李英

重慶市璧山區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站 重慶市 402760

摘要：建筑工程造價(jià)管理是建筑工程施工管理的重要組成部分，直接影響著建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程造價(jià)管理貫穿工程施工建設(shè)的始終，包括對(duì)招投標(biāo)階段、設(shè)計(jì)施工階段、竣工驗(yàn)收階段等階段的造價(jià)控制管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程整體效益的提升。本文對(duì)目前我國建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀做了簡(jiǎn)單介紹，分析了其中存在的問題，并提出了針對(duì)性的解決措施，希望能為我國建筑工程造價(jià)管理水平的提高做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：建筑施工；工程造價(jià)；造價(jià)管理

引言

建筑工程造價(jià)指的是工程項(xiàng)目在創(chuàng)建的時(shí)候，所投入的所有人力、物力價(jià)值以及所產(chǎn)生的新價(jià)值的總稱。為了保證建筑工程造價(jià)的科學(xué)合理，保證建筑企業(yè)獲得良好的利潤(rùn)，就必須按照工程計(jì)劃對(duì)施工中可能產(chǎn)生的各項(xiàng)投資進(jìn)行合理的規(guī)劃管理，保證工程的建設(shè)質(zhì)量。就目前來看，我國的建筑工程造價(jià)管理中還存在一些問題，下面先對(duì)我國工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀作簡(jiǎn)單介紹。

1 現(xiàn)階段我國工程造價(jià)管理情況分析

從上個(gè)世紀(jì)五十年代開始，我國就開始了工程造價(jià)管理制度的建立，在八十年代進(jìn)行了制度的二次完善。隨著時(shí)代的發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)生了巨大的變化，工程造價(jià)管理制度與現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已不甚相符，在實(shí)際的應(yīng)用過程中出現(xiàn)了各種各樣的問題，必須對(duì)其加以改進(jìn)完善。首先時(shí)要實(shí)施概預(yù)算制度，即建筑企業(yè)在國家參與宏觀調(diào)控的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，提高工程造價(jià)管理的有效性和可行性。其次是要進(jìn)行全過程的造價(jià)管理，通過全過程的管理與控制，能夠有效規(guī)避施工過程中可能出現(xiàn)的各種問題，將工程造價(jià)管理雨我國現(xiàn)行的具有中國特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相結(jié)合，建立健全工程造價(jià)管理制度，提高我國工程造價(jià)管理水平。

2 建筑工程施工企業(yè)進(jìn)行工程造價(jià)管理中存在的問題

2.1 相關(guān)的造價(jià)管理制度不完善，體系不健全

就目前來看，我國的工程造價(jià)管理相關(guān)的制度和體系并不完善，一些施工企業(yè)為獲取高額的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，利用工程造價(jià)管理體制的缺陷從中獲利。而現(xiàn)階段我國實(shí)行的造價(jià)管理體制是多層次多部門的模式，包括有相關(guān)的國家行政機(jī)構(gòu)、財(cái)政機(jī)構(gòu)、稅務(wù)機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)等，管理起來十分復(fù)雜，再加上各個(gè)部分之間的協(xié)調(diào)性明顯不足，以至于我國的工程造價(jià)管理現(xiàn)狀很不理想。

2.2 相應(yīng)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)展不完善

近年來，建筑企業(yè)越來越重視工程造價(jià)管理，相應(yīng)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)得到了一定的發(fā)展，但是目前我國并不具備工程造價(jià)咨詢方面的管理制度，咨詢機(jī)構(gòu)本身的實(shí)力比較薄弱，且沒有較大的規(guī)模。另一方面，目前從事工程造價(jià)咨詢的相關(guān)人員并沒有經(jīng)過嚴(yán)格的資格審查，咨詢?nèi)藛T本身的專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)較低，對(duì)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展極為不利。

2.3 建筑市場(chǎng)不規(guī)范，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)存在嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象

目前我國還缺乏完善的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理，建筑市場(chǎng)中存在著嚴(yán)重的地方保護(hù)和行業(yè)保護(hù)現(xiàn)象，這種壟斷導(dǎo)致了工程造價(jià)的大幅度提升，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分不公平。另外，近年來我國建筑業(yè)發(fā)展速度十分之快，投身建筑行業(yè)的人員越來越多，這在一定程度上加大了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，在這種情況下，一些建筑施工單位想要取得工程承包權(quán)，而采取了惡意壓低工程造價(jià)的辦法，這給以后的工程施工埋下了很大的安全隱患。

2.4 工程造價(jià)的管控力度不足

工程造價(jià)管理應(yīng)該是貫穿于建筑工程建設(shè)始終的，是一個(gè)動(dòng)態(tài)性的管理過程，而目前我國對(duì)于工程造價(jià)管理還沒有進(jìn)行明確的定位，并未實(shí)施全過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控管理，導(dǎo)致在工程建設(shè)的某一階段造價(jià)管控相當(dāng)薄弱，存在造價(jià)不合理的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致工程項(xiàng)目的整體成本增加。

3 提升建筑工程造價(jià)管理質(zhì)量的措施

3.1 對(duì)相關(guān)的建筑工程造價(jià)管理體系進(jìn)行完善，成立專業(yè)的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)

專業(yè)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)和完善的造價(jià)管理體系是提升建筑企業(yè)造價(jià)管理水平的基礎(chǔ)，就目前來看，我國相關(guān)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)并不完備，政府并沒有成立專門的部門對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理監(jiān)控，大部分建筑企業(yè)的工程造價(jià)管理依然由生產(chǎn)部門進(jìn)行兼管。因此，政府部門應(yīng)設(shè)立專門的行政機(jī)構(gòu)或單獨(dú)的部門對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理，并授予這些機(jī)構(gòu)一定的權(quán)利，方便其進(jìn)行監(jiān)管控制，同時(shí)對(duì)工程造價(jià)管理體系進(jìn)行完善，強(qiáng)化相關(guān)的法律法規(guī)，優(yōu)化招投標(biāo)及合同管控，實(shí)施對(duì)工程造價(jià)的全過程動(dòng)態(tài)化管理，推動(dòng)我國工程造價(jià)管理的健康發(fā)展。

3.2 結(jié)合工程的實(shí)際情況進(jìn)行工程造價(jià)管理

第一，建筑施工企業(yè)必須轉(zhuǎn)變自身的管理觀念，與時(shí)俱進(jìn)，解放思想，在不斷的工程實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，摸索出科學(xué)有效的工程造價(jià)管理手段，提高工程建設(shè)質(zhì)量，樹立良好的企業(yè)形象，推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。第二，建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)工程造價(jià)管理進(jìn)行深入調(diào)查，以計(jì)價(jià)依據(jù)為引導(dǎo)，對(duì)目前工程造價(jià)管理中存在的問題進(jìn)行分析研究，進(jìn)而進(jìn)行針對(duì)性的解決，保證工程造價(jià)管理的順利開展。同時(shí)要根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的變化對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行完善，保證其準(zhǔn)確合理。

3.3 實(shí)施全過程的造價(jià)管理監(jiān)控

各大建筑施工企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)管理的全過程監(jiān)控，就必須重視工程項(xiàng)目決策階段的投資與估算工作，保證工程實(shí)施計(jì)劃的科學(xué)性和可行性，保證分析報(bào)告的嚴(yán)格準(zhǔn)確。同時(shí)要對(duì)工程的總體計(jì)劃與施工概算有所了解，即要認(rèn)真研究工程的施工圖，盡可能的對(duì)其進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，保證工程建設(shè)資金的合理分配利用。另外，要按照工程的建設(shè)步驟對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行一體化的管理，包括工程投資環(huán)節(jié)的估算、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的概預(yù)算、施工圖的概預(yù)算、合同的預(yù)算以及工程竣工結(jié)算等。

3.4 培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人員

建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，說到底是各企業(yè)人才之間的競(jìng)爭(zhēng)。工程造價(jià)管理是由管理人員進(jìn)行實(shí)施的，因此，要想保證工程造價(jià)管理水平的提高，做好人才培養(yǎng)是十分必要的。建筑施工企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行相關(guān)管理知識(shí)的培養(yǎng)，提高員工的造價(jià)管理意識(shí)和相應(yīng)的管理水平，同時(shí)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)的掌握了解。另外，還應(yīng)經(jīng)常與其他公司進(jìn)行溝通交流，學(xué)習(xí)對(duì)方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找出自身管理中存在的不足，及時(shí)的進(jìn)行克服解決，不斷提高自身的造價(jià)管理水平。

3.5培養(yǎng)綜合素質(zhì)較高的結(jié)算審核人員

結(jié)算審核人員的綜合素質(zhì)直接影響著工程審核工作的質(zhì)量，結(jié)算審核人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)的知識(shí)，以便在進(jìn)行工程的審核過程中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決其中存在的問題。因此，建筑施工企業(yè)在進(jìn)行工程結(jié)算審核人員的選擇過程中，一定要保證其具備專業(yè)的編審資質(zhì)，對(duì)已在崗的結(jié)算審核人員，要定期組織進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)提升，強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)，保證在審核過程中能夠嚴(yán)格按照工程的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和審核原則進(jìn)行，保證工程審核的高效率完成。

4 結(jié)束語

綜上所述，建筑工程造價(jià)管理在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中有著重要作用，是保證工程的建設(shè)質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工安全以及企業(yè)的最終利益的決定性因素。由于工程造價(jià)管理的內(nèi)容十分復(fù)雜，目前我國建筑工程造價(jià)管理中還存各種各樣的問題，管理效果并不理想。對(duì)于此，政府部門必須要盡快完善相關(guān)的法律法規(guī)及工程造價(jià)管理體系的建立，設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建筑施工企業(yè)要培養(yǎng)相應(yīng)的工程造價(jià)管理人才及結(jié)算審核人員，對(duì)工程實(shí)施全過程的實(shí)時(shí)監(jiān)管，保證工程整體造價(jià)的合理有效。

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