改革利好：廈門率先免除港口作業(yè)費(fèi)

自10月1日零時(shí)起，福建自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)將率先試點(diǎn)實(shí)施免除集裝箱查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)，即免除外貿(mào)企業(yè)在海關(guān)系統(tǒng)查驗(yàn)環(huán)節(jié)發(fā)生的、查驗(yàn)沒有問題的進(jìn)出口海運(yùn)集裝箱（重箱）貨物（固體廢物進(jìn)出口貨物除外）的吊裝、移位、倉儲費(fèi)用，以增強(qiáng)口岸查驗(yàn)的針對性和有效性，全方位提升廈門片區(qū)口岸競爭力。

此次廈門片區(qū)試點(diǎn)該措施是為落實(shí)國務(wù)院要求，降低企業(yè)的成本，優(yōu)化口岸查驗(yàn)流程提升口岸服務(wù)環(huán)境。早在今年4月份，《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2015〕16號）提出“對查驗(yàn)沒有問題的，免除企業(yè)吊裝、移位、倉儲等費(fèi)用，此類費(fèi)用由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)”。

意見一出，率先由政府承擔(dān)查驗(yàn)作業(yè)服務(wù)費(fèi)的是上海及廣東兩地政府，而廈門片區(qū)緊隨其后，在具體實(shí)施細(xì)則未出臺前先行先試，對于進(jìn)一步改進(jìn)廈門片區(qū)口岸通關(guān)服務(wù)及競爭力具有極大意義。

可以節(jié)省多少成本？

過去式的查驗(yàn)：貨物有沒有問題，企業(yè)都要交服務(wù)費(fèi)

此前在查驗(yàn)過程中，查驗(yàn)場所經(jīng)營單位需要對涉及查驗(yàn)的貨柜開展從堆場移至查驗(yàn)場地、拖運(yùn)集裝箱至地磅位置實(shí)施過磅、對集裝箱進(jìn)行掏箱（裝卸）等，查驗(yàn)過程中發(fā)生的相應(yīng)費(fèi)用需要由外貿(mào)企業(yè)支付。

如此一來每個(gè)集裝箱，即便在查驗(yàn)沒有問題的情況下，經(jīng)過吊裝、移位、倉儲以及拆裝箱、理貨，也會(huì)產(chǎn)生一定的查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)用。

“以往我們向碼頭支付的查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)用約500元/柜，試點(diǎn)后每票貨物將節(jié)約成本1500元至4500元。今年上半年，我們涉及查驗(yàn)沒有問題的查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)用達(dá)到約30萬元，以后這筆費(fèi)用就能省下來了！”

一位代理進(jìn)口木漿、鋼板的企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，他的貨物出于進(jìn)出口管理等要求，需要一定的查驗(yàn)率，但發(fā)現(xiàn)問題的比例非常低。此次試點(diǎn)，他這類的企業(yè)無疑是最大受益者。

業(yè)內(nèi)人士表示，一般“查驗(yàn)有問題”的比例在3%到4%左右，按這一比例，九成多經(jīng)查驗(yàn)沒問題的貨物無須由企業(yè)承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，此舉可極大降低企業(yè)成本，優(yōu)化口岸查驗(yàn)和通關(guān)流程。

查驗(yàn)結(jié)果如何界定？

雖然廈門片區(qū)查驗(yàn)貨物的具體實(shí)施細(xì)則尚未出臺，但估計(jì)與上海出臺的檢驗(yàn)結(jié)果界定細(xì)則不會(huì)相差太多。（綜合）

▲《關(guān)于上海港試點(diǎn)政府承擔(dān)查驗(yàn)作業(yè)服務(wù)費(fèi)用的公告》內(nèi)文截圖