張秋香　伺廣梅

【摘要】在當(dāng)前背景下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活需求的增加，導(dǎo)致用電缺口逐年遞增。電價(jià)在逐步提高，而電能供應(yīng)卻仍舊達(dá)不到需求量，在這種情形下，有部分企業(yè)和個(gè)人為了滿足自身的利益，實(shí)施竊電行為，甚至某些供電企業(yè)內(nèi)部也有人員參與。因此，加強(qiáng)用電監(jiān)察工作已經(jīng)成為電力企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的必然工作。本文主要分析了當(dāng)前我國(guó)用電監(jiān)察工作的現(xiàn)狀和需要解決的問題，并提出做好用電監(jiān)察的可行策略。

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)用電監(jiān)察工作有效策略

電力與人們的生活關(guān)系日益密切，是否合理的規(guī)劃用電直接影響著人們生活水平的提高和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在電力需求增加，用電缺口日益增加的今天，電力企業(yè)開始注重細(xì)節(jié)工作，降低電能的消耗。但是，也有一些企業(yè)或者個(gè)人，為了滿足自身的利益，開始了竊電行為，這種行為給電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行帶來了極大的壓力。電力企業(yè)需要根據(jù)用電監(jiān)察工作的特性和電力的特殊性，加強(qiáng)對(duì)電力系統(tǒng)的監(jiān)察，從而確保電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全和有效。

一、用電監(jiān)察工作的現(xiàn)狀

用電需求量與日俱增，而電能供應(yīng)卻無法與之相適應(yīng)。在這種情況下，供電企業(yè)為了提高自己的利益和控制人們的用電，適當(dāng)?shù)膶?duì)電價(jià)進(jìn)行了調(diào)整。而當(dāng)電價(jià)提高，必然會(huì)導(dǎo)致生活和生產(chǎn)的成本增加。在這種情況之下，就有一些企業(yè)或者個(gè)人為了私欲，而采取違規(guī)措施。

當(dāng)前，竊電現(xiàn)象十分普遍，尤其是在農(nóng)村地區(qū)。竊電主要分為兩類：一種是轉(zhuǎn)嫁，讓其他用戶為自己的消費(fèi)買單；另一種是偷電，也就是采取一定的手段，從電路運(yùn)輸中進(jìn)行電能的運(yùn)用。無論是哪種竊電行為，都會(huì)給電力系統(tǒng)的運(yùn)作帶來極大的影響。但凡是竊電行為，必然會(huì)從電路運(yùn)輸中進(jìn)行連接，從而導(dǎo)致電路運(yùn)輸出現(xiàn)問題。

隨著竊電現(xiàn)象的普遍化，一些供電單位開始進(jìn)行查處，但是查處竊電行為卻相對(duì)困難，其主要原因是：第一，竊電手段的高明和隱蔽。為了躲避用電監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)自身利益，竊電者對(duì)竊電行為可謂是經(jīng)過周全的研究與部署，而供電單位工作人員在長(zhǎng)期實(shí)踐中都是扮演營(yíng)銷服務(wù)的角色，對(duì)于相對(duì)專業(yè)的電路問題實(shí)際上是不具備觀察力，這就導(dǎo)致監(jiān)察人員在監(jiān)控竊電行為上的技術(shù)缺失；第二，竊電者行為惡劣，其實(shí)在一些相對(duì)偏遠(yuǎn)的地區(qū)，很多竊電行為是供電企業(yè)所知曉的，但是，在監(jiān)察人員對(duì)竊電行為進(jìn)行查處時(shí)，經(jīng)常會(huì)存在威脅和毆打行為，使得監(jiān)察人員膽怯，從而屈服；第三，監(jiān)察人員被利益化，在一些相對(duì)大型的用電生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行竊電操作時(shí)，他們一般會(huì)事先與供電單位的工作人員進(jìn)行溝通，給他們一定的利益，讓他們弄虛作假；第四，監(jiān)察機(jī)制的缺乏，我國(guó)的用電監(jiān)察機(jī)制，實(shí)際上也是隨著近幾年的竊電現(xiàn)象的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，并沒有經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的改善和實(shí)踐，所以，該制度實(shí)際上存在較多的漏洞，無法給監(jiān)察工作正確指導(dǎo)。第五，用電監(jiān)察工作不僅是供電企業(yè)的職責(zé)所在，減少違規(guī)用電行為發(fā)生，維護(hù)客戶的權(quán)益，更是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感與高品質(zhì)服務(wù)意識(shí)的一種體現(xiàn)。然而當(dāng)今一些供電企業(yè)仍把工作重心放在發(fā)展新的用電客戶與提高經(jīng)濟(jì)效益上，忽視了對(duì)客戶用電安全的保障與服務(wù)品質(zhì)的提升。致使有些用電檢查人員的管理培訓(xùn)不到位，對(duì)檢查工作敷衍了事，經(jīng)常出現(xiàn)工作疏漏，導(dǎo)致用電檢查工作的形式化，制約了其對(duì)于用電監(jiān)管與治理的重要作用。

二、用電監(jiān)察工作需要解決的問題

用電監(jiān)察工作具有系統(tǒng)性和非獨(dú)立性，會(huì)影響到整個(gè)電力系統(tǒng)，所以，要想做好電力監(jiān)察工作，必須解決如下幾個(gè)問題：

（一）技術(shù)問題

隨著近年來信息技術(shù)和科學(xué)技術(shù)水平的提高，在電力生產(chǎn)中投入了大量的自動(dòng)化、智能化、大容量化設(shè)備。這些設(shè)備的出現(xiàn)，雖然可以讓人力資源得到極大的解放，但這些設(shè)備的出現(xiàn)也會(huì)讓監(jiān)察人員面臨新的挑戰(zhàn)。新設(shè)備的投入必然會(huì)有一些新技術(shù)需要加以適應(yīng)和調(diào)整。而監(jiān)察人員一般來說都只是對(duì)于電力企業(yè)的運(yùn)行模式、管理制度、營(yíng)銷策略等相對(duì)了解，在專業(yè)技術(shù)水平和素養(yǎng)上，相對(duì)缺乏。這就導(dǎo)致在實(shí)際的監(jiān)督工作中，技術(shù)制約。

（二）用電問題

在當(dāng)前的用電中，用戶基本上都具有一種，我消費(fèi)我樂意的心理。雖然在電力市場(chǎng)上，供求關(guān)系明顯失衡，但是，在很多人看來，只要自己原因承擔(dān)費(fèi)用，怎樣去使用電能是自己的事。在這個(gè)過程中，很多人會(huì)隨意的浪費(fèi)電能，從而導(dǎo)致能源的不必要流失。用電監(jiān)察工作，實(shí)際上是希望對(duì)電能進(jìn)行合理的規(guī)劃和運(yùn)用，處理好計(jì)劃用電、安全用電和節(jié)約用電三者的關(guān)系。

（四）用戶問題

正常的電能用戶是需要用戶自己向電力企業(yè)申報(bào)，然后電力企業(yè)派遣技術(shù)人員進(jìn)行安裝和接通。在這個(gè)過程中，需要對(duì)用戶進(jìn)行詳細(xì)的用電介紹，提高用戶的用電質(zhì)量。在這個(gè)過程中，必須要保證用戶對(duì)于電能危險(xiǎn)性的知悉，還要協(xié)調(diào)好用戶與供應(yīng)企業(yè)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)供需和諧。

三、用電監(jiān)察工作的有效策略

（一）用電監(jiān)察人員的技術(shù)提高和思想轉(zhuǎn)變

在當(dāng)前的社會(huì)背景下，用電監(jiān)察人員需要改變自身，以適應(yīng)當(dāng)前用電狀況。首先，提高自身的專業(yè)技術(shù)。由于傳統(tǒng)概念中對(duì)于用電監(jiān)察工作的理論化，所以，很多用電監(jiān)察人員專業(yè)技術(shù)嚴(yán)重缺乏。然而，在實(shí)際的用電監(jiān)察當(dāng)中，需要用電監(jiān)察人員采取一些技術(shù)措施，這就需要其不斷提高自己的技術(shù)。一般來說，監(jiān)察工作主要會(huì)涉及到安全、電氣設(shè)備的裝置、保險(xiǎn)措施、安全防護(hù)工作配備等相關(guān)技術(shù)，監(jiān)察人員也需要著重對(duì)這些技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)和深化。只有掌握了專業(yè)技術(shù)，才能準(zhǔn)確的查明原因、提出措施、總結(jié)問題、解決問題。其次，監(jiān)察人員思想轉(zhuǎn)變。由于電力行業(yè)本身具備的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，所以，在市場(chǎng)實(shí)踐中，基本上不用采取營(yíng)銷措施，久而久之，工作人員就會(huì)有一種莫名的優(yōu)越感，這樣的優(yōu)越感會(huì)被帶入工作之中，影響他們對(duì)于用戶的服務(wù)。要想實(shí)現(xiàn)用電監(jiān)察的有效性，就必須讓工作人員轉(zhuǎn)變觀念，讓他們明確自己的服務(wù)地位，才能掌握到全面的用戶資料。

（二）制定合理的供電方案

傳統(tǒng)的供電是根據(jù)用戶需求來決定，但是，在當(dāng)前社會(huì)中，供電和用電趨于失衡。供電已經(jīng)占據(jù)了市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，在這種情況下，電能的使用需要以供電單位為主導(dǎo)。電力企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)電力的有效運(yùn)用，必須做好用戶資料的收集和整理，再根據(jù)當(dāng)前的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)對(duì)用戶的用電需求進(jìn)行分析，從電網(wǎng)負(fù)荷和用戶要求兩個(gè)方面著手，制定相對(duì)科學(xué)的供電方案。一個(gè)合理的供電方案，必須要考慮到供電區(qū)域和電網(wǎng)系統(tǒng)負(fù)荷的安全性，使開關(guān)、線路等供電設(shè)施都滿足安全標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前社會(huì)中，許多用戶為了滿足自己的用電需求，隨意的延伸和改裝電路，給用電安全帶來了極大的威脅，對(duì)此，用電監(jiān)察人員還需要對(duì)電路規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和拆除延伸或改裝電路。

（三）做好電網(wǎng)設(shè)備監(jiān)察工作

用電監(jiān)察工作不僅是指對(duì)于用戶用電情況的監(jiān)察管理，也是對(duì)于整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)的監(jiān)察管理。由于整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)是由各種各樣的設(shè)備組成，而這些設(shè)備隨著使用時(shí)間的增加和各種因素的影響會(huì)存在質(zhì)量問題，在電網(wǎng)監(jiān)察工作中，也需要加大對(duì)電網(wǎng)系統(tǒng)中各種設(shè)備的管理。比如很多電力設(shè)備，在冬夏兩季很容易出現(xiàn)故障，如果不及時(shí)進(jìn)行檢查和排除，極有可能影響著整個(gè)社會(huì)的電力系統(tǒng)運(yùn)作。還有，在較為惡劣的天氣之下，電力運(yùn)輸線路可能會(huì)受到影響，電力監(jiān)察就需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控，避免出現(xiàn)問題。

（四）將用電普查與重點(diǎn)抽查手段相結(jié)合

由于供電企業(yè)的用戶范圍非常廣泛，不可能對(duì)每一地區(qū)都進(jìn)行全面檢查。因此要靈活運(yùn)用調(diào)查手段，在新的用戶或是出現(xiàn)偷電現(xiàn)象嚴(yán)重的轄區(qū)應(yīng)該進(jìn)行重點(diǎn)普查，以保障該地區(qū)用戶的用電安全。而在一些用電比較規(guī)范的轄區(qū)，可以進(jìn)行“重點(diǎn)抽查”，只需要重點(diǎn)檢查用戶的電箱，防止一些偽裝的鎖頭和虛闔的鉛封出現(xiàn)即可[4]。

四、結(jié)束語

電力是當(dāng)前社會(huì)運(yùn)行和發(fā)展的必要能源，所以，對(duì)于電力供應(yīng)和使用需要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和合理的監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)能源的最大價(jià)值。然而，在當(dāng)前社會(huì)中卻存在較多的違規(guī)操作，導(dǎo)致電力系統(tǒng)存在安全威脅，對(duì)此，需要加大用電監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)供電和用電的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，共同促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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