郭晶晶

昆明市建筑設(shè)計研究院集團有限公司 650000

摘要：工程造價的管理和控制，在工程建設(shè)管理中占有舉足輕重的位置。近年來，隨著建筑事業(yè)投資多元化、資金來源多元化、利益主體多元化的發(fā)展，建筑市場的競爭也在加劇，各方利潤空間一縮再縮，面對這樣的情況，無論建設(shè)方或是施工企業(yè)，在保證建筑工程質(zhì)量以及工期的條件下，降低工程造價，進(jìn)一步強化建筑工程的造價管與控制，對企業(yè)來說，都是極為關(guān)鍵的。本文對建筑工程造價概念進(jìn)行了相關(guān)的論述，并在分析工程造價影響因素的基礎(chǔ)上提出降低工程造價的措施，以供大家參考借鑒。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價；影響因素；措施

引言

在工程項目管理的過程中，工程質(zhì)量、工期以及成本是其三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在具體項目實施過程中，只有保證工期與工程質(zhì)量順利開展，才能確保企業(yè)成本的最大程度降低。企業(yè)才能獲得更多的利潤，增強自身的競爭力，但是由于受項目實施過程中各方的管理水平、技術(shù)條件以及政府政策等的影響，企業(yè)的工程項目全過程的造價管理并不樂觀，這就需要我們針對具體情況，進(jìn)行合理分析，提升對工程造價內(nèi)涵的認(rèn)識，采取積極有效的措施降低工程成本，實現(xiàn)企業(yè)的綜合效益。

1 建筑工程造價概述

1.1工程造價的概念

工程造價有兩種含義。第一種含義：工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。這一含義是從投資者—業(yè)主的角度來定義的。從這個意義上說，工程造價就是指工程價格。通常是把工程造價的第二種含義只認(rèn)定為工程承發(fā)包價格。它是在建筑市場通過招投標(biāo)，由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認(rèn)可的價格。工程造價是一個廣義概念，在不同的場合，工程造價含義不同。1.2工程造價的組成

工程造價的組成部分一般來說包括三點：設(shè)備工器具購置費、建筑安裝工程費、工程建設(shè)其他費用。1）設(shè)備工器具購置費：即按照建設(shè)工程設(shè)計文件要求，建設(shè)單位或其委托單位購置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和新擴建項目配置的首套工具及家具所需的費用。2）建筑安裝工程費：即建筑施工單位用在建筑和安裝工程方面的投資，一般由建筑工程費和安裝工程費組成。3）工程建設(shè)其它費：即未納入以上兩項的，根據(jù)設(shè)計文件要求和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)由項目投資支付的為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的一些費用。

2 建筑工程造價的主要影響因素

2.1 人對工程造價的影響

人作為建筑工程過程中，能動性的主體，對建筑工程造價的影響最直接。要知道控制建筑工程的造價是一項復(fù)雜而又龐大的系統(tǒng)工程，它體現(xiàn)的設(shè)計人員以及造價工程師的集體智慧。如若在這些人員當(dāng)中，存在部分責(zé)任心不夠，對專業(yè)的知識掌握又不全面，業(yè)務(wù)能力不足，對建筑市場的動態(tài)與現(xiàn)狀又不了解，就很難降低工程建設(shè)的成本。

2.2工程招標(biāo)對工程造價的影響

目前，建筑工程招標(biāo)投標(biāo)已經(jīng)是非常普遍的事情了，在具體的競標(biāo)過程中，企業(yè)之間競爭激烈，出現(xiàn)了一系列惡意降低標(biāo)價現(xiàn)象的發(fā)生。在這樣較低標(biāo)價的影響下，施工企業(yè)就不能完全保證工程的施工質(zhì)量。

2.3 工程設(shè)計方案對工程造價的影響

設(shè)計人員在施工圖設(shè)計上普遍存在求保險，貪方便，過分注重安全系數(shù)，導(dǎo)致設(shè)計過于保守，造價偏高；一些設(shè)計人員設(shè)計經(jīng)驗欠缺，不動腦筋，不負(fù)責(zé)任，機械地套用標(biāo)準(zhǔn)圖集；設(shè)計粗糙，不夠深化，甚至有錯漏現(xiàn)象，造成實施時設(shè)計變更多。

2.4 管理措施不當(dāng)對建筑工程造價的影響

在實際施工管理中，工程造價的相關(guān)負(fù)責(zé)人員需要對競標(biāo)環(huán)節(jié)、施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)、以及其他工程環(huán)境進(jìn)行有效控制。施工階段的工期問題是影響工程造價管理和控制的重要環(huán)節(jié)。目前來說，我國建筑施工階段工程造價管理還面臨著許多問題，比如工程造價的管理意識不強，相關(guān)管理階層負(fù)責(zé)人對工程造價管理的重視程度以及能力參差不齊，不能及時采取有效的手段來進(jìn)行工程整體環(huán)節(jié)的控制，不能形成良好的企業(yè)綜合效益的循環(huán)。

2.5 工程結(jié)算階段對工程造價的影響

在工程造價的管理與控制過程中，很多人都忽視了工程結(jié)算階段的造價管理。結(jié)算階段普遍存在著虛報工程量、定額就高不就低、取費標(biāo)準(zhǔn)計取混亂等現(xiàn)象，由于管理的意識不強，造成了工程結(jié)算階段的成本浪費嚴(yán)重。

3 降低建筑工程造價的具體措施

為了有效控制工程造價，應(yīng)進(jìn)行建設(shè)項目全過程管理，做到有的放矢，對不同的階段采取不同的控制手段和方法。

3.1優(yōu)化決策階段的造價控制

我國的工程建設(shè)存在投資膨脹、工期越拖越長、工程造價越來越高的現(xiàn)象，其中一個重要原因是建設(shè)前期決策不合理。決策階段，建設(shè)方應(yīng)該充分了解相關(guān)國家政策、規(guī)范、現(xiàn)行取費標(biāo)準(zhǔn)和地方性相關(guān)規(guī)定，從而對建設(shè)項目所處位置、建設(shè)規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝的選擇、設(shè)備材料的選用等做出最優(yōu)的選擇。

3.2優(yōu)化設(shè)計階段的工程造價管理

根據(jù)相關(guān)資料反映，工程項目的設(shè)計費雖占總投資的1%，但對工程造價實際影響程度卻占80%以上，這說明設(shè)計階段是控制工程造價的關(guān)鍵。

3.3招標(biāo)投標(biāo)階段的工程造價管理

“低價中標(biāo)高價索賠”、“二次經(jīng)營”等手段都是施工單位常用的方式，因此，把好工程量清單編制的質(zhì)量關(guān)，為工程實施過程中的造價控制打好基礎(chǔ)。業(yè)主對施工圖的深度要嚴(yán)格把關(guān)，不能一味要求施工單位提早進(jìn)場，而用深度不足的施工圖來進(jìn)行工程量清單的編制，從而讓施工單位利用工程量清單的漏洞來向建設(shè)方提出變更索賠。

3.4工程實施階段的工程造價管理

工程實施階段歷時最長、影響工程造價控制的不確定性因素及突發(fā)事件最多，因此，施工階段是工程造價管理與控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。

現(xiàn)場人員要配合項目管理人員以及監(jiān)理單位人員做好工程造價的管理。首先，合理地安排工程的開、竣工的時間。工程在施工階段工期過短，勢必會造成為了趕工以加大成本為代價；工期過長，也會造成人、材、機成本及管理成本過高。所以把施工工期控制在正常合理的時間內(nèi)，是工程實施階段造價控制的一項重要工作。

其次，嚴(yán)格控制工程變更，嚴(yán)把材料關(guān)。比如：在起草工程承包合同時，涉及施工主材，必須寫明材料的名稱、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及材料乙供還是甲供，各種費用的承擔(dān)方等等，以免結(jié)算時雙方各執(zhí)一詞。

此外，合理處理工程索賠。工程索賠產(chǎn)生的主要原因有：

⑴當(dāng)事人違約。工程索賠必須以施工合同為依據(jù)。

⑵不可抗力。對工程索賠事件處理必須及時、合理。

⑶合同缺陷。加強主動控制，減少工程索賠。

⑷其他原因等。

處理工程索賠時，要注意索賠事件的責(zé)任方、時效性，以及各方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任，避免重復(fù)索賠以及不合理索賠。比如：有些合同中會約定雙方資料的時效性，當(dāng)雙方有文件往來時，超過多少天接收方不予回復(fù)的可視為已經(jīng)認(rèn)可提交方的文件內(nèi)容，這時如果沒有文件交接的簽收記錄或記錄丟失了，你就等于放棄了合同上賦予你的權(quán)利了。

3.5 加強工程結(jié)算階段的工程造價管理

在工程全過程造價控制中，必須建立專業(yè)化的造價控制團隊。尤其是結(jié)算人員需要具有豐富造價經(jīng)驗的人員，掌握著工程造價咨詢領(lǐng)域的最新消息及專業(yè)技術(shù)，并且具備較高的執(zhí)業(yè)水平和執(zhí)業(yè)道德，才能公正合理地確定造價，從而保證各方均得到合理的利益。

4 結(jié)束語

總之，工程造價的管理和控制是一個非常復(fù)雜的問題，涉及的內(nèi)容和單位很多。在建設(shè)項目工程造價的管理過程中，要在保證工程質(zhì)量的前提下，加強對工程造價的管理，提高管理人員以及造價人員的專業(yè)素質(zhì)，這不僅對降低工程成本有重要的意義，還有利于提高項目建設(shè)的管理水平，實現(xiàn)各方的利益最大化。

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