梁龍

“農(nóng)忙時下地勞動，閑暇時就來廠里上班，種地、打工兩不誤?！奔蜗榭h章山村興業(yè)手套廠的王嬸兒一邊嫻熟的踩著縫紉機趕制手套，一邊高興地說“雖然在農(nóng)村，但我們也是‘正規(guī)軍，每天工作8小時，一個月有3000左右的工資，日子不比城里差。”而像王嬸兒這樣的“農(nóng)民工”，在嘉祥縣中興手套集團、圣潤紡織、天潤服飾等大大小小的企業(yè)比比皆是?！翱偛拷?jīng)濟+分廠+加工戶”的發(fā)展模式，不僅帶動了全縣鋪天蓋地的創(chuàng)業(yè)，還形成了全國企業(yè)密集度最高、產(chǎn)量最大的滑雪手套生產(chǎn)基地。

為了進一步宣傳“嘉祥集群創(chuàng)新模式”，探討“新常態(tài)”下的集群發(fā)展形勢，8月20～21日，由工業(yè)和信息化部、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會指導(dǎo)，中國針織工業(yè)協(xié)會、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會新聞中心、濟寧市輕工紡織工業(yè)辦公室、嘉祥縣人民政府主辦，嘉祥縣手套業(yè)協(xié)會、中國針織工業(yè)協(xié)會會員部承辦的第四屆中國針織產(chǎn)業(yè)集群年會暨“走基層，看紡織”中國針織萬里行活動在嘉祥舉行。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長助理、中國針織工業(yè)協(xié)會會長楊世濱，工業(yè)和信息化部、商務(wù)部以及濟寧、嘉祥等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群代表、行業(yè)專家和新疆英吉沙代表團以及國內(nèi)外知名手套生產(chǎn)企業(yè)、采購商、供應(yīng)商，新聞媒體出席了本次活動。

小政府 大產(chǎn)業(yè)

嘉祥是一個吉祥的城市，因是麒麟發(fā)祥之地，取其嘉美祥瑞之意而得名。這里不僅是宗圣曾子的故里，還享有“中國石雕之鄉(xiāng)”、“中國嗩吶之鄉(xiāng)”、“中國魯錦之鄉(xiāng)”等美譽。深厚的歷史文化，淳樸的鄉(xiāng)土風(fēng)情，成就了嘉祥縣經(jīng)濟的特色化發(fā)展。

近年來，嘉祥縣以手套產(chǎn)業(yè)為支撐，出臺了多項扶持手套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項政策意見，并聘請中國針織工業(yè)協(xié)會制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)了手套產(chǎn)業(yè)園，開啟了全縣創(chuàng)業(yè)的新局面。目前，嘉祥縣現(xiàn)有手套生產(chǎn)加工及配套企業(yè)200多家、加工戶500多戶，年產(chǎn)手套600多萬打，帶動就業(yè)5萬多人，加工戶覆蓋全縣80%以上村居，帶動輔料生產(chǎn)、設(shè)備供應(yīng)等配套企業(yè)50多家，興建了物流、運輸、商貿(mào)中介等服務(wù)企業(yè)10余家。其中，嘉祥還首創(chuàng)了“就業(yè)帶動+”的發(fā)展模式，即由劍華中興等龍頭企業(yè)以園區(qū)集聚模式，形成企業(yè)總部經(jīng)濟，在企業(yè)總部帶動下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地設(shè)立加工分廠，再由加工分廠輻射村居，設(shè)立村級加工廠，再由村居加工廠帶動以一家一戶為主的加工戶。對此，嘉祥縣副縣長王從奇表示：”手套產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為嘉祥解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的好項目?！?/p>

此外，為了響應(yīng)國家“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略，嘉祥縣還積極參與援疆建設(shè)。2014年6月，中興手套集團與英吉沙縣政府簽訂服裝產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)投資協(xié)議，項目總投資5億元，完全建成后可年產(chǎn)滑雪手套200多萬打，年銷售額8億元，利稅1.6億元，實現(xiàn)就業(yè)3000人，預(yù)計5年可達到帶動萬人就業(yè)的目標?！敖?jīng)過一年的發(fā)展，我們‘總部示范工廠+衛(wèi)星工廠的模式很成功，已在英吉沙縣城周邊鄉(xiāng)村建設(shè)了13個衛(wèi)星工廠，形成了以縣城為中心、以重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，向全縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射傳導(dǎo)的手套產(chǎn)業(yè)，吸納農(nóng)村就業(yè)人口2000多人?！睗鷮幹信d集團董事長陳建華介紹，目前全縣規(guī)劃衛(wèi)星工廠50處，遍布全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年底不僅有35個衛(wèi)星工廠要投產(chǎn)，裁剪中心、包裝中心、物流中心也要投入運營。

如今，作為全國唯一的“中國手套名城”，嘉祥已擁有防寒、滑雪、打獵、射擊、運動、針織等六大系列上千種手套產(chǎn)品的生產(chǎn)加工能力及60余項專利產(chǎn)品，滑雪手套國內(nèi)市場占有率達到62.58%，國際市場份額達到76.38%。擁有自營出口權(quán)企業(yè)24家，自主品牌20多個，產(chǎn)品銷往歐美、日韓等30多個國家和地區(qū)，在全國50多個主要城市設(shè)立營銷機構(gòu)，成為雙星、李寧等知名品牌主要加工基地。

三位一體 需求帶動集群升級

“雖然上半年紡織服裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長6.8%，高于全國工業(yè)6.3%的同比增速水平，但行業(yè)發(fā)展的下行壓力依然很大。新形勢下規(guī)模、數(shù)量增長難以為繼，如何尋找新的轉(zhuǎn)型方向、找到適合自己的發(fā)展模式已成為行業(yè)、企業(yè)的轉(zhuǎn)型根本，這種轉(zhuǎn)型壓力已經(jīng)波及到行業(yè)各類型的企業(yè)。”王天凱表示，“紡織服裝行業(yè)‘十三五規(guī)劃進入第三階段的討論，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)是行業(yè)是實現(xiàn)下一階段發(fā)展的關(guān)鍵，但要實現(xiàn)行業(yè)結(jié)構(gòu)的布局調(diào)整，非單個企業(yè)可以完成，需要行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、集群、地區(qū)甚至行業(yè)之間的跨界合作來完成?！?/p>

作為中國紡織服裝行業(yè)的重要支撐，王天凱強調(diào)，今后跨界合作將是推動集群未來發(fā)展的關(guān)鍵，隨著新技術(shù)、市場變化速度的加快，聯(lián)合是集群實現(xiàn)發(fā)展的必然趨勢。對此，集群與集群之間、集群與專業(yè)市場、專業(yè)院校、科研院所之間要加大合作力度，用開放的心態(tài)，加大創(chuàng)新力度?！爸信d手套在英吉沙通過‘總部示范工廠+衛(wèi)星工廠的模式，成功解決了新疆當?shù)?000多名少數(shù)民族人民的就業(yè)問題，這種模式對其他企業(yè)來疆投資有著非常好的借鑒、參考作用?！蓖跆靹P用“非常成功”，充分肯定了嘉祥在“一帶一路”上的引領(lǐng)作用和集群模式。

“當前，我國紡織產(chǎn)業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級階段，產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)一定要緊密圍繞消費需求去升級，而且各地形勢大不相同，而未來消費需求變化會越來越快，必須要適應(yīng)這種變化?！蓖跆靹P強調(diào)，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展離不開地方政府的大力支持，地方政府給予的政策得力、給力，產(chǎn)業(yè)集群就發(fā)展得好?！吧鐣?zé)任的定義非常廣泛，除了就業(yè)外，還包括節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)等。一些集群不關(guān)注環(huán)保，對其帶來了巨大的影響，對此，嚴格履行社會責(zé)任也是集群轉(zhuǎn)型工作的重點?！?/p>

面對未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，楊世濱則指出：“未來競爭的方向就是努力加高成本，即人才建設(shè)、裝備和技術(shù)水平，只有這樣才能有效規(guī)避開競爭對手，有可能和與你付出一樣成本（如歐美日等發(fā)達國家）的企業(yè)去對話?！?/p>

會上，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)規(guī)劃委員會發(fā)布了嘉祥手套產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成立了手套分會并對嘉祥進行了授牌。同時，中國針織工業(yè)協(xié)會與嘉祥縣人民政府簽訂了《關(guān)于國家級滑雪手套行業(yè)標準共建協(xié)議》，嘉祥縣人民政府與英吉沙縣人民政府簽訂了手套共建協(xié)議，嘉祥縣部分企業(yè)與客商簽訂了合作協(xié)議。相信在協(xié)會、政府、和企業(yè)的共同努力下，未來的的嘉祥手套產(chǎn)業(yè)一定會做大做強，集群建設(shè)迎來新發(fā)展。

“此次針織萬里行走進嘉祥，一是為了見證我國紡織工人從生存化到技能化，企業(yè)從傳統(tǒng)工業(yè)到智能化裝備的變化，二是學(xué)習(xí)和宣傳像嘉祥、沭陽這樣的‘小政府大產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展新模式。”楊世濱表示，嘉祥作為我國紡織產(chǎn)業(yè)集群試點，有很多創(chuàng)新點值得挖掘和推廣。