高文濤
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摘要:現階段,電力行業(yè)黨風廉政建設開始深入開展,積極貫徹黨的各項方針政策,經過不斷努力,取得了一定的效果;但是在內外部因素的綜合作用下,電力企業(yè)的黨風廉政建設依然存在著一些問題,新時期需要采取相應的措施來全面深化,促進電力企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
關鍵詞:電力企業(yè);黨風廉政建設;深化措施
我國國民經濟發(fā)展中,電力行業(yè)發(fā)揮著支柱作用,其直接關系到人民群眾的切身利益;電力企業(yè)黨風廉政建設的開展水平,會對反腐倡廉工作成敗產生直接關系。在如今環(huán)境下,電力行業(yè)有著日趨復雜和多元的利益主體,對黨風廉政建設也提出了更高的要求。
1 電力企業(yè)黨風廉政建設的意義
電力行業(yè)作為國民經濟的支柱產業(yè),對于國民經濟的增長以及人民群眾的利益有著直接關系。我國市場經濟體制的確立和完善,市場主體利益日趨復雜,也在很大程度上改變了社會主流思想價值觀。腐敗現象出現于電力企業(yè)內部部門中,會影響到國家和社會的會發(fā)展。具體來講,電力企業(yè)的腐敗行為主要是借助于一些不正當行為,對企業(yè)總資產非法占用,這樣就會流失基礎產業(yè)資產,制約到國民經濟的發(fā)展。此外,腐敗問題還會影響到市場經濟的正常運行秩序,降低電力企業(yè)的綜合競爭力,影響到供電質量,人民群眾的利益也會遭到損害。針對這種情況,就需要依據黨的各項方針政策,將電力黨風廉政建設深化開展下去,全面貫徹法律體系,對電力生產經營過程中出現的各種腐敗行為嚴厲打擊,促進國民經濟穩(wěn)定有序發(fā)展。
2 電力黨風廉政建設中存在的問題
2.1 對生產經營過分重視,黨風廉政建設遭到了忽略
現階段,世界經濟一體化趨勢不斷增強,市場經濟的確立與完善,對于電力行業(yè)的發(fā)展起到了一定的促進作用,但是也帶來了巨大的挑戰(zhàn);電力企業(yè)面臨著復雜的生產經營環(huán)境和激烈的市場競爭,為了獲取更大的利益,部分電力企業(yè)領導沒有認識到黨風廉政建設的重要性,片面以為生產經營是企業(yè)建設管理的重點,盲目的追求企業(yè)效益,黨風廉政建設沒有得到深入開展。
2.2 黨風廉政建設體系還存在著諸多漏洞
在過去很長一段時期內,沒有硬性要求黨風廉政建設,沒有將其提升到戰(zhàn)略層面,影響到黨風廉政建設體系的構建與完善,制度機制存在著一些漏洞。部分企業(yè)沒有完善的監(jiān)督機制,防火墻的防范作用沒有得到充分發(fā)揮,導致頻繁出現腐敗問題;部分企業(yè)沒有明確劃分經濟責任,出現腐敗情況之后,無法對相關人員的責任進行追究,警示教育作用得不到發(fā)揮。還有一些企業(yè)則是沒有將考核機制給科學構建起來,影響到黨風廉政建設工作效率的提升。在具體實踐中,因為黨風廉政建設體系存在漏洞,無法針對開展工作,這樣就無法深入分析和解決問題。
3 全面深化電力企業(yè)黨風廉政建設的舉措
3.1 革新思想,加強宣傳教育
要對過去以經濟效益為核心的思想觀念切實轉變,充分重視黨風廉政建設工作開展的作用;在企業(yè)內部,深入開展黨風廉政建設宣傳教育,與企業(yè)生產經營情況緊密結合起來,依據發(fā)展需求,鼓勵企業(yè)內部員工與領導與相關政策法規(guī)積極學習,綜合運用多種方式,如黑板報、廣播等方式,促使電力企業(yè)全體員工及領導的知法守法水平得到提升,促使防腐敗能力得到有效提升,促進黨風廉政建設的深入開展。廉政教育的開展,需要從多個角度多個層面著手,將領導干部的法制教育、思想教育、職業(yè)道德教育等作為工作的重點。對黨員干部教育培訓產生足夠的重視,同時,將黨員干部的模范引領作用給發(fā)揮出來。在具體實踐中,需要對宣傳教育價值導向合理把握,通過黨風廉政建設的開展,幫助企業(yè)黨員干部將正確的人生觀和價值觀給樹立下去。
3.2 對黨風廉政建設體系大力完善,全面深化廉政建設
結合電力企業(yè)具體情況,對內部職工代表大會制度進行完善,協調制約內部領導班子成員;對紀檢監(jiān)察部門控制力度適當加大;要將企業(yè)職工代表大會的作用給發(fā)揮出來,企業(yè)管理中,積極貫徹民主理念,制定完善的程序和方法,促使企業(yè)各項政策決策制定實施中,職工代表大會能夠積極參與進來,且對領導層有效的監(jiān)督。將財務公開制度給實施下去,要監(jiān)督黨員干部的收入與財產申報情況,將檢舉制度嚴格落實下去,在監(jiān)察的基礎上,還需要有機結合黨員干部自省。結合具體情況,完善激勵體系,在績效考核中加入黨員干部黨風廉政建設的內容,廉政成效將會直接掛鉤于年終獎,借助于物質與精神激勵,來促進黨員干部黨風廉政建設活動的開展;制定完善的制度體系,來嚴厲打擊和約束各種失責腐敗現象。嚴格監(jiān)督企業(yè)財務部門工作人員,依據相應法律法規(guī),科學開展內部審計,對外部監(jiān)督控制進行完善,以便促使重點部門的工作能夠得到約束與規(guī)范。
3.3 制定廉政規(guī)劃,將各項廉政建設任務給落實下去
需要清晰的認識到,黨風廉政建設的開展,并不是一朝一夕的事情,需要將其系統長期開展下去。那么就需要對管理目標進行明確,對廉政規(guī)劃科學制定,然后將其分解為季度計劃、年度計劃等,合理分工,分層落實下去,依據企業(yè)生產經營狀況,來總結廉政建設完成情況,吸納教訓,創(chuàng)新工作方法和開展途徑,促使黨風廉政建設開展成效得到提升??梢詫⑿旁L辦設置于電力企業(yè)內部,將信訪舉報的作用給充分發(fā)揮出來。重點監(jiān)控電力企業(yè)的人事任免、物資管理以及財務等容易出現腐敗問題的部門,對各個職能部門的經濟責任進行明確,依法查處企業(yè)中出現的各種腐敗行為,對違法款項及時收繳,以便促使企業(yè)經濟損失得到最大程度的降低。要及時歸納總結出現的違法案件,將其警示作用充分發(fā)揮出來,營造良好的環(huán)境。
4 結語
綜上所述,進入新時期之后,電力企業(yè)在發(fā)展過程中面臨著日趨復雜的環(huán)境,出現了諸多的挑戰(zhàn),腐敗問題經常發(fā)生,制約到了電力行業(yè)的整體進步與國民經濟的和諧發(fā)展。針對這種情況,需要采取措施,全面深化電力企業(yè)黨風廉政建設,增強加強黨風廉政宣傳教育,完善制度體系,幫助黨員干部樹立正確的價值觀,構建責任追究機制等,促使廉政建設得到切實推進與實施。
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