文易水

一批政策規(guī)章出臺(tái)回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)

文易水

加強(qiáng)監(jiān)管提升食品安全水平；非定點(diǎn)場(chǎng)所價(jià)格低可優(yōu)先考慮；每年各類職業(yè)培訓(xùn)50 萬(wàn)人以上。

進(jìn)入6月，日歷又翻開(kāi)了新的一頁(yè)。伴隨著盛夏的腳步，一批政策規(guī)章也新鮮出臺(tái)，關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展，呼應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)，折射公眾期待，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公民權(quán)益得到更多保障。這些新出臺(tái)的政策規(guī)章，將會(huì)給我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)哪些影響呢？一起來(lái)看看。

加強(qiáng)監(jiān)管確?！吧嗉馍稀钡陌踩?/h2>

云南省人民政府最近發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》要求各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費(fèi)投入，嚴(yán)格責(zé)任追究，全面提升監(jiān)管能力和水平，確保公眾“舌尖上”的安全。

《意見(jiàn)》要求積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進(jìn)跨區(qū)域食品安全先行示范區(qū)戰(zhàn)略合作；推進(jìn)信用體系建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“黑名單”制度；推進(jìn)信息化建設(shè)，形成全覆蓋、全過(guò)程可追溯電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，構(gòu)建以省為龍頭、州市為骨干、縣市區(qū)為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為前哨、社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為重要組成部分的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系；加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管，推進(jìn)社會(huì)參與監(jiān)管，發(fā)揮行業(yè)組織作用，加大宣傳引導(dǎo)力度，營(yíng)造社會(huì)共治的良好氛圍和環(huán)境。

《意見(jiàn)》明確，要通過(guò)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè)、建立最嚴(yán)格的覆蓋全過(guò)程的食品安全監(jiān)管制度，進(jìn)一步完善監(jiān)管體制。切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任，將食品安全納入公共安全體系、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，完善企業(yè)首負(fù)責(zé)任制和食品安全懲罰性賠償機(jī)制，同時(shí)進(jìn)一步梳理明確了部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。

創(chuàng)新科技 優(yōu)化布局促中藥、民族藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

云南省政府網(wǎng)站最近發(fā)布《云南省人民政府關(guān)于加快中藥（民族藥）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出推進(jìn)“云藥之鄉(xiāng)”建設(shè)，到2017年全省中藥（民族藥）總產(chǎn)值達(dá)到900億元，年均增長(zhǎng)20%以上。到2020年，全省中藥（民族藥）總產(chǎn)值達(dá)到1400億元，年均增長(zhǎng)15%以上，建成國(guó)際化天然藥物產(chǎn)業(yè)基地。

針對(duì)當(dāng)前云藥產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)、科技創(chuàng)新含量不高等制約短板，《意見(jiàn)》分別提出了企業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新、品種培育、品牌培育等目標(biāo)和任務(wù)。

《意見(jiàn)》明確，全省將優(yōu)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)空間布局。依托昆明國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地及玉溪、楚雄、曲靖、紅河等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造“滇中現(xiàn)代中藥（民族藥）經(jīng)濟(jì)圈”，形成研發(fā)創(chuàng)新、高端制造、現(xiàn)代流通、市場(chǎng)銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)核心，輻射帶動(dòng)滇西南、滇東南、滇東北、滇西和滇西北等區(qū)域藥材種植基地，三七、天麻等產(chǎn)地交易市場(chǎng)以及傣藥、彝藥、藏藥等云南特色民族藥產(chǎn)業(yè)布局。

針對(duì)近年來(lái)藥材市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大的情況，《意見(jiàn)》提出，建設(shè)全省中藥材行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，引導(dǎo)種植布局，提供價(jià)格預(yù)警。適時(shí)啟動(dòng)收儲(chǔ)制度，建立三七等重要中藥材收儲(chǔ)機(jī)制。

從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)會(huì)議場(chǎng)所定點(diǎn)管理

今后，除采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻方式以及在本單位或本系統(tǒng)內(nèi)部會(huì)議室、禮堂、賓館、招待所、培訓(xùn)（會(huì)議）中心等舉辦的會(huì)議外，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)舉辦的會(huì)議應(yīng)在會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所召開(kāi)。云南省確定的會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行資源共享，并執(zhí)行統(tǒng)一的會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所目錄和相同的協(xié)議價(jià)格。這是最新出臺(tái)的《云南省黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)管理暫行辦法》中作出的規(guī)定。

根據(jù)《辦法》，選擇在會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所召開(kāi)會(huì)議的，協(xié)議價(jià)應(yīng)符合會(huì)議費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)及會(huì)議費(fèi)預(yù)算。而未納入會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所范圍，價(jià)格低于會(huì)議綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的單位內(nèi)部會(huì)議室、禮堂、賓館、招待所、培訓(xùn)中心，可優(yōu)先作為本單位或本系統(tǒng)會(huì)議場(chǎng)所。

另外，會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)行的是動(dòng)態(tài)管理，兩年調(diào)整一次。根據(jù)工作需要，執(zhí)行中可以增加會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所。但增加會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所應(yīng)按政府采購(gòu)程序辦理，并報(bào)省財(cái)政廳備案。會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所在協(xié)議期內(nèi)不得提高協(xié)議價(jià)格。

值得注意的是，省級(jí)各部門(mén)涉及旅游、林業(yè)、地震、氣象、生態(tài)環(huán)保、景區(qū)規(guī)劃等工作的專業(yè)性會(huì)議，確需到西雙版納風(fēng)景名勝區(qū)召開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省委、省政府批準(zhǔn)，并從嚴(yán)控制，嚴(yán)格審批。

加快發(fā)展職業(yè)教育每年職業(yè)培訓(xùn)50萬(wàn)人以上

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)加快發(fā)展職業(yè)教育作出重要指示和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的要求，抓住職業(yè)教育發(fā)展的難得機(jī)遇，云南省于最近制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè)工作的意見(jiàn)》。

《意見(jiàn)》明確規(guī)定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省職業(yè)能力建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)：從2015年起，全省每年各類職業(yè)培訓(xùn)50 萬(wàn)人以上，實(shí)施技能鑒定（技能水平評(píng)價(jià)）45萬(wàn)人以上；其中，年均培訓(xùn)農(nóng)民工25萬(wàn)人次、培訓(xùn)“兩后生”12萬(wàn)人左右、技工學(xué)制教育在校生規(guī)模要達(dá)到10萬(wàn)人左右、新增高技能人才6萬(wàn)人以上；到2020年，要建成一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)基本合理、能滿足我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的技能人才隊(duì)伍。

支持企業(yè)穩(wěn)定崗位失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)率下調(diào)1%

云南省人社廳、省財(cái)政廳最近聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定崗位促進(jìn)就業(yè)作用有關(guān)問(wèn)題的通知》，出臺(tái)了云南省失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定崗位促進(jìn)就業(yè)政策，旨在為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，促進(jìn)就業(yè)，更好地發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的作用，服務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)的大局，呈現(xiàn)出諸多亮點(diǎn)。

《通知》規(guī)定：自2015年3月1日起，云南全省失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率統(tǒng)一從3%下調(diào)為2%，其中用人單位繳費(fèi)費(fèi)率從2%下調(diào)為1.4%，個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率從1%下調(diào)為0.6%。對(duì)符合條件的企業(yè)，按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的45%或40%兩個(gè)檔次給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼；對(duì)創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員給予3000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)助；對(duì)特困失業(yè)人員給予實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)2/3的社保補(bǔ)貼和最低工資標(biāo)準(zhǔn)100%的公益性崗位補(bǔ)貼。《通知》還對(duì)受地震等自然災(zāi)害影響的地區(qū)提出降低繳費(fèi)費(fèi)率、發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金、免繳失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金等特殊的優(yōu)惠政策。

同時(shí)，《通知》還規(guī)定：用人單位及失業(yè)人員申請(qǐng)上述補(bǔ)貼1年內(nèi)只能享受1次，1年一審核，且不得重復(fù)享受。

昆明市機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)新規(guī)50個(gè)便民點(diǎn)可申領(lǐng)合格標(biāo)志

從6月1日起，昆明市將撤回派駐全市21個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)和核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的民警。市民申領(lǐng)免檢機(jī)動(dòng)車(chē)合格標(biāo)志可就近到設(shè)在全市的50個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)辦理即可。

根據(jù)公安部、國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于《加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)工作的意見(jiàn)》，昆明市已完成全部機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)搭建和調(diào)試工作，將于下月起，撤回公安交警部門(mén)派駐全市21個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)和核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的民警，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不再核發(fā)免檢機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。為此，昆明市公安交警部門(mén)在昆明市車(chē)管所、各交警大隊(duì)、縣級(jí)車(chē)管所以及機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站等便民窗口設(shè)置50個(gè)工作站點(diǎn)，方便市民就近就便申領(lǐng)免檢機(jī)動(dòng)車(chē)合格標(biāo)志。另外，對(duì)于需要上線檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)將通過(guò)遠(yuǎn)程傳輸平臺(tái)傳輸?shù)焦曹?chē)管部門(mén)審核，對(duì)檢驗(yàn)合格的機(jī)動(dòng)車(chē)，車(chē)主在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)就能及時(shí)領(lǐng)到公安車(chē)管部門(mén)核發(fā)的檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

云南出臺(tái)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定崗位促進(jìn)就業(yè)政策，失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)率下調(diào)1%（圖/CFP）