魯子問

（興義民族師范學(xué)院， 貴州 興義 562400）

民族地區(qū)義務(wù)教育英語課程實施困難調(diào)查分析
——以內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市為例

魯子問

（興義民族師范學(xué)院， 貴州 興義 562400）

民族地區(qū)義務(wù)教育英語課程實施存在諸多困難，如何解決這些困難，需要進(jìn)行深度調(diào)查發(fā)現(xiàn)困難形態(tài)，分析問題原因，方才可能制定有的放矢的解決對策，而問卷調(diào)查不能追問，難以發(fā)現(xiàn)問題原因。為此，本研究選擇內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市為樣本，對該地義務(wù)教育154位教師進(jìn)行了6天深度訪談，分析相關(guān)困難，并進(jìn)行了相關(guān)問題歸因，以期有助于隨后的對策研究。

民族地區(qū)；義務(wù)教育英語課程；困難與歸因分析

由于歷史原因，我國少數(shù)民族大多世居偏遠(yuǎn)、邊疆地區(qū)，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其他地區(qū)存在顯著差距，民族教育也具有顯著困難?！懊褡褰逃l(fā)展仍面臨一些特殊困難和突出問題，整體發(fā)展水平與全國平均水平相比差距仍然較大”， 這已經(jīng)成為實現(xiàn)“建設(shè)全面小康社會”目標(biāo)亟待解決的問題。為此，國務(wù)院2015年8月頒布了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》，要求“堅持縮小發(fā)展差距。堅持民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合，完善差別化區(qū)域政策，分區(qū)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，縮小發(fā)展差距，促進(jìn)教育公平，決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊，推進(jìn)民族教育全面發(fā)展。堅持結(jié)構(gòu)質(zhì)量并重。適應(yīng)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和‘一帶一路’建設(shè)需要，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，科學(xué)配置資源，提高教育質(zhì)量，提升少數(shù)民族和民族地區(qū)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)造幸福生活能力，促進(jìn)民族教育與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展”。

加快民族地區(qū)發(fā)展，需要對癥施治，有的放矢，而這需要弄清民族教育的基本問題。民族地區(qū)外語教學(xué)問題已經(jīng)有廣泛研究，發(fā)現(xiàn)了諸多問題，但往往都是問卷式調(diào)查，而不是訪談式調(diào)查，這導(dǎo)致問題的呈現(xiàn)受問卷局限，而出現(xiàn)問題沒有真正表達(dá)出來的可能。

為了深度了解民族地區(qū)義務(wù)教育英語課程實施的真實問題，2015年9月6日—8日，12月4日—6日，北京外國語大學(xué)有關(guān)部門組織筆者等人，對內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市義務(wù)教育英語課程實施情況進(jìn)行了訪談式調(diào)查，先后訪談154位英語教師、教研員，發(fā)現(xiàn)了以鄂爾多斯市為例的民族地區(qū)義務(wù)教育英語課程實施的主要問題。本文對此次調(diào)查的問題進(jìn)行基于關(guān)鍵詞文本分析方法的分析，以圖發(fā)現(xiàn)主要問題，從而可以采取對應(yīng)措施。

一、調(diào)查對象

本次調(diào)查分兩次完成，涉及鄂爾多斯市所有旗、區(qū)，各地訪談教師完全由當(dāng)?shù)亟萄袉T根據(jù)教師是否有時間參加而選定，即通過任意抽樣選擇。

表1 調(diào)查對象區(qū)域與人數(shù)

二、訪談形式與分析方法

整個訪談采用開放性訪談形式進(jìn)行，開始之前訪談?wù)呦騾⒓釉L談老師集體說明訪談內(nèi)容：請您談?wù)勀?dāng)前英語課程教學(xué)中存在的主要困難，以及您最需要的幫助。

受訪者談話中，訪談?wù)卟惶岢鲂碌膯栴}，只請受訪者解釋某些問題、概念，也不插入評論。受訪者按自己選擇的座位的順序談話，偶爾有受訪者交叉談話。訪談過程沒有領(lǐng)導(dǎo)在場，受訪者不受權(quán)力影響，坦誠表達(dá)自己面臨的課程教學(xué)問題。

訪談采用現(xiàn)場記錄和錄音記錄兩種形式進(jìn)行記錄。此分析基于兩種記錄而進(jìn)行，具體分析方法采用關(guān)鍵詞文本分析方法?；跉w因目的非常清晰，本分析不進(jìn)行SPSS分析，而直接采用一般數(shù)理統(tǒng)計分析方法。

對于受訪者提出的民族地區(qū)義務(wù)教育英語課程實施困難，筆者進(jìn)行歸因分析，嘗試分析其復(fù)雜現(xiàn)象背后的可能原因，以探討問題的解決對策。

三、課程層面的困難與歸因分析

英語課程的實施首先應(yīng)在課程層面，民族地區(qū)義務(wù)教育英語課程實施亦然。分析課程層面的困難，對于民族地區(qū)實施義務(wù)教育英語課程，至為關(guān)鍵。受訪教師從多個維度提出義務(wù)教育英語課程實施的困難。

圖1 民族地區(qū)義務(wù)教育英語課程實施中課程層面的困難

從以上數(shù)據(jù)可知，受訪154名教師中，107人（69.48%）提出課程目標(biāo)與教材目標(biāo)、教學(xué)目標(biāo)維度的民族地區(qū)義務(wù)教育英語課程的實施困難，包括：實施對《義務(wù)教育英語課程標(biāo)準(zhǔn)》的基本理念和課程目標(biāo)存在顯著困難；基于《義務(wù)教育英語課程標(biāo)準(zhǔn)》理解教材、把握教材預(yù)設(shè)目標(biāo)存在廣泛困難；設(shè)計符合《義務(wù)教育英語課程標(biāo)準(zhǔn)》的教材教學(xué)目標(biāo)普遍存在困難；評價這些目標(biāo)是否已經(jīng)達(dá)到存在困難；等等。

分析訪談記錄，并經(jīng)過訪談追問，筆者發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)以上困難的主要原因在于：教材本身應(yīng)更加清晰地說明教材目標(biāo)與《義務(wù)教育英語課程標(biāo)準(zhǔn)》課程目標(biāo)的相關(guān)性，教材的教學(xué)建議、教研部門的教學(xué)研究，應(yīng)更直接地說明課堂教學(xué)目標(biāo)與《義務(wù)教育英語課程標(biāo)準(zhǔn)》課程目標(biāo)的相關(guān)性，而這兩種相關(guān)性的培訓(xùn)也應(yīng)在教材培訓(xùn)、教研培訓(xùn)中有效進(jìn)行。

從以上數(shù)據(jù)可知，受訪154名教師中，89人（57.79%）提出課程目標(biāo)與課堂教學(xué)維度的民族地區(qū)義務(wù)教育英語課程的實施困難，包括：結(jié)合具體課堂教學(xué)實例理解《義務(wù)教育英語課程標(biāo)準(zhǔn)》的理念、標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)建議等普遍存在顯著困難；把握蒙古族學(xué)校、漢族學(xué)校實施《義務(wù)教育英語課程標(biāo)準(zhǔn)》的相同與不同方式，存在深度困難；基于民族學(xué)生的優(yōu)勢進(jìn)行英語教學(xué)存在廣泛困難；在本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同的地區(qū)，在課堂教學(xué)中實施《義務(wù)教育英語課程標(biāo)準(zhǔn)》的不同有效方法，存在顯著困難；等等。

分析訪談記錄，并經(jīng)過訪談追問，筆者發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)以上困難的主要原因在于：2012年（《義務(wù)教育英語課程標(biāo)準(zhǔn)》實施之年）之后入職的教師，在職前教育階段的學(xué)習(xí)中，沒有接受系統(tǒng)的、結(jié)合課堂教學(xué)實例分析的《義務(wù)教育英語課程標(biāo)準(zhǔn)》理念、目標(biāo)、實施方案的學(xué)習(xí)；2012年之前入職的教師，其職中教育中，也沒有接受以上內(nèi)容的培訓(xùn)。他們基本都是通過聽專家講座所接受《義務(wù)教育英語課程標(biāo)準(zhǔn)》培訓(xùn)，專家解讀大多只是概念解釋，而不是課堂教學(xué)實例解讀；民族地區(qū)義務(wù)教育英語課程的特殊性，在當(dāng)?shù)亍读x務(wù)教育英語課程標(biāo)準(zhǔn)》培訓(xùn)中，有待深度分析，并亟待進(jìn)行針對性的培訓(xùn)。

從以上數(shù)據(jù)可知，受訪154名教師中，118人（76.62%）提出課程內(nèi)容層面的民族地區(qū)義務(wù)教育英語課程的實施困難，包括：實現(xiàn)《義務(wù)教育英語課程標(biāo)準(zhǔn)》的說、演唱玩的層面目標(biāo)存在非常顯著困難，絕大多數(shù)學(xué)生無法開口，部分地方幾乎100%的學(xué)生存在不能得到口語目標(biāo)、語音存在顯著錯誤的困難；在聽的層面存在顯著困難；在文化理解方面存在顯著困難；等等。

分析訪談記錄，并經(jīng)過訪談追問，筆者發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)以上困難的主要原因在于：很多教師自身英語口語能力存在一定困難，致使在教學(xué)中長于開展知識教學(xué)，而減少開展口語教學(xué)；知識學(xué)習(xí)能促進(jìn)學(xué)生考試中獲得好的分?jǐn)?shù)，而口語學(xué)習(xí)不能帶來分?jǐn)?shù)的顯著提升，導(dǎo)致學(xué)生也不大重視參加口語活動；聽力學(xué)習(xí)困難與聽力學(xué)習(xí)時間有顯著關(guān)系；文化理解困難則主要來自教師的跨文化知識儲備存在一定不足，有時難以把握教材的文化內(nèi)涵。

從以上數(shù)據(jù)可知，受訪154名教師中，123人（79.87%）提出學(xué)生學(xué)習(xí)層面的民族地區(qū)義務(wù)教育英語課程的實施困難，包括：很多學(xué)生對英語課程沒有學(xué)習(xí)積極性，尤其是到初二之后已經(jīng)出現(xiàn)明顯的兩極分化，導(dǎo)致一部分英語學(xué)習(xí)非常困難學(xué)生完全放棄英語學(xué)習(xí)，甚至棄學(xué)而外出打工；很多學(xué)生在詞匯學(xué)習(xí)層面存在非常顯著困難，某地大多數(shù)學(xué)生存在單詞記憶困難，尤其是困難學(xué)生；學(xué)生普遍存在自主學(xué)習(xí)困難；學(xué)生普遍不能積極、主動地完成課后作業(yè)，尤其是聽、說、讀的作業(yè)；教師指導(dǎo)不同程度的學(xué)生基礎(chǔ)并加以有針對性的、個性化指導(dǎo)，也存在顯著困難；分層教學(xué)存在只從分?jǐn)?shù)分層的普遍問題，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果大多不能達(dá)到預(yù)設(shè)目標(biāo)。

分析訪談記錄，并經(jīng)過訪談追問，筆者發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)以上困難的主要原因在于：一部分困難學(xué)生放棄英語學(xué)習(xí)、甚至棄學(xué)打工，主要是義務(wù)教育英語課程目前的課程目標(biāo)基本都是學(xué)術(shù)性發(fā)展的目標(biāo)，即以升學(xué)為主要目標(biāo)的課程目標(biāo)，導(dǎo)致這一部分不以升學(xué)為目標(biāo)的學(xué)生，不僅失去學(xué)習(xí)目標(biāo)，而且失去學(xué)習(xí)興趣；詞匯學(xué)習(xí)的主要困難在于詞匯學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)方法的問題；學(xué)習(xí)自主性的主要問題來自學(xué)生自主性不足、學(xué)校與家長往往不能真正促進(jìn)學(xué)生自主性發(fā)展，而大多比較強(qiáng)調(diào)控制性發(fā)展；學(xué)生不積極、主動完成作業(yè)則大多因為作業(yè)本身不符合學(xué)生真實興趣；教師對學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)、分層教學(xué)等存在的困難，則大多是教育理念的操作性問題，而不是理念本身的缺失。

以上分析發(fā)現(xiàn)，在課程層面存在的困難，有些來自教材出版與教研部門，有些來自教師自身語言能力與教學(xué)實踐能力，有些來自社會因素。

四、教學(xué)層面的困難與分析

教學(xué)是課程實施的基本形態(tài)，也是課程實施的主要形態(tài)。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在民族地區(qū)義務(wù)教育英語課程實施中存在諸多教學(xué)層面的困難。

圖2 民族地區(qū)義務(wù)教育英語課程實施中教學(xué)層面的困難

受訪154名教師中，132人（85.71%）提出不同課型維度的民族地區(qū)義務(wù)教育英語課程的實施困難，包括按照《義務(wù)教育英語課程標(biāo)準(zhǔn)》的理念與方法要求，開展口語教學(xué)、閱讀教學(xué)、寫作教學(xué)、語法教學(xué)等，都存在普遍困難；等等。

分析訪談記錄，并經(jīng)過訪談追問，筆者發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)以上困難的主要原因在于：很多教師認(rèn)為自己存在這些主要困難的原因在于自己在大學(xué)所學(xué)的英語教學(xué)方法，與義務(wù)教育英語課程實施所要求的方法，有一定距離；很多教師過于強(qiáng)調(diào)不同課型、不同教學(xué)內(nèi)容采用不同方法，對于不同語言技能、不同語言知識的整合式的教學(xué)方法，將相關(guān)教學(xué)內(nèi)容融合到同一學(xué)習(xí)內(nèi)容的教學(xué)方法，把握不夠準(zhǔn)確。

受訪154名教師中，85人（55.19%）提出教學(xué)活動的組織與開展維度的民族地區(qū)義務(wù)教育英語課程的實施困難，包括：課堂上的小組活動、討論活動、合作學(xué)習(xí)等都存在普遍困難；大班教學(xué)更是存在廣泛困難，尤其是大班的口語教學(xué)、寫作教學(xué)等；語音教學(xué)也普遍存在深度困難；等等。

分析訪談記錄，并經(jīng)過訪談追問，筆者發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)以上困難的主要原因在于：大多數(shù)教師對于小組學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、討論活動等缺乏親身感受，也沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)如何開展這些教學(xué)對話，這些導(dǎo)致他們?nèi)狈τ行ч_展這些活動的經(jīng)驗；大班教學(xué)對于英語教學(xué)是一大挑戰(zhàn)，不僅是民族地區(qū)，無論在哪里、無論是誰，都會存在困難，這一困難難以從教學(xué)視角徹底解決；至于語音教學(xué)，則主要基于教師自身的語音困難。

受訪154名教師中，68人（44.16%）提出教學(xué)內(nèi)容維度的民族地區(qū)義務(wù)教育英語課程的實施困難，包括：對于歌曲、歌謠教學(xué)，如何把握《義務(wù)教育英語課程標(biāo)準(zhǔn)》的要求，使教學(xué)與知識教學(xué)、學(xué)生成績提升等有機(jī)結(jié)合，也存在困難。教材中一些以圖片為主的內(nèi)容，如何開展基于圖片的綜合教學(xué)，存在顯著教學(xué)困難；等等。

分析訪談記錄，并經(jīng)過訪談追問，筆者發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)以上困難的主要原因在于：由于長期的應(yīng)試教育傳統(tǒng)，而且大多數(shù)教師本人都是在應(yīng)試教育傳統(tǒng)下學(xué)習(xí)英語的，導(dǎo)致對于非考試內(nèi)容的教學(xué)，存在諸多目標(biāo)理解、活動設(shè)計、過程把握方面的困難。

受訪154名教師中，117人（75.97%）提出教學(xué)資源維度的民族地區(qū)義務(wù)教育英語課程的實施困難，包括：閱讀材料普遍缺乏，很多學(xué)生沒有任何課外英語讀物，很多學(xué)校圖書室?guī)缀鯖]有英語讀物；聽力材料非常缺乏，除了教材之外，普遍沒有適合學(xué)生英語水平的聽力材料；學(xué)校目前使用的《導(dǎo)學(xué)案》之類的資源，質(zhì)量不敢保證；等等。

分析訪談記錄，并經(jīng)過訪談追問，筆者發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)以上困難的主要原因在于：民族地區(qū)義務(wù)教育英語課程所缺的資源，其實在市場上隨處可見，民族地區(qū)學(xué)校乃是由于經(jīng)費原因而導(dǎo)致教學(xué)資源缺乏；至于本地資源的質(zhì)量，則涉及非課程因素。

以上分析發(fā)現(xiàn)，在教學(xué)層面存在的困難，大多產(chǎn)生于教師自身因素，部分來自社會因素，有些能夠解決，有些難以解決。

五、專業(yè)發(fā)展層面的困難

百年大計，教育為本。教育大計，教師為本。教師是課程實施的基石，也是課程實施的關(guān)鍵因素。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在民族地區(qū)義務(wù)教育英語課程實施中存在諸多教師專業(yè)發(fā)展層面的困難。

圖3 民族地區(qū)義務(wù)教育英語課程實施中教師專業(yè)發(fā)展層面的困難

受訪154名教師中，147人（95.45%）提出教師專業(yè)能力維度的義務(wù)教育英語課程的實施困難，包括：大多數(shù)教師認(rèn)為自己存在口語能力困難；部分教師認(rèn)為自己存在綜合性的英語語言能力困難；很多教師認(rèn)為自己存在文化知識不足、真實語境把握不足；對民族學(xué)生英語學(xué)習(xí)優(yōu)勢缺乏了解；等等。

分析訪談記錄，并經(jīng)過訪談追問，筆者發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)以上困難的主要原因在于：教師自身的英語能力的不足，尤其是口語能力的不足，主要源于教師自身英語學(xué)習(xí)經(jīng)歷，需要一定的自我努力，方可解決；而文化知識、真實語境層面的能力提升，對民族學(xué)生英語學(xué)習(xí)優(yōu)勢的了解，則可以通過專項的集中培訓(xùn)實現(xiàn)。

受訪154名教師中，96人（62.34%）提出教師教育教學(xué)能力維度的義務(wù)教育英語課程的實施困難，包括：絕大多數(shù)老師的教學(xué)分析中很少從課程層面理解和分析；很多教師認(rèn)為自己缺乏教材、課文的準(zhǔn)確與深度理解能力；很多老師也提到教學(xué)管理能力存在困難；等等。

分析訪談記錄，并經(jīng)過訪談追問，筆者發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)以上困難的主要原因在于：產(chǎn)生教師對于課程理解的困難的主要原因，在于教師在大學(xué)學(xué)習(xí)時，學(xué)習(xí)了大學(xué)普遍開設(shè)的英語教學(xué)論，但大學(xué)普遍沒有開設(shè)英語課程論，導(dǎo)致教師課程理論、知識都存在不足，而在英語教學(xué)論中，較為強(qiáng)調(diào)教學(xué)方法，較少強(qiáng)調(diào)教學(xué)管理。

受訪154名教師中，151人（98.05%）提出教師培訓(xùn)維度的義務(wù)教育英語課程的實施困難，包括：已有培訓(xùn)都是由國內(nèi)專家進(jìn)行，而沒有來自英語國家的專家進(jìn)行教師培訓(xùn)，導(dǎo)致教師的英語語言學(xué)習(xí)、理解等，基本都是通過國內(nèi)專家獲得；同時，培訓(xùn)專家大多來自北京等地，其課堂案例與本地教學(xué)如何結(jié)合，存在顯著困難；現(xiàn)場培訓(xùn)能夠理解專家所講，但回到學(xué)校則發(fā)現(xiàn)不能完全實施，如何調(diào)整則已經(jīng)沒有機(jī)會向?qū)＜艺埥?；等等?/p>

分析訪談記錄，并經(jīng)過訪談追問，筆者發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)以上困難的主要原因在于：由于各種原因，我國英語教師，尤其是民族地區(qū)英語教師，沒有到英語國家學(xué)習(xí)的經(jīng)歷，也較少接受英語國家專家培訓(xùn)，導(dǎo)致他們對英語語言運用缺少自己的一手經(jīng)歷和經(jīng)驗，顯然，加強(qiáng)英語國家專家的直接培訓(xùn)，可以有助于民族地區(qū)英語教師直接體驗英語運用，從而提升英語運用能力、英語教學(xué)能力；同時，培訓(xùn)需要結(jié)合本地課例，形成本地實踐，以及短期集中培訓(xùn)與長期在線培訓(xùn)的有機(jī)結(jié)合。

以上分析發(fā)現(xiàn)，在教師專業(yè)發(fā)展層面存在的困難，有些來自教師自身，有些來自大學(xué)教育，有些來自培訓(xùn)設(shè)計。

本地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以鄂爾多斯市為案例的民族地區(qū)的義務(wù)教育英語課程的實施，存在課程、教學(xué)、教師專業(yè)發(fā)展三大層面的困難，這些困難有些來自社會，有些來自教師，有些來自大學(xué)，有些可以通過短時間培訓(xùn)解決，有些需要長期專業(yè)發(fā)展解決，有些需要從課程政策解決，有些可能短期之內(nèi)難以解決。

基于以上分析，制定相應(yīng)的民族地區(qū)義務(wù)教育英語課程實施的政策措施，應(yīng)可全面促進(jìn)民族地區(qū)義務(wù)教育英語課程的全面實施，從而促進(jìn)民族教師事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)“不讓一個民族掉隊”的目標(biāo)。

責(zé)任編輯：何安坤

Survey and Analysis on the Difficulties of English Curriculum Implementation in Ethic China———Take Erdos in Inner Mongolia as an example

LU Zi-wen
（Xingyi Normal University for Nationalies,Xingyi Guizhou 562400,China）

Implementation of English Curriculum in Ethic China has various difficulties.How these difficulties can be solved needs further survey to find the types and modes of the difficulties and deep analysis on the causes in order to make solutions directly to the target.Questionnaire cannot be used for taking further questions for potential unclear causes.Thus,this study takes Erdos in Inner Mongolias as a sample and makes a deep survey there on 154 teachers for 6 days,and finds three dimensions of difficulties there and attributes to all the possible causes.This can be a footstone for the coming solutions.

Ethic China,Compulsory English Curriculum,Difficulties and attribution analysis

1009—0673（2015）06—0082—05

G623.31

A

2015—11—10

魯子問（1963— ），男，湖北秭歸人，興義民族師范學(xué)院中國民族師范教育研究中心主任，博士，博士生導(dǎo)師，教育部教師教育資源專家委員會專家，主要研究方向：民族教育。