郭躍華　郭昊

摘 要：刑事技術(shù)實(shí)驗(yàn)室綜合管理系統(tǒng)是以建立刑事技術(shù)各專業(yè)實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，采集全市案事件現(xiàn)場(chǎng)勘查關(guān)鍵信息為前端，使刑事技術(shù)的案事件信息與刑事技術(shù)各應(yīng)用系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，力求覆蓋刑事技術(shù)工作的所有領(lǐng)域，并按照實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可的理念建立了有效的內(nèi)部管理體系，達(dá)到了理想的效果，實(shí)現(xiàn)刑事技術(shù)信息化、規(guī)范化的綜合管理平臺(tái)。

關(guān)鍵詞：刑事技術(shù)實(shí)驗(yàn)室信息綜合管理系統(tǒng)；現(xiàn)場(chǎng)勘查信息；物證管理；實(shí)驗(yàn)室管理；信息管理

1 概念

刑事技術(shù)實(shí)驗(yàn)室綜合管理系統(tǒng)是以建立刑事技術(shù)各專業(yè)實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)（委托、受理、檢驗(yàn)過(guò)程、文書(shū)生成、文書(shū)發(fā)放、存檔和物證流轉(zhuǎn)管理）為基礎(chǔ)，采集全市案事件現(xiàn)場(chǎng)勘查關(guān)鍵信息（案件號(hào)、案情、物證情況、分析內(nèi)容、小類案件標(biāo)注）為前端，使所有涉及刑事技術(shù)的案事件信息與警綜系統(tǒng)和刑事技術(shù)各應(yīng)用系統(tǒng)（指掌紋、足跡、DNA系統(tǒng)）關(guān)聯(lián)，力求覆蓋刑事技術(shù)工作的所有領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)刑事技術(shù)信息化、規(guī)范化的綜合管理平臺(tái)。

實(shí)驗(yàn)室管理是刑事技術(shù)的關(guān)鍵工作，在信息化及一體化關(guān)聯(lián)綜合應(yīng)用的要求，如何確保案件基礎(chǔ)信息的唯一性和統(tǒng)一性是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本系統(tǒng)的建設(shè)是以準(zhǔn)確統(tǒng)一的案件基礎(chǔ)關(guān)鍵信息為入口，案件的物證為主軸，綜合關(guān)聯(lián)應(yīng)用和管理為目標(biāo)。

2 系統(tǒng)建設(shè)的合理性背景

1、物證的保全性要求。新《刑訴法》關(guān)于非法證據(jù)排除、專家證人制度等的實(shí)施，給公安部門物證保管、檢驗(yàn)鑒定等工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前，公安機(jī)關(guān)對(duì)物證的保全存在意識(shí)不強(qiáng)和程序不足，如物證無(wú)專人保管，一般是誰(shuí)承辦誰(shuí)保管，比較隨意，因環(huán)節(jié)多易丟失；雖有專人保管，但手續(xù)不健全等。物證保全是否合理直接關(guān)系到物證作為證據(jù)是否合法，特別是需要鑒定的物證，使用、交接情況直接關(guān)系到鑒定結(jié)論的科學(xué)性，檢材來(lái)源是否可靠？有沒(méi)有被替換？是否受到污染？要排除這些合理懷疑，僅有偵查機(jī)關(guān)出具的情況說(shuō)明難以令人信服。需要規(guī)范物證保全工作，確保物證的合法性，增加刑事訴訟的透明度，提高公安機(jī)關(guān)的公信度。

2、檢驗(yàn)鑒定的程序和規(guī)范要求。近年來(lái)，全國(guó)各地公安物證鑒定機(jī)構(gòu)紛紛開(kāi)展國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可申報(bào)工作，按照國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可要求開(kāi)展物證鑒定工作，雖然部分機(jī)構(gòu)通過(guò)了國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可要求，建立了完備的質(zhì)量保證制度，鑒定機(jī)構(gòu)在程序、規(guī)范性等方面確實(shí)有大的改觀，但在實(shí)際的管理過(guò)程中，大量采用質(zhì)量記錄表格手工方式登記，所有的業(yè)務(wù)流程及物證流轉(zhuǎn)大多采用質(zhì)量記錄表格來(lái)進(jìn)行完成，這種操作模式，未能對(duì)檢驗(yàn)鑒定各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)控，容易出錯(cuò)，不能共享數(shù)據(jù)、進(jìn)行各級(jí)信息查詢，領(lǐng)導(dǎo)不能及時(shí)了解全局。

3、刑事技術(shù)信息化和管理規(guī)范化要求。當(dāng)前刑事技術(shù)實(shí)驗(yàn)室仍停留于零散的手工文檔管理，各專業(yè)、各部門的檢驗(yàn)鑒定工作各自為政，各實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)無(wú)法更加便捷，檢驗(yàn)過(guò)程的記錄、檢驗(yàn)結(jié)果的可溯源性等方面有待提高；缺乏先進(jìn)的管理技術(shù)手段，刑事技術(shù)信息利用率低，信息共享渠道不順暢。技術(shù)管理工作中，目前很多刑事技術(shù)的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、檔案、物證、人員管理仍使用Excel文檔臺(tái)賬進(jìn)行人手管理，效率低下。不能全面掌握全市實(shí)際工作量，數(shù)據(jù)上報(bào)需人工統(tǒng)計(jì)，無(wú)法核實(shí)，造成現(xiàn)場(chǎng)勘查和檢驗(yàn)等工作查詢統(tǒng)計(jì)不及時(shí)、不準(zhǔn)確。無(wú)法精確掌握刑事技術(shù)員的個(gè)人業(yè)績(jī)、培訓(xùn)等情況。

4、統(tǒng)一刑事技術(shù)信息基礎(chǔ)的唯一性，為綜合應(yīng)用打好基礎(chǔ)。全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)信息系統(tǒng)由于錄入耗時(shí)、功能不全、不能本地化更改等原因，注重案件現(xiàn)場(chǎng)勘查領(lǐng)域而開(kāi)發(fā)，不能全面記錄刑事技術(shù)工作的全面信息。在實(shí)際工作中，刑事技術(shù)的很多工作主要是以各單位的Excel電子臺(tái)賬、手寫(xiě)臺(tái)賬登記，或者不登記流失等，且基礎(chǔ)信息不便于應(yīng)用。目前所有的刑事技術(shù)專業(yè)系統(tǒng)之間未建立關(guān)聯(lián)，信息獨(dú)立，存在同一案件的案發(fā)時(shí)間、案情不一致等突出問(wèn)題，給后期的關(guān)聯(lián)應(yīng)用造成困難。各系統(tǒng)之間相互孤立，數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)，客觀上已經(jīng)形成“信息孤島”。面對(duì)實(shí)戰(zhàn)中越來(lái)越明確的信息共享和綜合應(yīng)用的需求，建立一整套的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，在數(shù)據(jù)入口是統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)案件、人員、物證、現(xiàn)場(chǎng)等信息的“多庫(kù)融合”，進(jìn)而形成一系列完整的信息鏈，為刑事技術(shù)綜合應(yīng)用平臺(tái)和案件研判打好基礎(chǔ)。

3、減輕技術(shù)人員工作負(fù)擔(dān)。技術(shù)員在案件現(xiàn)場(chǎng)勘查后，需要錄入各種系統(tǒng)、登記各種臺(tái)賬和手寫(xiě)登記；物證送檢時(shí)，要填寫(xiě)委托表以及各應(yīng)用系統(tǒng)重復(fù)登記案情等；物證檢驗(yàn)時(shí)，要登記受理表、填寫(xiě)回執(zhí)和物證交接等信息，很多工作重復(fù)，基本信息很難統(tǒng)一關(guān)聯(lián)。需要一站式登記，信息自動(dòng)生成各類臺(tái)賬、文書(shū)和鑒定書(shū)。

3 刑事技術(shù)實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)的搭建

從案件的基礎(chǔ)信息采集統(tǒng)一、規(guī)范為切入點(diǎn)，采取從全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)信息和警務(wù)綜合系統(tǒng)為案（事）件主要入口，以研判應(yīng)用為目標(biāo)，來(lái)簡(jiǎn)化、本地化、實(shí)戰(zhàn)化地規(guī)范案件基礎(chǔ)關(guān)鍵信息。系統(tǒng)遵循ISO/IEC 17025和CNAS-CL08的要求，幫助實(shí)驗(yàn)室建立完整的質(zhì)量保證體系，規(guī)范檢測(cè)工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上統(tǒng)一委托申請(qǐng)模式，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的自動(dòng)化控制，確保質(zhì)量、使物證鑒定的周期最短；自動(dòng)生成檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定結(jié)論，提高鑒定效率和報(bào)告質(zhì)量。通過(guò)信息化的管理方式，提高刑事技術(shù)中心的業(yè)務(wù)處理能力和處理效率，促進(jìn)信息、人員的合理配置及物證的規(guī)范流動(dòng)，圍繞案（事）件刑事技術(shù)檢驗(yàn)鑒定核心工作，保證物證流轉(zhuǎn)的可溯源性和安全性，進(jìn)一步提高實(shí)戰(zhàn)能力，從而實(shí)現(xiàn)行政工作科學(xué)高效，保證司法公平公正。

在架構(gòu)上，平臺(tái)可以按省廳、地市、區(qū)分級(jí)部署搭建，既可以保證平臺(tái)的主體一致，又兼顧各級(jí)系統(tǒng)應(yīng)用單位的、本地化個(gè)性化要求。在辦公上：借助信息系統(tǒng)提升各級(jí)單位的刑事技術(shù)檢驗(yàn)鑒定與物證管理水平，實(shí)現(xiàn)全市管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)案件勘查人員、物證送檢人員、檢驗(yàn)鑒定人員、物證保管人員、檔案材料移交人員及檢驗(yàn)儀器、消耗品的管理，全面提高辦公、實(shí)驗(yàn)室信息化水平。加強(qiáng)對(duì)基層刑事技術(shù)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)及管理：建立全市刑事技術(shù)檢驗(yàn)鑒定和物證管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市公安鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人、鑒定結(jié)果、實(shí)驗(yàn)室、物證室的全面管理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。系統(tǒng)關(guān)聯(lián)應(yīng)用：實(shí)現(xiàn)與省級(jí)綜合實(shí)驗(yàn)室管理平臺(tái)、現(xiàn)勘、警綜、DNA國(guó)家?guī)臁NA實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)刑事技術(shù)綜合應(yīng)用平臺(tái)等各類核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)接口，使各個(gè)系統(tǒng)互聯(lián)互通，信息共享、案件信息規(guī)范統(tǒng)一。整個(gè)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)該遵循統(tǒng)一規(guī)劃，主體一致，求同存異，分級(jí)部署，分級(jí)應(yīng)用，信息上傳下達(dá)，核心系統(tǒng)互通互聯(lián)的原則。

刑事技術(shù)實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)包括現(xiàn)場(chǎng)信息物證管理、實(shí)驗(yàn)室輔助管理和信息數(shù)據(jù)庫(kù)三大功能。

1、現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)信息及物證管理功能。技術(shù)員可以將所有勘查信息一站式錄入或者從其他案件系統(tǒng)導(dǎo)入管理系統(tǒng)，案件的基礎(chǔ)信息（（案件號(hào)、案情、物證情況、分析內(nèi)容、小類案件標(biāo)注）建立基本案（事）件模塊，通過(guò)物證流轉(zhuǎn)、送檢、檢驗(yàn)等程序過(guò)程自動(dòng)生成臺(tái)賬，對(duì)送檢、檢驗(yàn)、物證、檔案實(shí)行系統(tǒng)化、規(guī)范化和統(tǒng)一化?，F(xiàn)場(chǎng)勘查基本數(shù)據(jù)可全盤(pán)統(tǒng)一、規(guī)范地導(dǎo)入到各專業(yè)系統(tǒng)，減少重復(fù)錄入。又可以全面掌握市級(jí)、區(qū)級(jí)現(xiàn)場(chǎng)勘查的案（事）件的關(guān)鍵信息，以及每個(gè)技術(shù)員勘查案件情況、工作量和工作實(shí)效。主要是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)物證、現(xiàn)場(chǎng)信息、檔案材料的流轉(zhuǎn)程序方向來(lái)建設(shè)。

2、實(shí)驗(yàn)室輔助管理功能。通過(guò)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室輔助系統(tǒng)，嵌入檢驗(yàn)設(shè)備，輔助實(shí)驗(yàn)人員完成實(shí)驗(yàn)，自動(dòng)分析，生成檢測(cè)報(bào)告書(shū)，提高實(shí)驗(yàn)室效率。按照ISO＼IEC 17025標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和各相關(guān)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可規(guī)范要求，圍繞人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)各實(shí)驗(yàn)室的人員單位、儀器設(shè)備、試劑耗材、規(guī)章制度、實(shí)驗(yàn)方法、質(zhì)量文件進(jìn)行合理化、合法化監(jiān)控和管理。保證各專業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性。從該系統(tǒng)發(fā)起委托進(jìn)入各實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)，到檢驗(yàn)結(jié)束的物證、文書(shū)流轉(zhuǎn)管理的全面一致性、留痕可溯源性。

檢驗(yàn)鑒定模塊實(shí)現(xiàn)以鑒定受理、檢驗(yàn)鑒定為主要業(yè)務(wù)邏輯，整個(gè)過(guò)程中將與質(zhì)量管理體系不斷進(jìn)行實(shí)驗(yàn)過(guò)程的數(shù)據(jù)交互，以及程序管理規(guī)范等；在鑒定受理和檢驗(yàn)鑒定過(guò)程相關(guān)物證信息會(huì)與物證保全系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互。

統(tǒng)一的網(wǎng)上送檢登記。提供物證鑒定網(wǎng)上送檢登記，自動(dòng)輸出專業(yè)的委托書(shū)，時(shí)時(shí)監(jiān)控鑒定進(jìn)度，改變以前人工登記模式，為送檢機(jī)構(gòu)提供各自的物證送檢過(guò)程電子化管理。同時(shí)，提供對(duì)已經(jīng)發(fā)出去報(bào)告提供網(wǎng)上變更或遺失/補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)登記功能。

全面的鑒定過(guò)程控制。實(shí)現(xiàn)對(duì)案件從送檢、受理、任務(wù)指派、檢驗(yàn)、報(bào)告制作、領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、材料歸檔、結(jié)果發(fā)放等物證鑒定整個(gè)過(guò)程的管理，檢驗(yàn)物證流轉(zhuǎn)將貫穿其中；各類輸出文書(shū)都帶有標(biāo)識(shí)唯一編號(hào)的條形碼，各個(gè)過(guò)程都采用條碼掃描方式快速操作，減少人工輸入，樣品準(zhǔn)備和鑒定任務(wù)可以按計(jì)劃進(jìn)行，并通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控，從而在最大程度上提高實(shí)驗(yàn)室的工作效率，規(guī)范鑒定流程。物證鑒定各個(gè)環(huán)節(jié)都按照預(yù)定的流程進(jìn)行嚴(yán)格的控制，確保符合實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理要求，避免因控制不嚴(yán)導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

專業(yè)的檢驗(yàn)工作站。針對(duì)不同專業(yè)，提供相應(yīng)的檢驗(yàn)工作站，自動(dòng)控制或獲取相應(yīng)檢驗(yàn)儀器的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，按照實(shí)驗(yàn)室作業(yè)指導(dǎo)書(shū)建立相應(yīng)的模型，按照模型結(jié)構(gòu)自動(dòng)生成檢驗(yàn)記錄，輸出檢驗(yàn)記錄文書(shū)，更好的執(zhí)行實(shí)驗(yàn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量化；嚴(yán)格控制檢驗(yàn)鑒定人（檢驗(yàn)人員）、機(jī)（儀器）、物（試劑）、樣（檢材、樣品）、流（信息流）各環(huán)節(jié)的工作，使其符合質(zhì)量管理體系。

3、信息數(shù)據(jù)庫(kù)功能。通過(guò)案件編號(hào)（或接警號(hào)）與系統(tǒng)臺(tái)賬號(hào)，將現(xiàn)場(chǎng)或案件信息與物證、人員、比對(duì)結(jié)果相互關(guān)聯(lián)，案（事）件的基礎(chǔ)關(guān)鍵信息經(jīng)過(guò)服務(wù)研判串并實(shí)戰(zhàn)化、本地化、案（事）件小類案分類的規(guī)范化、信息的統(tǒng)一性為刑事技術(shù)信息應(yīng)用平臺(tái)提供更有效、準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。結(jié)合系統(tǒng)的端口的開(kāi)放，與警務(wù)系統(tǒng)、全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)信息系統(tǒng)、指掌紋自動(dòng)比對(duì)系統(tǒng)、DNA數(shù)據(jù)庫(kù)、足跡系統(tǒng)高度關(guān)聯(lián)，提高刑事技術(shù)分析、研判工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、高效性。

4 關(guān)聯(lián)性的實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用

利用刑事技術(shù)實(shí)驗(yàn)室信息綜合管理系統(tǒng)，可以很好的從案件的信息入口解決了涉案件的全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)信息系統(tǒng)、警務(wù)綜合系統(tǒng)、指掌紋自動(dòng)比對(duì)系統(tǒng)、DNA系統(tǒng)和足跡系統(tǒng)這四大刑事技術(shù)專業(yè)系統(tǒng)的案件基本信息統(tǒng)一性，相互關(guān)聯(lián)互通，解決了各專業(yè)的信息“孤島”和“壁壘”情況，使得每一個(gè)人員技術(shù)認(rèn)定、每一個(gè)物證和手段串并及人員查重等并均能自動(dòng)關(guān)聯(lián)到相關(guān)案件的其他物證和手段等方面。

主動(dòng)作為，創(chuàng)新發(fā)展，立足現(xiàn)場(chǎng)勘查，不斷強(qiáng)化刑事技術(shù)基礎(chǔ)工作和技術(shù)信息化應(yīng)用能力，依托刑事技術(shù)綜合應(yīng)用系統(tǒng)，借助現(xiàn)有的警綜和刑事技術(shù)相關(guān)專業(yè)系統(tǒng)，整合系統(tǒng)資源，使刑事技術(shù)以偵查的思維拓展痕跡物證信息應(yīng)用空間，串并案件智能化，在刑偵破案方面發(fā)揮了指導(dǎo)性和主動(dòng)性的作用， 從而指導(dǎo)偵查工作。