樊兆晴　崔慧　管鑫　周麗花

摘要：在供電企業(yè)不斷發(fā)展的過程中，不僅會受到自身技術(shù)的影響，還會受到外在因素的影響，竊電行為就是主要的外在因素。由于竊電行為給供電企業(yè)造成了嚴重的經(jīng)濟損失，所以供電企業(yè)對竊電行為越來越重視。只有不斷完善反竊電技術(shù)措施，才能保證供電企業(yè)的安全正常供電。本文將簡單介紹竊電行為，分析反竊電工作中存在的問題，并探討反竊電問題的技術(shù)措施。

關(guān)鍵詞： 竊電行為 供電企業(yè) 反竊電 技術(shù)措施

目前，供電企業(yè)對竊電行為的打擊力度還不夠，主要是因為反竊電技術(shù)的不成熟且竊電行為在不斷發(fā)展。在一些地方，進行竊電的經(jīng)常是一些有較高專業(yè)知識水平的人，這也給供電企業(yè)的反竊電工作帶來一定的困難。但為了保證供電企業(yè)的正常發(fā)展和用電客戶的安全正常用電，供電企業(yè)必須要掌握更加全面有效的反竊電措施，這樣才能有效打擊竊電行為。

一、竊電行為簡介

隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，竊電行為的技術(shù)水平也在不斷提高，一些地方不斷出現(xiàn)新型的竊電方式。竊電行為的不斷發(fā)展對供電供電企業(yè)的正常運行造成嚴重的經(jīng)濟損失，所以只有充分了解竊電行為，才能采取有針對性的反竊電措施。根據(jù)我國的情況，常見的竊電行為有以下幾種：

（一）技術(shù)性竊電

在農(nóng)村地區(qū)，一些知識水平較高的人利用自己所學的電力知識和技術(shù)，在電能表或是其它一些地方動手腳。這樣能打亂電能表正常工作的節(jié)奏，竊電人員隨即完成竊電。還有的用戶利用電路并聯(lián)與串聯(lián)的相關(guān)知識，對供電線路進行改動，然后完成竊電。技術(shù)性竊電手段較為高明，一般情況下難以預防，是損害電力企業(yè)經(jīng)濟效益的主要竊電行為。

（二）粗放性竊電

在實際的竊電行為中，有時會出現(xiàn)沒有實現(xiàn)準備，突然發(fā)生的竊電行為。這樣的竊電行為常常是直接在輸電線路上拉結(jié)電線，從而完成竊電，這種竊電行為主要發(fā)生在農(nóng)村。由于農(nóng)村的發(fā)展速度越來越快，很多工程項目在農(nóng)村開展，所以這種竊電行為會消耗大量電能，給供電企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失。但這樣的竊電行為沒有考慮到設(shè)備的絕緣性，所以容易在竊電過程中出現(xiàn)跳閘的情況。一般情況下發(fā)生的意外會對機器設(shè)備造成損傷，嚴重的則會對竊電人員的生命財產(chǎn)造成威脅，是比較危險的竊電行為。

（三）隱蔽性竊電

所謂隱蔽性竊電，就是竊電行為隱藏得很好，不會輕易被人發(fā)現(xiàn)。這種竊電行為經(jīng)常是竊電人員將竊電用的導線接好后，用各種方式將導線隱藏起來，一般是利用墻體或一些蔥郁的樹木作為掩體。竊電完成后的用電設(shè)備也是隱藏起來的，一般是竊電人員完成竊電后將設(shè)備放在自己家里。另外，電話線和電視線也成為隱蔽性竊電的工具，所以這種竊電行為很難被發(fā)現(xiàn)。

（四）用電戶與電工合力竊電

在一些地方，電工會與用戶合作，通過改變電能表計量數(shù)值來完成竊電。這種行為是竊電雙方合作完成的，且操作起來十分簡單，所以這種竊電行為不會造成安全隱患。但這種行為會嚴重影響供電企業(yè)的經(jīng)濟效益，且這種竊電行為的預防對電工的個人素質(zhì)要求較高，很難真正落實。

二、反竊電工作中存在的問題

（一）竊電總量無法統(tǒng)計，竊電證據(jù)難以收集

電能是一種無形的商品，所以發(fā)現(xiàn)竊電行為的時候不能確定竊電的總量。這樣就給供電企業(yè)的經(jīng)濟損失統(tǒng)計造成一定影響，竊電人員還會一次為借口來否認供電企業(yè)統(tǒng)計的竊電量，甚至會出現(xiàn)對竊電行為拒不承認的情況。這樣就讓反竊電工作的開展困難重重，供電企業(yè)的基層員工在查處竊電行為的時候難以掌握切實有效的法律證據(jù)，讓很多竊電人員在這種情況下逃離法律的制裁。

（二）竊電行為的查處困難

在政企分離后，查處電力違法行為的職能不再歸供電企業(yè)所有，而是由專門的政府部門負責。這樣就使得用電監(jiān)察人員在查處電力違法行為的時候沒有權(quán)利對違法竊電人員進行處理，電力違法查處工作存在一定的法律障礙，且用電監(jiān)察人員在工作的過程中不受歡迎。由于相關(guān)的執(zhí)法部門不能全面開展執(zhí)法活動，導致竊電行為愈發(fā)猖獗。在實際的用電監(jiān)察中，在工作人員發(fā)現(xiàn)竊電行為的時候，監(jiān)察用電情況的要求會被拒絕，如果強行檢查，很容易遭到竊電人員的投訴。用電監(jiān)察人員的工作不能很好地開展，竊電行為自然會越來越多。

（三）供電企業(yè)對反竊電工作的重視程度不夠

由于供電企業(yè)的日常工作較為繁忙，所以對反竊電工作的重視程度不高，導致用電管理的機制存在很多漏洞。這樣就讓竊電人員有更多的機會進行竊電，通過供電企業(yè)內(nèi)部機制的漏洞完成竊電。而輸電線路的私拉亂接等行為又對供電企業(yè)的維護造成一定的困難，使輸電線路的維修保養(yǎng)工作投入增加。供電企業(yè)的管理中存在的主要漏洞有以下幾點：

1、反竊電工作的技術(shù)水平較低。一些供電企業(yè)在用電管理的日常工作中仍停留在傳統(tǒng)的管理水平上，引進的先進技術(shù)較少，不能實現(xiàn)用電管理的智能化和精細化，給竊電人員留下竊電的機會。

2、用電監(jiān)察人員的流動性較大。由于用電監(jiān)察工作涉及到的用戶較多，而供電企業(yè)的用電監(jiān)察人員有限，所以用電監(jiān)察人員的流動性較大，工作任務(wù)繁重。這樣就導致用電監(jiān)察工作難以真正落到實處，用電管理因此不能全面開展。

3、用電監(jiān)察人員的專業(yè)知識水平不高。供電企業(yè)在管理用電監(jiān)察人員的過程中忽視對其的專業(yè)知識培訓，導致用電監(jiān)察人員的專業(yè)知識水平停留在初級階段，不能滿足不斷變化的工作要求。

4、基礎(chǔ)用電設(shè)施更新慢。對于用電管理，電表箱的管理是重要環(huán)節(jié)。但在供電企業(yè)的用電管理中，一些電表箱因為竊電行為或是自然環(huán)境的影響而出現(xiàn)損壞，但供電企業(yè)沒有及時進行更換。

（四）反竊電技術(shù)發(fā)展緩慢

由于供電企業(yè)對反竊電工作的忽視，所以在竊電技術(shù)不斷進步的時候反竊電技術(shù)未能得到相應的發(fā)展。一些竊電人員借助自己學到的專業(yè)電力知識進行竊電，且不斷研究更好的竊電方法。但相對而言，反竊電工作卻仍然墨守成規(guī)，沒有進行相應的改革。這樣就導致用電監(jiān)察人員在檢查竊電行為的時候因為專業(yè)知識的限制，不能很好地識別竊電行為。正是由于這樣的情況持續(xù)的時間較長，如今的竊電行為已經(jīng)蔓延到一些大型用電企業(yè)，使得供電企業(yè)遭受的經(jīng)濟損失越來越嚴重，影響其長期發(fā)展。

三、反竊電技術(shù)分析

（一）使用專用計量箱或?qū)Ｓ秒娔鼙硐?/p>

針對高供高計、高供低計的專用變壓器用戶，可以為每個用戶安裝不同專用計量箱，這樣能滿足不同用戶的用電需求，并同時提高用電情況的可控性，有效預防竊電行為的發(fā)生。對于普通的三相電用戶，可以為其設(shè)置單獨的封閉計量箱。對于比較分散的居民用電戶，可以為其設(shè)置全封閉表箱。另外，為了有效監(jiān)察竊電行為，要在電表箱上家裝防盜鎖，且用電人員要經(jīng)常對電表箱進行檢查。

（二）將變壓器低壓出線端至計量裝置的導體封閉

為了防止竊電人員在電表計量范圍之外進行竊電，可以將變壓器低壓出線端至計量裝置之間的導體縮短，并使用一定的方法對其進行密封處理，防止竊電人員在電表計量范圍之外進行竊電。根據(jù)實際情況，適當?shù)厥褂勉~排或鋁排，并用塑料線槽對其進行密封處理。

（三）引進新一代多功能電表

對于竊電技術(shù)發(fā)展速度較快的問題，可以用新一代多功能電表來應對。隨著電子技術(shù)的不斷發(fā)展，電能表的科技含量不斷增加，新一代多功能電表就能有效防止竊電行為。因為新的電能表具有電能表常數(shù)不能被更改、計量表針不會反轉(zhuǎn)和底數(shù)不清零等優(yōu)點。另外，新的電能表能對異常用電情況進行記錄，在竊電行為發(fā)生的時候能收集證據(jù)。

（四）將先進技術(shù)引入到反竊電工作中

在電能表的設(shè)計上，可以在電能表的內(nèi)部安裝監(jiān)視器，在竊電行為出現(xiàn)的時候就能通過電能表內(nèi)的監(jiān)視器對竊電行為進行遠程監(jiān)控并及時采取應對措施。目前，我國的一些電能表制造廠商已經(jīng)將這一技術(shù)應用到實際的制造中，且一些地區(qū)已經(jīng)在使用這樣的電能表。另外，可以在電能表中安裝自動報警裝置和自動斷電控制裝置。當出現(xiàn)竊電行為的時候，報警裝置能及時將情況反應給執(zhí)法部門，并且會在異常用電情況發(fā)生時自動斷開電路，完成斷電。隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，還可以將更多的新技術(shù)適當?shù)貞玫椒锤`電工作中，這就需要供電企業(yè)加強對反竊電工作的重視程度。

四、供電企業(yè)反竊電措施

（一）反竊電工作要有法律保障

由于反竊電工作長期以來得不到法律的保障，所以反竊電工作的開展存在很多困難。一些竊電人員就是因為反竊電工作沒有法律保障，所以竊電行為變得更加猖狂。所以相關(guān)部門要為反竊電工作提供相應的法律保障，讓查處竊電行為的工作有法可依。竊電人員會因此有所顧忌，反竊電工作也更容易開展。

（二）大力宣傳電力法律法規(guī)

對于竊電行為的經(jīng)常性出現(xiàn)，主要是因為竊電人員對電力法律法規(guī)的了解不多，認識不到竊電對電力供給帶來的嚴重影響。所以，供電企業(yè)和相關(guān)政府部門在宣傳安全用電的時候，還要宣傳電力法律法規(guī)，尤其是要讓農(nóng)村地區(qū)的用電戶了解相關(guān)的知識。這樣才能從根本上防止竊電行為的發(fā)生，保障供電企業(yè)的經(jīng)濟利益和用電戶客戶的安全用電。

（三）培養(yǎng)專業(yè)的反竊電技術(shù)人員

在擁有足夠法律保障的同時，還需要建立起專業(yè)的反竊電隊伍。對于反竊電人員，需要掌握各種與竊電行為和反竊電工作有關(guān)的知識，并通過不斷的培訓來使專業(yè)技能知識得到提升。對于以往的反竊電工作人員，很多時候是為了應付領(lǐng)導而工作，沒有從根本上重視反竊電工作。所以要改變反竊電工作的現(xiàn)狀，就要先培養(yǎng)專業(yè)的反竊電工作人員。

（四）重視注意事項

做好正常用電檢查。要使用電力部門統(tǒng)一的檢查證，無證或證件與前款所述不符者，任何單位或個人不得隨意檢查，更不準隨意操作客戶的電氣設(shè)備、處罰客戶。全面檢查、專題檢查、事故檢查、春秋防檢查、在保證與局外、班內(nèi)工作安排或領(lǐng)導交辦的臨時任務(wù)不想沖突的情況下，以實際情況，分線、分片、分單位有重點、有計劃進行。查處問題及時處理，不拖壓，做到查一戶處理一戶，并做好紀錄，整理存檔。用電檢查人員言行、舉止慎重，其工作體現(xiàn)出“人民電業(yè)為人民”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)宗旨。用電檢查人員要做到勤請示、勤匯報、發(fā)現(xiàn)問題不要貿(mào)然處理，先匯報有關(guān)領(lǐng)導，取得處理一致意見后，再照章處理。對于其他人員檢舉的問題，要在調(diào)查清楚取得領(lǐng)導同意后，實事求是地按規(guī)定處理。

五、總結(jié)

隨著社會用電量的不斷上升，供電企業(yè)的任務(wù)越來越重。供電企業(yè)不僅要滿足社會的用電需求，還要有效開展反竊電工作。所以供電企業(yè)要在社會不斷發(fā)展的同時將更多的先進技術(shù)應用到反竊電工作中，減小經(jīng)濟損失的同時提高工作效率，降低投入的成本。

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