文穆希（綜述）

大交通助力云南“一帶一路”建設(shè)

文穆希（綜述）

全省高速公路建設(shè)在“三年攻堅”任務(wù)完成后，還將繼續(xù)推進(jìn)高速公路建設(shè)“五年會戰(zhàn)”。

云南定位為面向南亞、東南亞的輻射中心，融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，云南將如何作為？5月25日，云南省交通廳廳長劉一平做客交通運輸部政府在線訪談，就云南省交通運輸廳如何主動服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略及目前云南出境通道建設(shè)進(jìn)展等與網(wǎng)友進(jìn)行交流。

劉一平表示，目前，云南正在推進(jìn)公路“五出境”和水路“三出境”建設(shè)，預(yù)計到2015年底，云南省建成通車?yán)锍虒⒔咏?000公里。

“一帶一路”對云南意味著什么？

劉一平：“一帶一路”中“一帶”的走向之一是從中國到東南亞、南亞和印度洋。云南地處中國經(jīng)濟圈、東南亞經(jīng)濟圈和南亞經(jīng)濟圈的結(jié)合部，連接南亞東南亞國家，擁有面向三亞、肩挑兩洋、通江達(dá)海的獨特區(qū)位優(yōu)勢。可以說，云南是“一帶一路”的一個重要節(jié)點，是我國打造和諧周邊、建設(shè)與周邊國家交通互聯(lián)互通、實現(xiàn)“親誠惠容”周邊外交關(guān)系的重要省份。

2015年云南高速公路建設(shè)會有哪些成果？

劉一平：云南實施“三年攻堅計劃”以來，在全省公路建設(shè)史上，高速公路建設(shè)在支持力度、完成投資和建設(shè)規(guī)模上都空前的。從2013年起，云南省從省級財政資金中，每年拿出30億元支持高速公路建設(shè)。截至2015年4月30日，“三年攻堅”已完成高速公路投資894億元；開工建設(shè)高速公路16條，里程940公里；建成高速公路6條，里程351公里。目前，全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3294公里，在建高速公路1500多公里。

2015年，除西橋至石林高速公路已建成通車外，還將全力爭取龍陵至瑞麗、宣威至普立、麻柳灣至昭通、昭通至?xí)?、功山至待補、呈貢至澄江、黃土坡至馬金鋪等13條高速公路建成通車，里程700多公里；預(yù)計到2015年底，云南省“三年攻堅計劃”將完成高速公路投資1200多億元，建成通車?yán)锍虒⒔咏?000公里，南北大通道將全線實現(xiàn)高速化。

未來云南高速公路建設(shè)有什么新的規(guī)劃？

劉一平：2014年全年交通固定資產(chǎn)投資718.68億元，同比增長14.63%，刷新了云南交通的投資紀(jì)錄；新增公路里程7458公里，公路總里程達(dá)23萬公里，公路密度為58.48公里/百平方公里，同比提高1.9%。

為云南省實現(xiàn)跨躍式發(fā)展提供支撐，全省高速公路建設(shè)在“三年攻堅”任務(wù)完成后，還將繼續(xù)推進(jìn)高速公路建設(shè)“五年會戰(zhàn)”。目前，云南省正在對“三年攻堅”進(jìn)行總結(jié)，同時正在編制“五年會戰(zhàn)”方案?！拔迥陼?zhàn)”實施后，云南省高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到6000公里，“七出省、五出境”高速公路通道將基本建成，全省所有州市將全部通高速公路，將為云南建成面向南亞、東南亞輻射中心提供有力的支撐和保障。

未來云南交通將如何助推“一帶一路”建設(shè)？

劉一平：滇越雙方通道條件成熟，運輸合作法律框架完善，但已開通的客貨運輸線路仍基本停留在口岸換裝狀態(tài)，通道作用未得到發(fā)揮。省交通廳今年將以河口-老街口岸為突破口，牽頭研究合作中存在的問題和解決方案，對昆明-河內(nèi)公路便利運輸存在問題和對策建議進(jìn)行深入研究并提出切實可行的對策建議。

目前，省交通廳正聯(lián)合老撾、緬甸和泰國編制《瀾滄江-湄公河國際航運發(fā)展規(guī)劃（2015—2025）》（《發(fā)展規(guī)劃》），為航道二期整治項目奠定基礎(chǔ)。省交通廳將與老緬泰三方完成《發(fā)展規(guī)劃》的制定工作，爭取與三國共同努力，早日啟動項目實施。此外，還將配合交通運輸部開展中老泰三國備忘錄簽署相關(guān)工作，配合交通運輸部開展啟動中緬兩國便利運輸合作備忘錄談判的相關(guān)工作。

目前云南出境通道建設(shè)進(jìn)展如何？

劉一平：“五出境”公路的第一條是昆明經(jīng)磨憨出境至老撾至泰國曼谷公路：國內(nèi)段688公里，除小勐養(yǎng)至磨憨段175公里為二級公路外，其余已實現(xiàn)高速化。小勐養(yǎng)至磨憨高速公路試驗段開工儀式已于今年5月16日舉行。老撾段229公里，泰國段890公里，連接老撾和泰國的會曬-清孔湄公河大橋已于2013年12月11日建成通車。

渝昆高速公路昭通段正在緊鑼密鼓地建設(shè)中（圖/CFP）

第二條是昆明經(jīng)河口出境至越南河內(nèi)至海防公路通道：國內(nèi)段400公里已實現(xiàn)高速化；越南老街至河內(nèi)段264公里，已于2014年9月建成高速公路。通車后，老街至河內(nèi)通行時間由原來的8至10小時縮短至3至4小時。河內(nèi)至海防段為在建高速公路，長105.5公里，預(yù)計2015年建成通車。

第三條是昆明經(jīng)瑞麗出境至緬甸皎漂公路通道：國內(nèi)段726公里，除龍陵至瑞麗高速在建，其余已實現(xiàn)高速化，龍陵至瑞麗高速公路也將于2015年建成通車；境外從中國瑞麗至緬甸皎漂公路，長901公里，中緬雙方交通部門正商議合作建設(shè)事宜。

第四條是從昆明經(jīng)騰沖出境經(jīng)緬甸至印度公路通道：國內(nèi)段昆明至騰沖624公里已建成高速公路，騰沖至猴橋段74公里已建成二級路；境外段猴橋至密支那129公里為二級公路。

第五條是從昆明經(jīng)清水河出境至緬甸的公路通道：國內(nèi)從昆明至墨江265公里為高速公路，墨江至臨滄為擬建高速公路，將于2015年開工，長247公里，臨滄至清水河220公里為二級公路。國外段臨滄孟定清水河至緬甸登尼106公里，已建成二級公路。

“三出境”水路指的是瀾滄江-湄公河水運通道、中越紅河水運通道和中緬水運通道。其中，瀾滄江-湄公河已開通國際航運。目前，省交通廳正配合交通運輸部聯(lián)合老撾、緬甸和泰國共同推進(jìn)瀾滄江-湄公河國際航運中長期發(fā)展規(guī)劃的制定和航道二期整治相關(guān)工作。同時，省交通廳正按云南省委、省政府的安排，配合相關(guān)部門推進(jìn)孟中印緬區(qū)域框架下的公路項目。

國際道路運輸合作方面，省交通廳積極落實《大湄公河次區(qū)域便利貨物及人員跨境運輸協(xié)定》，開展與周邊國家道路運輸合作。云南省與老、越兩國分別開通了18條和7條客貨運輸線路；同時正配合交通運輸部推進(jìn)中老泰三國實施上述協(xié)定的諒解備忘錄和中緬雙邊諒解備忘錄的商簽工作。