何洪波

[摘要]近年來，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上差距正在逐漸縮短，然而與物質(zhì)文明建設(shè)配套的精神文明建設(shè)卻進(jìn)展緩慢，農(nóng)村地區(qū)的精神風(fēng)貌尚未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展與精神文明建設(shè)滯后的矛盾激增了農(nóng)村地區(qū)諸多問題，影響了農(nóng)村地區(qū)整體的長遠(yuǎn)發(fā)展，也不利于農(nóng)村地區(qū)和諧社會的建設(shè)。鑒于此，本文首先分許了農(nóng)村群眾文化建設(shè)的作用，之后對當(dāng)前農(nóng)村群眾文化建設(shè)的現(xiàn)存問題進(jìn)行了剖析，最后結(jié)合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況，提出了加快農(nóng)村群眾文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村；群眾文化；和諧社會

一、農(nóng)村群眾文化建設(shè)的作用

1.提高農(nóng)村人口素質(zhì)

提到提高農(nóng)村人口素質(zhì)，人們通常會想到的一個措施就是提高農(nóng)村地區(qū)的教育水平，即關(guān)注校園教育，從小抓起，提高下一代新農(nóng)村居民的素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)居民素質(zhì)的跨越式發(fā)展。但這種觀念無疑忽略了當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)成年人群素質(zhì)在農(nóng)村地區(qū)人口素質(zhì)中的決定性作用。通過積極地、健康的群眾文化建設(shè)，端正農(nóng)村地區(qū)居民的精神風(fēng)貌，從而形成人人講文明、人人樹文明的大好局面，讓每個人都能管好自己，帶動農(nóng)村人口整體素質(zhì)的顯著提升。

2.推動農(nóng)村和諧社會建設(shè)

加快和諧社會建設(shè)，農(nóng)村地區(qū)的和諧社會建設(shè)是其中的主要一環(huán)。構(gòu)建社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。而和諧社會從一定層面上來講就是人的積極、樂觀、向上的精神風(fēng)貌與社會發(fā)展的結(jié)合，是人口素質(zhì)的體現(xiàn)。通過農(nóng)村地區(qū)的群眾文化建設(shè)，能使群眾素質(zhì)普遍得到提高，懂得彼此之間的相互尊重，懂得市場經(jīng)濟(jì)中要童叟無欺，懂得生活中要遵守公共秩序等，這些正是和諧社會的內(nèi)在要求。

二、農(nóng)村群眾文化建設(shè)中的現(xiàn)存問題

1.農(nóng)村群眾文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足

一方面，基層對群眾文化建設(shè)的認(rèn)識不足。基層政府對農(nóng)村群眾文化建設(shè)的認(rèn)識還不到位，還沒有意識到群眾文化建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展中的巨大推動作用，把注意力主要集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，認(rèn)為群眾文化建設(shè)耗資耗力但卻收效甚微，沒有把農(nóng)村地區(qū)群眾文化建設(shè)納入到地方年度工作規(guī)劃中去。

另一方面，從基層群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀來看，越是貧困地區(qū)，群眾文化建設(shè)越滯后，這與地方政府收支呈正相關(guān)關(guān)系?，F(xiàn)實(shí)中大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)政府收入捉襟見肘，無法投入足夠資金開展群眾文化活動，也無法投入足夠資金購置開展群眾文化活動所需的器材等，群眾文化建設(shè)的硬件基礎(chǔ)設(shè)施普遍薄弱。

2.農(nóng)村群眾文化組織活動匱乏

群眾文化組織活動是群眾文化培育的載體，也為群眾參與群眾文化提供了途徑，為群眾文化的傳播增添了動力。然而群眾文化組織活動要符合群眾的口味，這樣才能夠吸引群眾的喜好，把廣大群眾引入到群眾文化培育的大氛圍中。從當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的群眾文化組織活動形式來看，主要有影布電影、廣播等，而這些形式大多已經(jīng)過時，對群眾的吸引力小。因此，農(nóng)村地區(qū)的老年人寧可選擇談天說地搓麻將，青年人則多喝酒打牌，婦女則三五成群東加長西家短，對群眾文化組織活動參與積極性較低。如此一來不僅發(fā)揮不了群眾文化組織活動的應(yīng)有作用，造成了資源的浪費(fèi)，同時形成了一股社會不良風(fēng)氣，不利于積極向上的、健康的群眾文化的培育，有礙于社會治安穩(wěn)定與安定和諧發(fā)展。

3.農(nóng)村群眾文化工作人員緊缺

文化活動的開展是以“人”為核心資源的，人在群眾文化建設(shè)中扮演者至關(guān)重要的角色，而這些“人”我們通常稱之為群眾文化工作人員。群眾文化工作人員一般應(yīng)具有較強(qiáng)的群眾文化嗅覺，并且具有扎實(shí)的文字、文學(xué)功底，還應(yīng)該具備一些說、唱、舞蹈等基礎(chǔ)文化表現(xiàn)技巧，這樣才能夠保證基層群眾文化建設(shè)工作的順利開展。從當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀來看，群眾文化工作人員緊缺，人員素質(zhì)不高是制約群眾文化建設(shè)的主要限制性因素。一方面，政府資金投入不足，難以外聘群眾文化工作人員開展農(nóng)村地區(qū)群眾文化活動；另一方面本土人力資源流落在外，在家里人“讀書不農(nóng)村”的思想的影響下長期在外漂泊謀求所謂的“發(fā)展”。以上兩點(diǎn)因素都給群眾文化建設(shè)帶來了人力上的困擾，使之工作的開展舉步維艱。

三、加快農(nóng)村群眾文化建設(shè)的思路

1.加大農(nóng)村群眾文化建設(shè)的政府投入

一方面，地方政府端正對群眾文化建設(shè)工作的認(rèn)知。地方政府要認(rèn)識到群眾文化建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，要認(rèn)識到只有提高人口素質(zhì)才能夠更好地招商引資，只有提高人口素質(zhì)才能夠提高地方人口單產(chǎn)，保證社會治安穩(wěn)定，為社會秩序的維護(hù)營造良好環(huán)境，繼而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的顯著提升。

另一方面，將群眾文化建設(shè)納入到地方財政的年度預(yù)算中去。地方政府在制定年度工作計劃時，應(yīng)該把群眾文化建設(shè)納入到地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中去，把群眾文化建設(shè)所需資金納入到地方財政預(yù)算中去，設(shè)立常設(shè)項目，把群眾文化建設(shè)資金細(xì)化到每一個相關(guān)單位、相關(guān)部門，比如城管局負(fù)責(zé)將維護(hù)社會秩序的群眾文化活動資金納入到單位預(yù)算，而食藥監(jiān)局則負(fù)責(zé)將健康飲食、科學(xué)用藥的群眾文化活動資金納入到單位預(yù)算等。

2.發(fā)展豐富多彩的群眾文化活動

我們生存的環(huán)境在發(fā)生著日新月異的變化，故而必須順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，積極的創(chuàng)新工作方式。對于基層群眾而言，電影、廣播坐在家中就能夠通過電視、收音機(jī)來實(shí)現(xiàn)，沒有必要跑到露天廣場飽受酷暑嚴(yán)寒帶來的痛苦。再加之網(wǎng)絡(luò)時代的迅速發(fā)展，新一代年輕人早已對傳統(tǒng)電影、廣播失去了興趣，參與度可想而知。所以，面對新的形勢，群眾文化建設(shè)活動必須與時代接軌，挖掘、發(fā)展更多、更豐富多彩的群眾文化組織活動，如時下最火爆的廣場舞，再如開展村級運(yùn)動會，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)邀請專家開展網(wǎng)絡(luò)法制課堂等。相信通過開展豐富多彩的群眾文化組織活動，群眾參與積極性會被調(diào)動起來，農(nóng)村地區(qū)群眾文化建設(shè)也將取得可喜成果。

3.加緊農(nóng)村群眾文化建設(shè)隊伍組建

群眾文化工作的開展，離不開群眾文化工作人員的基礎(chǔ)保障，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)群眾文化建設(shè)工作必須首先做好群眾文化工作人員的隊伍建設(shè)。一方面，積極擴(kuò)展群眾文化工作人員隊伍，外部引進(jìn)人才與本地人才開發(fā)使用充分結(jié)合，扭轉(zhuǎn)“上學(xué)就不回農(nóng)村”的錯誤認(rèn)知，讓更多的從農(nóng)村走出去的人重新回到農(nóng)村，并在這里找到自己的事業(yè)，獲得成就感和滿足感；另一方面，做好群眾文化工作人員隊伍的培訓(xùn)工作，結(jié)合時代發(fā)展，及時豐富群眾文化工作人員的工作方法等。

總之，農(nóng)村地區(qū)群眾文化建設(shè)才剛剛起步，難免會遇到各種各樣的難題，要更好的開展群眾文化工作必須做到與時俱進(jìn)，充分發(fā)揮農(nóng)村群眾文化建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展中的巨大作用。

參考文獻(xiàn)

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