王鵬程　白廣宇

摘要：進(jìn)入新時(shí)期以來(lái)，我國(guó)的中小企業(yè)發(fā)展迅速，成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但是，隨著我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的不斷深入，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，越來(lái)越多的外資企業(yè)開(kāi)始重視中國(guó)市場(chǎng)，使我國(guó)中小企業(yè)面臨強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力。如果我們能夠充分發(fā)揮中小企業(yè)的集群優(yōu)勢(shì)，這樣能夠提高中小企業(yè)抵御外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的能力，使中小企業(yè)做大做強(qiáng)。由此可見(jiàn)，對(duì)中小企業(yè)集群化發(fā)展研究具有重要意義。本文通過(guò)論述山東省的中小企業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀，分析山東省中小企業(yè)集群的發(fā)展條件，針對(duì)山東中小企業(yè)集群發(fā)展中存在一些問(wèn)題，提出一些建議。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；企業(yè)集群；山東；問(wèn)題

1.中小企業(yè)集群的基本概念

產(chǎn)業(yè)集群可以認(rèn)為是指集中于一定區(qū)域內(nèi)不基于產(chǎn)業(yè)鏈上的相互分工合作的不同規(guī)模企業(yè)和各類知識(shí)、服務(wù)型機(jī)構(gòu)等行為主體，通過(guò)相互依存、相互信任等縱橫交錯(cuò)的關(guān)系緊密的聯(lián)系在一起的空間積聚體，是介于市場(chǎng)和等級(jí)制之間的一種新的經(jīng)營(yíng)組織形式。

2.山東省中小企業(yè)集群發(fā)展的探索

截至9月底，山東省中小企業(yè)戶突破100萬(wàn)戶，達(dá)到107萬(wàn)戶，比2013年底凈增17萬(wàn)戶。全省規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)戶數(shù)37896戶，創(chuàng)造的增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到63.07%，同比增長(zhǎng)10.31%。高于全部規(guī)模以上工業(yè)0.8個(gè)百分點(diǎn)。1-9月，全省規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、利稅分別同比增長(zhǎng)11.2%、5.88%、7.75%，均高于全部規(guī)摸以上工業(yè)。由此可見(jiàn)，發(fā)展中小企業(yè)集群對(duì)山東省經(jīng)濟(jì)的騰飛將起到至關(guān)重要的作用。

2.1山東省中小企業(yè)集群現(xiàn)狀分析

目前，山東省在紡織產(chǎn)業(yè)集群方面己初具規(guī)模，呈梯度式發(fā)展。2013年，全省規(guī)模以上紡織企業(yè)4344戶，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入11437億元、利稅1089.8億元、利潤(rùn)712.7億元，完成出口額216億美元，均居全國(guó)同行業(yè)前列，紡織服裝業(yè)從業(yè)人員180余萬(wàn)人。逐漸形成了以蘭雁牛仔、波司登羽絨服、新浪西服等一大批省內(nèi)名牌和中國(guó)名牌。輻射全國(guó)，面向日韓的膠東半島紡織產(chǎn)銷基地已經(jīng)出具形成。魯中西部地區(qū)棉、麻等紡織原材料資源豐富，這都為山東省紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。

此外，山東的汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速。截止到2013年底，整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)年創(chuàng)造產(chǎn)值達(dá)2500億元，全省共有規(guī)模以上的汽車企業(yè)900多家。初步形成了濟(jì)南的重型卡車及配套，青島的中重型載貨車及配件，濰坊的柴油機(jī)及配件，日照的低速貨車，濟(jì)寧的改裝車及配套的5大區(qū)域性的汽車產(chǎn)業(yè)集群共同發(fā)展的汽車產(chǎn)業(yè)集群。

2.2山東省中小企業(yè)集群發(fā)展的條件

雖然我省的中小產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，但不論是在規(guī)模還是在現(xiàn)代化程度上與國(guó)外的集群產(chǎn)業(yè)相比，還有不小距離，但隨著國(guó)家對(duì)中小企業(yè)扶植力度的加大，越來(lái)越多有利于中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群政策的出臺(tái)?？梢灶A(yù)見(jiàn)產(chǎn)業(yè)集群將會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的生命力和發(fā)展?jié)摿?，而山東省在中小企業(yè)集群的發(fā)展方面具有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

（1）發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)良好。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷升入，我省經(jīng)濟(jì)迅速崛起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促進(jìn)了山東各類制造業(yè)的快速發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，管理模式的不斷創(chuàng)新，社會(huì)主義市場(chǎng)與人才的雙項(xiàng)選擇，使山東這個(gè)大區(qū)域內(nèi)部形成了各具特色的小型區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，而這些小型產(chǎn)業(yè)集群將成為山東省未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

（2）企業(yè)集群化趨勢(shì)初現(xiàn)端倪。一是區(qū)域化布局。相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)在一定的區(qū)域內(nèi)集中布局，逐步形成“一地一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”的格局。如以紡織業(yè)文明的淄博市周村區(qū)，現(xiàn)己有800多家紡織企業(yè)，成為中國(guó)華北紡織制造業(yè)的中心。二是專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。集群區(qū)域內(nèi)企業(yè)的專業(yè)分工與協(xié)作體系日趨完善。一些特定的生產(chǎn)工藝流程逐漸從原生產(chǎn)企業(yè)中分離出來(lái)，成為專業(yè)的配套加工企業(yè)。如青島的很多家小飾品加工企業(yè)。三是市場(chǎng)化聯(lián)動(dòng)。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展促進(jìn)了專業(yè)市場(chǎng)的繁榮，而這反過(guò)來(lái)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的空間。如山東禹城的功能糖企業(yè)，德州夏津縣的玻璃鋼企業(yè)都與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。

（3）區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色正在形成。山東處于環(huán)渤海地區(qū)，區(qū)位條件、投資環(huán)境及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)基礎(chǔ)較好，吸引了世界產(chǎn)業(yè)資本的不斷集聚。半島的電子與港口產(chǎn)業(yè)已形成了一定規(guī)模。未來(lái)這一地區(qū)將發(fā)揮沿渤海、背靠京津唐工業(yè)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展化工、運(yùn)輸?shù)染哂械赜蛱厣漠a(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮山東作為人力資源大省的優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)抓住日韓和京津唐地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)遇，主動(dòng)接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射，大力扶持和發(fā)展新型加工業(yè)，從而為山東省產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展奠定基石。

2.3山東省中小企業(yè)集群發(fā)展中存在的問(wèn)題

雖然我省的中小企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，但產(chǎn)業(yè)集群基本上處于初始的發(fā)展階段，并沒(méi)有進(jìn)行市場(chǎng)和行業(yè)的細(xì)分，這都阻礙了我省產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展[20]。

（1）集群內(nèi)企業(yè)布局規(guī)模小、數(shù)量少。目前，我省的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群多數(shù)仍處在成長(zhǎng)發(fā)育階段，相互獨(dú)立、自主經(jīng)營(yíng)，專業(yè)化分工協(xié)作程度不強(qiáng)，地理范圍分散，這都與外國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群相比還存在一定的差距。

（2）企業(yè)集群創(chuàng)新能力不足，分工協(xié)作不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門(mén)檻較低，很多企業(yè)大都是跟風(fēng)效仿，自主進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)較少，區(qū)內(nèi)低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象突出。集群內(nèi)企業(yè)間缺乏信任與交流，沒(méi)有形成一種很有效的互動(dòng)和促進(jìn)的機(jī)制，這都限制了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

（3）產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部缺乏完善的中介服務(wù)性機(jī)構(gòu)。沒(méi)有充分發(fā)揮各類社會(huì)化服務(wù)組織對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的服務(wù)作用。由于產(chǎn)業(yè)集群是一種新的產(chǎn)業(yè)組織形式，現(xiàn)有中介組織的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量還滿足不了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要。

2.4 山東省小中企業(yè)集群的發(fā)展建議

首先，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)和調(diào)控作用。政府要根據(jù)本區(qū)域的實(shí)際情況，在制定中小企業(yè)集群發(fā)展的規(guī)劃時(shí)，要充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)的特色優(yōu)勢(shì)，根據(jù)區(qū)域內(nèi)集群發(fā)展特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的促進(jìn)中小企業(yè)集群發(fā)展的政策。不能只將成功地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行簡(jiǎn)單的移植，不能一味的只追求經(jīng)濟(jì)效益，急功近利，要保持中小企業(yè)集群發(fā)展的可持續(xù)力。

再次，加強(qiáng)在財(cái)政方面的支持。資金是中小企業(yè)集群生存發(fā)展的基礎(chǔ)。一方面，中小企業(yè)自身的發(fā)展需要資本支持。政府可以通過(guò)資本對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，可以引導(dǎo)集群的規(guī)模與方向。另一方面，可以對(duì)進(jìn)入集群內(nèi)的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)亩愂諟p免，減輕中小企業(yè)的財(cái)稅負(fù)擔(dān)，以促進(jìn)區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的快速發(fā)展。

最后，要加強(qiáng)中小企業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是保持企業(yè)集群長(zhǎng)盛不衰的關(guān)鍵。一方面，要督促集群內(nèi)部建立技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，通過(guò)提高技術(shù)人員的福利與工作環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)科研技術(shù)人員的積極性，以緩解集群內(nèi)部創(chuàng)新不足的情況。另一方面，要加強(qiáng)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)等服務(wù)型機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，努力形成以政府為主導(dǎo)，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的模式，充分發(fā)揮集群的強(qiáng)大技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

3.總結(jié)

隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的不斷深入，越來(lái)越多的國(guó)外企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入我國(guó)，使國(guó)內(nèi)中小企業(yè)面臨強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力。如果我們能夠創(chuàng)新中小企業(yè)集群發(fā)展的組織形式與方式，就能夠發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì)，提高中小企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，使中小企業(yè)積極投身于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，競(jìng)爭(zhēng)中生存、發(fā)展和壯大。

（作者單位：1.安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院；2.山東德州科技職業(yè)學(xué)院）

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