證、錄音筆、照相機(jī)、紙筆等工具準(zhǔn)備，從而做好檢查人員安排，防治一些突發(fā)事件的發(fā)生；

（2）證據(jù)的采集于存留，在用電檢查中，需要對必要的用電線路進(jìn)行檢查，采用錄像、拍照、錄音等方式留存竊電證據(jù)，并且需要開具《竊電（違約用電）處理通知單》留存竊電證據(jù)，由用戶代表簽字確認(rèn)，要求用戶規(guī)定時間內(nèi)接受處理。

3.健全用電檢查規(guī)范，構(gòu)建群眾檢查制度

當(dāng)前的供電企業(yè)主要按照《供電營業(yè)規(guī)則》來處理竊電行為，從而針對用電過程的竊電行為進(jìn)行處理，當(dāng)前針對企業(yè)的用電量、竊電期間的用電差額計算等進(jìn)行規(guī)范，對于竊電情節(jié)的認(rèn)定方面，需要采取有效的方式確認(rèn)竊電管理，對于竊電數(shù)額較大或者情節(jié)嚴(yán)重的，需要報請電力管理部門依法處理，并且需要提請司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

為了做好用電價差規(guī)范，需要做好用電檢查宣傳，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)多多種媒體宣傳用電規(guī)范，從而保證用電安全，采用有效的方式應(yīng)對竊電管理，從而實現(xiàn)全民用電監(jiān)督管理，增強(qiáng)反竊電、依法用電的意識，從而實現(xiàn)全面竊電監(jiān)督管理。在竊電管理過程中，需要嚴(yán)格懲處竊電者與竊電行為，從而充分調(diào)動公眾的反竊電積極性，實現(xiàn)竊電監(jiān)督管理，保證用電安全。

四、結(jié)語

要堅決制止竊電行為，就要從法律的角度采取嚴(yán)厲的懲罰措施，對違法用電以及竊電行為要從法律的層面予以界定。發(fā)現(xiàn)有違章用電現(xiàn)象，就要實施警告，并采取措施嚴(yán)加制止，以避免出現(xiàn)重大事故的發(fā)生。在制定反竊電法律制度的同時，還要推進(jìn)反竊電的進(jìn)程，注意以提高知識素養(yǎng)和公眾宣傳效應(yīng)的重要性。對于竊電行為，實施懲罰僅僅是手段，不是最終目的，而是要提高用電客戶的安全用電意識，并了解到竊電行為所能夠造成的安全隱患，以及有可能造成的重大損失。強(qiáng)化電力企業(yè)用電檢查人員的專業(yè)知識培訓(xùn)工作，引導(dǎo)用電檢查人員不僅要提高電能知識水平和反竊電技術(shù)，而且還要提高專業(yè)素養(yǎng)，以利于在具體工作中，有效地實施服務(wù)性技術(shù)工作。

隨著用電技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)前的竊電行為已經(jīng)出現(xiàn)廣泛性、多發(fā)性與復(fù)雜性的特點，因此用電管理過程中，需要加強(qiáng)用電規(guī)范管理，并且采取有效的方式測定終端用電參數(shù)與遠(yuǎn)程用電管理，從而為用電檢查人員提出更高的要求。為了提升用電中的竊電管理，需要加強(qiáng)竊電管理，提升用電檢查人員素質(zhì)，從而應(yīng)對竊電檢查中的問題，不斷增強(qiáng)竊電管理，并且充分調(diào)動公眾的反竊電積極性，保證用電安全。

參考文獻(xiàn)：

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