郁秋麗 李勝香 楊來景

國網(wǎng)山東鄆城縣供電公司 山東鄆城 274700

摘要：將過程概念加以拓展，便形成了一種有效的管理方法，這一方法在電力系統(tǒng)內(nèi)取得了廣泛的推廣和應(yīng)用，即全過程管理。本文將全過程管理方法與用電監(jiān)察相結(jié)合，為用電監(jiān)察的全過程的有效進(jìn)行，和保證用電監(jiān)察的效果進(jìn)行了研究。本文首先對用電監(jiān)察與全過程管理的含義做了概述，然后分析了我國用電監(jiān)察管理現(xiàn)狀，最后探討了全過程管理在用電監(jiān)察中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：全過程管理；用電監(jiān)察；施工中；長期運行

一、用電監(jiān)察與全過程管理的含義概述

（一）用電監(jiān)察含義概述

用電監(jiān)察又稱用電檢查，是指電力及相關(guān)行業(yè)的組織或個人以法律法規(guī)、準(zhǔn)則條文或事例經(jīng)驗等標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對使用電力對象進(jìn)行安全、隱患、計量、質(zhì)量、營銷、設(shè)施性能等諸多方面的管理、檢測與評估的行為。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會的進(jìn)步，電力在人民生產(chǎn)生活中所扮演的角色越來越重要，供電企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)人員逐步增加，先進(jìn)設(shè)備不斷投入使用，與電力用戶的接觸日趨頻繁，于是供電企業(yè)用電監(jiān)察工作的重要性也日漸突出。

（二）全過程管理含義概述

過程是指事物發(fā)展所經(jīng)過的程序、階段。管理是指通過計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制及創(chuàng)新等手段，結(jié)合人力、物力、財力、信息等資源，以期高效的達(dá)到組織目標(biāo)的過程；是社會組織中的管理者為了實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)而進(jìn)行的以人為中心的協(xié)調(diào)活動。全過程管理就是指對事物發(fā)展所經(jīng)歷的全部程序與階段，通過計劃、指揮及控制等手段進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動，是一種近年來在各個領(lǐng)域都得到較為廣泛應(yīng)用的新型管理方式。

二、我國用電監(jiān)察管理現(xiàn)狀

用電監(jiān)察是我國電力系統(tǒng)中探討較多的工作之一，但受到我國管理人員和反偷電竊電技術(shù)不成熟的影響，在日常的用電中，電力監(jiān)測人員通常根據(jù)自己的經(jīng)驗來對進(jìn)行用電監(jiān)測，這種方法雖然簡單、方便，但是容易受到工作人員經(jīng)驗、素質(zhì)以及基礎(chǔ)知識掌握程度的影響，使得在執(zhí)行過程中往往忽略掉監(jiān)測的合法性、科學(xué)性，給整個工作開展帶來不必要的影響?；谶@種社會現(xiàn)狀，我們有必要對用電監(jiān)察管理進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，以此提高工作效率和質(zhì)量。

三、全過程管理在用電監(jiān)察中的應(yīng)用

用電監(jiān)察涵蓋范圍廣，以設(shè)備管理為例，用電監(jiān)察應(yīng)當(dāng)從設(shè)備入網(wǎng)開始直至報廢的全過程進(jìn)行監(jiān)督。再以監(jiān)察對象為例，從用戶申請用電，到用戶長期使用電能，以及使用效果、是否對周圍用戶或電網(wǎng)造成影響，都在用電監(jiān)察的職責(zé)范圍內(nèi)。因此只有明確這些責(zé)任，明確全過程的各個環(huán)節(jié)，才能將全過程管理的效果真正的發(fā)揮出來。

（一）明確人員的職責(zé)

設(shè)備管理一般包含設(shè)備從采購、資產(chǎn)管理到維修保養(yǎng)直至報廢的各個環(huán)節(jié)，但無論采用的方式是傳統(tǒng)的分散管理的方法，還是將除使用外的職能都?xì)w于一體的方法，都在結(jié)合自身情況有所采用。應(yīng)當(dāng)認(rèn)為后者是前者的發(fā)展，作為設(shè)備科學(xué)管理的內(nèi)在要求，應(yīng)該是一種重要的發(fā)展方向。而用電監(jiān)察，則需要從設(shè)備管理的各個階段接觸不同的管理部門和人群，因此無論用戶采取何種方式，從用電監(jiān)察角度，必須明確職能、責(zé)任到人，建立健全責(zé)任制。研究和統(tǒng)計數(shù)字表明，設(shè)備的前期管理和安裝過程能夠決定其全壽命周期費用的 90%。絕對不能忽略，而應(yīng)該是特別重視對電力設(shè)備安裝時的監(jiān)察。大量的日常工作中，需要定期結(jié)合不定期的進(jìn)行檢查，以保障設(shè)備對延長設(shè)備使用壽命并提高設(shè)備利用率。

（二）建立用電監(jiān)察全過程管理體系

用電監(jiān)察的全過程管理體系是一個綜合、系統(tǒng)的內(nèi)容，它涉及到電力設(shè)備的設(shè)計、采購、施工、維護(hù)、管理等整個過程，是以時間發(fā)展為順序、以網(wǎng)絡(luò)化管理為核心、以協(xié)調(diào)控制為目的的工作體系，從而將各種設(shè)備運行策略集中在一個管理點上，從而達(dá)到提高用電質(zhì)量的目的。用電監(jiān)察的全過程管理體系是一個職責(zé)明確、責(zé)任分明的管理模式，其還要規(guī)范用電全過程管理，以定期、不定期和抽樣檢查的方式進(jìn)行控制，以提高用電設(shè)備的利用率。

（三）施工中的全過程管理

施工質(zhì)量的優(yōu)劣往往對日后電氣設(shè)備的安全可靠運行造成長期的影響。因此電氣設(shè)備工程施工全過程的監(jiān)督管理，成為了電氣設(shè)備能否長期安全運行保障的一個關(guān)鍵因素。從用電監(jiān)察角度，這就要求必須在電氣設(shè)備施工過程中加強(qiáng)監(jiān)督管理。尤其是加強(qiáng)對一些隱蔽工程的監(jiān)督管理，因為這些隱蔽工程，如果不能在施工中加強(qiáng)監(jiān)督，往往會成為日后的隱患。隱蔽工程包括：電纜溝道的建設(shè)、溝井內(nèi)的防水工程、直埋電纜過路穿管承重，電纜路徑的標(biāo)樁，電纜的掩埋深度，電纜與相鄰電力通信、熱力、煤氣、等路徑的距離，等是否符合規(guī)程規(guī)定的施工要求等。這些隱蔽性作業(yè)，由于在完工后難以檢查，及時檢查發(fā)現(xiàn)也難以整改，因此特別需要注意在施工過程中問題的及時發(fā)現(xiàn)和制止，并要求整改至合乎規(guī)范。

（四）施工后的檢查工作

施工過程中，用電監(jiān)察人員難以做到每時每刻在各個施工地點進(jìn)行監(jiān)督，因此要特別注重在施工完成后的檢查工作。如電力線路對地、對建筑物、對其他電氣設(shè)備的安全距離是否符合電業(yè)安全規(guī)程的要求；斷路器、隔離開關(guān)、避雷器、絕緣器件的安裝位置是否符合規(guī)程規(guī)定；采用電氣設(shè)備的質(zhì)量、耐壓標(biāo)準(zhǔn)是否符合驗收規(guī)范；開關(guān)柜、計量柜的安裝、位置及相關(guān)措施是否符合設(shè)計的要求；電力線路的線卡、高壓開關(guān)柜內(nèi)設(shè)備螺絲及其他連接部位是否牢固等。施工中常見的質(zhì)量問題既要在施工各個階段監(jiān)督過程中及時發(fā)現(xiàn)和處理，還需要在日常檢查中加以注意，才能保證設(shè)備投入運行后能長期的安全可靠運行。電氣設(shè)備工程施工前、施工中和施工后的的監(jiān)督管理都將影響到到長期的安全運行，必須在通過有效監(jiān)督來完善施工的各環(huán)節(jié)，從而保證施工的質(zhì)量。

（五）長期運行中的全過程管理

用戶電氣設(shè)備的運行維護(hù)要分階段進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全運行規(guī)程來規(guī)范管理。大致分3個階段，每個階段的檢查既有共通之處，又有其不同階段的特點。

1、春季安全大檢查

在冬季運行中，電氣設(shè)備上很容易累計灰塵污穢出現(xiàn)污閃事故。因此，在春季安全大檢查中，要仔細(xì)地清掃檢查電氣設(shè)備的連接部位、溫度狀況、含油設(shè)備的油位是否正常、絕緣油的顏色是否純凈、避雷器是否完好等，應(yīng)著重檢查接地電阻是否符合規(guī)定，在高電壓情況下能否順利流入地下，清掃檢查過程中要仔細(xì)檢查，及時發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備的缺陷并有效處理，從而全面提高電力設(shè)備的健康水平。

2、過夏安全大檢查

過夏大檢查應(yīng)著重檢查電氣設(shè)備的防高溫耐熱能力，還要檢查雨季可能導(dǎo)致的雨水沖刷，浸泡等。如桿塔的基礎(chǔ)是否松動，在雨水沖刷浸泡下是否會出現(xiàn)傾斜、倒桿等；變電室內(nèi)的孔洞，以防止小動物導(dǎo)致事故的發(fā)生；在炎熱天氣時段，會發(fā)生空調(diào)等大負(fù)荷集中情況下，這時最容易出現(xiàn)變壓器、線路發(fā)生過載的情況，導(dǎo)致設(shè)備故障的發(fā)生，應(yīng)著重檢查。

3、迎峰防凍大檢查

這一階段主要強(qiáng)調(diào)對高峰負(fù)荷、冰凍情況的檢查，以應(yīng)對可能發(fā)生的高負(fù)荷過載、冰凍災(zāi)害的發(fā)生。電氣設(shè)備的過載能力，變壓器的安全運行，測溫設(shè)備的有效運行等。電氣設(shè)備要滿足冬季酷冷、冰雪情況下的安全運行。在春節(jié)期間，要特別注意保障電力供應(yīng)的安全可靠，這不但是電力系統(tǒng)的責(zé)任，也是社會安全穩(wěn)定的需要。

結(jié)語

綜上，全過程管理是一個全新的管理方法，更是一種管理理念，將全過程管理引入用電監(jiān)察，更是一種有益的嘗試，不但可以提高用電監(jiān)察的管理水平，提高設(shè)備的管理水平，還可以樹立用電監(jiān)察人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的形象，特別適合于當(dāng)前用電快速發(fā)展的現(xiàn)狀。

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