岳方明
摘要:隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程不斷深入,生態(tài)問(wèn)題逐步成為國(guó)家和社會(huì)生活中的全局性問(wèn)題。為推動(dòng)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施,國(guó)內(nèi)形成了具有中國(guó)特色的生態(tài)文明建設(shè)思想,具有重大的理論創(chuàng)新意義和實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值。認(rèn)真研究、梳理并深刻理解生態(tài)文明建設(shè)思想,對(duì)我們?cè)谛聲r(shí)期改善生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),切實(shí)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的意義。
關(guān)鍵詞:中國(guó)特色生態(tài)文明;五位一體;兩個(gè)一百年
一、生態(tài)文明的內(nèi)涵與意義
我國(guó)經(jīng)濟(jì)在歷經(jīng)30多年的高速增長(zhǎng)后,進(jìn)入增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的發(fā)展新階段。資源紅利、人口紅利、計(jì)劃紅利三大紅利逐步弱化,資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)失衡等一系列危機(jī)不斷侵襲,人們?cè)谙硎苋找尕S富的物質(zhì)文化成果的同時(shí),正在飽嘗生態(tài)破壞和環(huán)境惡化所帶來(lái)的苦果。為協(xié)調(diào)人類社會(huì)與自然生態(tài)之間的關(guān)系,樹立生態(tài)文明理念,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)和諧發(fā)展,黨的十八大提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體論”。會(huì)議強(qiáng)調(diào)把生態(tài)文明建設(shè)放在與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)同等重要的頂層位置,各項(xiàng)改革措施都必須注重與深化生態(tài)文明體制改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),從價(jià)值觀念上修正和改變?nèi)藗兊睦砟詈蜕罘绞?。作為一種新的文明形態(tài),生態(tài)文明是對(duì)工業(yè)文明的改造和提升,利于人類實(shí)現(xiàn)生態(tài)公正、社會(huì)公正,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率、生態(tài)效率、社會(huì)效率,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧、人與人的和諧、人與社會(huì)的和諧。生態(tài)文明這一理念的提出對(duì)于我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型道路,建設(shè)美麗中國(guó)有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、中國(guó)特色生態(tài)文明思想
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國(guó)形成了具有豐富內(nèi)涵、具有中國(guó)特色的生態(tài)文明建設(shè)思想,這些思想關(guān)乎文明、關(guān)乎生產(chǎn)力、關(guān)乎民生,是我們執(zhí)政黨第一次把生態(tài)與生產(chǎn)力聯(lián)系在一起,第一次把生態(tài)與民生聯(lián)系在一起,第一次把生態(tài)與執(zhí)政黨建設(shè)聯(lián)系在一起,充分體現(xiàn)了我黨在生態(tài)建設(shè)問(wèn)題上高度的理論創(chuàng)新和生態(tài)自覺(jué)。
(一)中國(guó)特色生態(tài)文明思想
“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”。縱覽歷史,文明古國(guó)皆起源于水量豐沛、森林茂密、生態(tài)良好的大河平原,而其文明中心的轉(zhuǎn)移或衰敗都與生態(tài)環(huán)境破壞有關(guān)。生態(tài)興衰決定文明興衰這一論斷的提出,科學(xué)回答了生態(tài)文明與人類文明發(fā)展之間的辯證關(guān)系,準(zhǔn)確把握了生態(tài)文明在人類文明發(fā)展進(jìn)程中的歷史地位,深刻揭示了人類社會(huì)文明發(fā)展的客觀規(guī)律,是對(duì)近現(xiàn)代工業(yè)文明發(fā)展過(guò)程中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的歷史總結(jié),體現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和文明興衰的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系,反映我黨對(duì)人類文明發(fā)展規(guī)律的歷史把握和理性審視,彰顯我黨在人和自然關(guān)系問(wèn)題上高度的文明自覺(jué)和生態(tài)自覺(jué)。
中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力樹立生態(tài)觀念、完善生態(tài)制度、維護(hù)生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。這是新時(shí)期新階段生態(tài)文明建設(shè)的總方向、總要求、總措施。堅(jiān)定不移地朝著這個(gè)總方向努力,嚴(yán)格按照總要求進(jìn)行部署,抓緊細(xì)化實(shí)化總措施,才能全面開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。
(二)中國(guó)特色生態(tài)文明思想的創(chuàng)新之處
1、第一次將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)力發(fā)展結(jié)合起來(lái)
中國(guó)特色生態(tài)文明從我國(guó)生態(tài)實(shí)際出發(fā),全面闡述了發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境之間的辯證關(guān)系。它把保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境與保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力聯(lián)系起來(lái)考察,明確提出了“保護(hù)生態(tài)環(huán)境是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的生態(tài)生產(chǎn)力觀。生態(tài)生產(chǎn)力觀是一種全新的生產(chǎn)力觀,它揭示了生產(chǎn)力系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之間的內(nèi)在關(guān)系,為我黨提出保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的理論支撐。
首先,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力三要素。構(gòu)成生產(chǎn)力的基本要素是:具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)與勞動(dòng)技能的勞動(dòng)者、引入生產(chǎn)過(guò)程的勞動(dòng)對(duì)象、以生產(chǎn)工具為主的勞動(dòng)資料。人作為勞動(dòng)者,是生產(chǎn)力建設(shè)的重要組成部分。一定程度上來(lái)說(shuō),人的素質(zhì)影響生產(chǎn)力發(fā)展的質(zhì)量和水平。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境可以為人們創(chuàng)造一個(gè)適宜的生產(chǎn)和生活環(huán)境,保證人們的身體健康和心情愉悅,從而為生產(chǎn)力建設(shè)提供良好的勞動(dòng)力要素。自然資源作為勞動(dòng)對(duì)象,是生產(chǎn)力建設(shè)的主要組成部分。地球上的自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)存量是有限的。一旦人類對(duì)自然力的使用超過(guò)其承載力限值,就不免會(huì)受到大自然的懲罰。
其次,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力彰顯了環(huán)境生產(chǎn)力的基礎(chǔ)性地位。發(fā)展生產(chǎn)力不可能離開外部自然環(huán)境系統(tǒng)。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)作為維持人類生存和發(fā)展的生命支持系統(tǒng),為人類發(fā)展提供了生產(chǎn)力基本要素中的必要自然力因素,如土地資源、水資源、森林資源、礦藏資源等等。優(yōu)良的自然環(huán)境可以為一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供自然資源條件和較高的自然生產(chǎn)力基礎(chǔ)。如果人類只著力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)而忽視對(duì)自然環(huán)境的保護(hù),導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞,不僅會(huì)遭到自然界的報(bào)復(fù),而且會(huì)破壞生態(tài)生產(chǎn)力的基礎(chǔ),最終阻礙和制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、第一次將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與民生發(fā)展結(jié)合起來(lái)
民生問(wèn)題不僅與人民基本物質(zhì)生活資料能否得到滿足、基本生存權(quán)利能否得到保障相關(guān),而且與人民的生存條件和生存環(huán)境要求密切相關(guān)。生態(tài)問(wèn)題就是民生問(wèn)題。所謂生態(tài)民生,是從生態(tài)維度解決人民的生計(jì),為廣大群眾創(chuàng)造優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境,滿足人民對(duì)生存條件的要求,著力改善人民的生存和生活,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)人與自然之間和諧相處。近年來(lái),由于我們過(guò)于追求GDP增長(zhǎng),忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù),國(guó)內(nèi)接連發(fā)生重大環(huán)境污染事件。全國(guó)許多地方的PM2.5濃度超標(biāo),霧霾天氣、飲用水安全、地下水污染、食品安全等問(wèn)題層出不窮,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為老百姓的集體憂慮。保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)就是改善民生,使人民飲用干凈的自來(lái)水,呼吸新鮮的空氣,沐浴溫暖的陽(yáng)光,實(shí)現(xiàn)老百姓心中的“中國(guó)夢(mèng)”。
3、第一次將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與執(zhí)政黨建設(shè)結(jié)合在一起
黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制”。開展生態(tài)文明建設(shè)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立生態(tài)為政觀,把生態(tài)和生態(tài)保護(hù)問(wèn)題作為黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要政治任務(wù),把生態(tài)文明建設(shè)納入各級(jí)黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核體系,不斷建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,使生態(tài)文明建設(shè)與執(zhí)政黨建設(shè)高度契合、高度關(guān)聯(lián)。我國(guó)是世界上第一個(gè)把生態(tài)建設(shè)寫入黨的綱領(lǐng)的國(guó)家,這有助于推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化,為執(zhí)政黨實(shí)現(xiàn)綠色執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、永葆生機(jī)活力提供堅(jiān)實(shí)保證。
(作者單位:海南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)
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