李雪

【摘要】律師辯護(hù)權(quán)的有效行使是衡量一個(gè)國(guó)家司法文明的重要指標(biāo)之一。刑事訴訟中實(shí)施律師強(qiáng)制辯護(hù)對(duì)于維護(hù)公平正義，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高訴訟效率以及促進(jìn)律師事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)庭審方式的改革目標(biāo)有著重要的意義。

【關(guān)鍵詞】刑事辯護(hù)；律師；強(qiáng)制辯護(hù)

中圖分類號(hào)：D92文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278（2015）11-123-01

辯護(hù)制度是現(xiàn)代法治國(guó)家刑事訴訟程序中不可或缺的一環(huán)，具有調(diào)節(jié)國(guó)家追訴機(jī)關(guān)與被告實(shí)力差距，進(jìn)而達(dá)成實(shí)質(zhì)武器平等的功能。強(qiáng)制辯護(hù)要求在刑事訴訟活動(dòng)中必須有辯護(hù)人的參與。

我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施的是非律師強(qiáng)制主義。犯罪嫌疑人、被告人除自己行使辯護(hù)權(quán)以外，還可以委托律師；人民團(tuán)體或者犯罪嫌疑人、被告人所在單位推薦的人；犯罪嫌疑人、被告人的監(jiān)護(hù)人、親友作為辯護(hù)人。但是非律師人員大多缺乏法律專業(yè)知識(shí)無(wú)辦案經(jīng)驗(yàn)另外訴訟權(quán)利有限，易受感情影響，大多不能在法庭上提供專業(yè)合理合法的辯護(hù)意見。而實(shí)行律師強(qiáng)制辯護(hù)在當(dāng)前我國(guó)依法治國(guó)的大環(huán)境中是必要的也是可行的。

首先，在“抗辯式”、“控辯式”的審判方式中，實(shí)行“當(dāng)事人主義”原則，提高了辯護(hù)人作用同時(shí)也對(duì)其提出了新的更高要求。為了給被追訴人提供專業(yè)的辯護(hù)支持，要求辯護(hù)人熟練掌握專業(yè)知識(shí)，具備更強(qiáng)的法庭應(yīng)變能力。而一般公民很難達(dá)到這一要求。實(shí)行律師強(qiáng)制辯護(hù)有助于訴訟結(jié)構(gòu)的平衡，促進(jìn)庭審方式的改革。

其次，有利于查明真相，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，減少冤假錯(cuò)案的發(fā)生。在欠缺強(qiáng)制律師強(qiáng)制辯護(hù)的情況下，訴訟過(guò)程和結(jié)果不僅對(duì)弱勢(shì)一方當(dāng)事人的權(quán)益保護(hù)不利，而且極易產(chǎn)生訴訟的高成本和低效率等不良后果。實(shí)行律師強(qiáng)制辯護(hù)，有助于保障程序公正，運(yùn)用律師參加訴訟的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)監(jiān)督審判權(quán)的運(yùn)作，抑制公權(quán)力的肆意，能夠使案件在理性、有序、簡(jiǎn)練的狀態(tài)下得到順利的解決，保證訴訟公正的同時(shí)提高訴訟效率。

再次，近年來(lái)，公開、平等、自由、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在逐步形成，人們的法律觀念和權(quán)利觀念都有很大程度的加強(qiáng)，律師制度和相關(guān)的配套制度建設(shè)越來(lái)越完善，從業(yè)律師的素質(zhì)也大幅度提高，刑事辯護(hù)專業(yè)化道路是一種大勢(shì)所趨。這一切都為實(shí)行律師強(qiáng)制辯護(hù)提供了法制空間。

最后，在依法治國(guó)的環(huán)境下，律師的地位和作用有了很大的提升。新刑事訴訟法強(qiáng)化了律師的辯護(hù)權(quán)為實(shí)施推行律師強(qiáng)制辯護(hù)提供了新的契機(jī)。律師在偵查階段、審查起訴階段、一系列制度的修訂、完善方面發(fā)生一定程度的改變，為律師發(fā)揮更大的作用提供了新的機(jī)遇：辯護(hù)律師可以有條件地收集部分證據(jù)、會(huì)見犯罪嫌疑人、向偵查機(jī)關(guān)就案件情況、對(duì)檢察機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)逮捕提出意見；可以隨時(shí)向偵查機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施；可以查閱案卷材料；向犯罪嫌疑人核實(shí)證據(jù)。另外明確非法證據(jù)排除規(guī)定和庭前會(huì)議程序，增加了律師辯護(hù)機(jī)會(huì)和辯護(hù)功能；辯護(hù)律師參與并促成刑事和解，使被告人從輕處罰機(jī)會(huì)增多；量刑辯護(hù)納入庭審程序，彰顯律師的辯護(hù)作用；完善和明確了一系列有利于被告人的規(guī)定，律師辯護(hù)作用更加明顯。新法的這一系列規(guī)定明確了律師在刑事訴訟中的地位與作用，有利于保障人權(quán)目的的實(shí)現(xiàn)，也從側(cè)面突出了律師在刑事辯護(hù)中的重要作用，為實(shí)施推行律師強(qiáng)制辯護(hù)提供了依據(jù)。

但是，任何制度推行都不是絕對(duì)的，由于各種主客觀條件的限制，律師強(qiáng)制辯護(hù)制度的推行亦不是絕對(duì)的，需要考慮一些例外的情形：第一涉及當(dāng)事人人格利益，當(dāng)事人不愿意委托律師代理的訴訟、法定代理人訴訟、特殊資格的訴訟代理人如外交人員對(duì)本國(guó)國(guó)民的代理等可以不實(shí)行律師強(qiáng)制辯護(hù)。第二我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，法律服務(wù)資源分布不均衡，為了保證訴訟的照常進(jìn)行，應(yīng)該允許法院許可邊遠(yuǎn)地區(qū)非律師資格的人代理訴訟。第三簡(jiǎn)易程序可以不實(shí)行強(qiáng)制律師代理。在這些案件中，事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大，律師強(qiáng)制辯護(hù)沒(méi)有多大意義，同時(shí)還有違訴訟效率的原則，因此對(duì)此類案件，無(wú)須強(qiáng)制律師代理。

律師強(qiáng)制辯護(hù)制度的建立，需要其他相關(guān)配套制度的輔助。我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定：公訴人出庭的公訴案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托其他辯護(hù)人的，人民法院可以指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。被告人是盲、聾、啞或未成年人以及可能被判處死刑而沒(méi)有委托辯護(hù)人的，人民法院應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。目前，我國(guó)的司法部門大部分已經(jīng)建立了刑事案件法律援助中心，但為了更好的推行律師強(qiáng)制辯護(hù)制度，需要刑事訴訟法律援助制度的完善。法律援助經(jīng)費(fèi)是開展法律援助工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。在國(guó)家給予財(cái)政撥款的同時(shí)，還可以考慮設(shè)立法律援助基金，通過(guò)基金自身的運(yùn)作實(shí)現(xiàn)保值增值的目的。為了調(diào)動(dòng)律師的積極性和主動(dòng)性，應(yīng)該對(duì)法律援助代理的律師給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

綜上所述，建立刑事辯護(hù)律師強(qiáng)制辯護(hù)制度有其必要性和可行性，其存在的阻礙性因素亦是可以克服的，至于其具體內(nèi)容設(shè)計(jì)以及在立法中的確立需要進(jìn)行進(jìn)一步的討論。

參考文獻(xiàn)：

[1]林鈺雄.刑事法理論與實(shí)踐[M].臺(tái)北：學(xué)林文化事業(yè)有限公司出版，2001.

[2]徐丹.論新刑事訴訟法視野下律師辯護(hù)權(quán)的優(yōu)化與實(shí)現(xiàn)[J].法制與社會(huì)，2014（8）.

[3]張建偉.強(qiáng)制辯護(hù)：一項(xiàng)勢(shì)在必行的制度[J].中國(guó)司法，2010（2）.

[4]魏化鵬.強(qiáng)制辯護(hù)制度研究[J].江西科技師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（2）.