李桂英

摘 要：檔案是一種特殊的社會資源，來源于社會實(shí)踐，最終又服務(wù)于社會實(shí)踐。檔案作為社會整體記憶的一部份，承擔(dān)著艱巨的社會責(zé)任。

關(guān)鍵詞：檔案；服務(wù)；利用

檔案事業(yè)存在的物質(zhì)基礎(chǔ)是檔案信息及其價值，檔案事業(yè)發(fā)展的原動力是檔案信息價值的實(shí)現(xiàn)——檔案利用服務(wù)。檔案專業(yè)社會化服務(wù)是檔案事業(yè)的發(fā)展與社會對檔案工作需要的有機(jī)結(jié)合，是檔案工作融入社會、服務(wù)社會的動態(tài)過程。

1 拓寬收集渠道，豐富館藏資源

（一）只有從不同層面反映歷史全貌的館藏，才能滿足社會的不同需求。拓寬渠道，豐富的館藏是服務(wù)社會的前提。盡管近些年檔案館在這方面取得一些進(jìn)步，但總體上離社會的需求還有很大距離。尤其是歷史照片、名人檔案、地方特色檔案等，要充分發(fā)動社會公眾參與到檔案資源建設(shè)中來。檔案館應(yīng)該大膽吸納社會力量和民間資本進(jìn)行合理開發(fā)，創(chuàng)新陳列方式，創(chuàng)新展示手段，豐富展出內(nèi)容，拓展自身建設(shè)和發(fā)展空間。

（二）通過多種渠道與方式，將檔案信息開發(fā)和傳遞給利用者，激活檔案信息，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。在我國檔案事業(yè)從“纖纖弱苗”成長為“蒼勁大樹”的蓬勃發(fā)展中，檔案利用工作的不斷變革豐實(shí)了這棵大樹始終堅(jiān)守的服務(wù)之魂。我們必須努力豐富館藏，注重收集檔案資料，在管好用好傳統(tǒng)檔案的同時，要及時收集一些新興領(lǐng)域的檔案，在收集紙質(zhì)檔案的同時，更要注重收集特殊載體檔案。

（三）整理工作是為檔案利用和服務(wù)創(chuàng)新的順利開展，是集中收集、保管黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位形成的現(xiàn)行政策性、法規(guī)性、公益性、服務(wù)性文件資料的機(jī)構(gòu)和信息庫，是政府對外行使行政管理職能，并直接為社會公眾提供方便快捷政策法規(guī)和政務(wù)服務(wù)的窗口，是新形勢下國家綜合檔案館職能的延伸點(diǎn)，是促進(jìn)政務(wù)公開、接受社會監(jiān)督、提高辦事效率、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要舉措。

（四）為挖掘館藏檔案信息資源而搶救、整理檔案，做好檔案整理工作是發(fā)展檔案事業(yè)根基，我們應(yīng)該不斷推進(jìn)檔案信息資源的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，為網(wǎng)上檔案利用創(chuàng)造條件。

2 努力創(chuàng)新，提高檔案利用和服務(wù)水平

（一）做好政府信息公開查閱。

檔案館作為依法指定的政府信息公開查閱場所之一，應(yīng)抓住全社會普遍關(guān)注的時機(jī)，認(rèn)真做好信息的收集、管理、利用工作，向公眾提供集中、規(guī)范、權(quán)威、系統(tǒng)的政務(wù)信息，切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、為公眾提供有效服務(wù)。

（二）強(qiáng)化服務(wù)意識，正確認(rèn)識收集與服務(wù)的關(guān)系，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提供檔案利用的服務(wù)上來，端正服務(wù)態(tài)度，熱情、主動、負(fù)責(zé)，熟悉自己的服務(wù)對象，了解廣大利用者的需求，及時有效地為利用者提供有價值的檔案信息。

（三）組織各種社會活動。

檔案館應(yīng)根據(jù)活動對象和特點(diǎn)，組織多種形式的社會活動，發(fā)動公眾更多地參與到檔案策劃的文化活動中。例如，舉辦“檔案館開放日”活動，吸引公眾走進(jìn)檔案館，擴(kuò)大檔案館的影響力。

（四）現(xiàn)行文件公開服務(wù)面臨的問題是：政策依據(jù)與法律保障不足；公開文檔信息的來源與質(zhì)量尚存在著一些問題；現(xiàn)行的檔案管理體制的束縛；現(xiàn)行文件公開服務(wù)中的法律問題。現(xiàn)行文件服務(wù)中心應(yīng)是“集中收集、保管黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位形成的現(xiàn)行政策性、法規(guī)性、公益性、服務(wù)性文件的信息庫；在收集整理政府機(jī)構(gòu)現(xiàn)行文件夾的基礎(chǔ)上，以政務(wù)信息公開為基本任務(wù)，方便社會各界，特別是普通公民查詢、了解政府在社會事務(wù)管理方面現(xiàn)行政策規(guī)定的機(jī)構(gòu)，是新形勢下國家地方綜合檔案館的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，是檔案館職能的延伸。收集、了解文件內(nèi)容；調(diào)查公眾需求，勾股定理公開重點(diǎn)；對公開文件進(jìn)行認(rèn)真鑒定，列出可以公開的文件清單；履行文件公開審批程序；采取適當(dāng)有效方式正式公開。

3 加強(qiáng)檔案人員素質(zhì)教育培訓(xùn)

作為檔案工作者應(yīng)該能夠意識到，隨著我國《檔案法》的頒布與貫徹執(zhí)行等，各級領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識和全社會公民的檔案意識也都大大增強(qiáng)。但是檔案館檔案的利用卻長期處于低谷之中，社會公民對檔案和檔案館依然是缺乏足夠的認(rèn)識，這就要我們的檔案工作人員加強(qiáng)素質(zhì)教育服務(wù)能力。

（一）提高檔案管理人員的綜合服務(wù)能力，就要要求檔案人員有過硬的業(yè)務(wù)技能；既要有扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底，又要有較強(qiáng)的管理能力和服務(wù)意識。檔案人員要樹立正確的世界觀、人生觀，熱愛檔案事業(yè)，甘于奉獻(xiàn)。不僅要熟悉檔案業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)、步驟，而且還應(yīng)掌握各門類檔案，各種載體檔案的管理方法，在務(wù)實(shí)基礎(chǔ)上促進(jìn)創(chuàng)新，努力使檔案人員成為一名掌握科學(xué)的先進(jìn)工作方法，一專多能的檔案工作人才。

（二）要善于調(diào)動各方面的力量，積極培養(yǎng)檔案工作方面的專業(yè)人才。

4 檔案信息服務(wù)中隱私權(quán)的保護(hù)

（一）開發(fā)利用檔案，是發(fā)展檔案事業(yè)的需要，更是檔案工作者神圣的使命。檔案作為歷史記錄，其中許多內(nèi)容涉及個人隱私。檔案信息進(jìn)入普遍的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，檔案信息的的獲取更加方便、快捷。保護(hù)檔案信息服務(wù)中的隱私權(quán)，并不為每個公民所了解，即使對于檔案工作者來說，在檔案信息服務(wù)中注重開放利用而忽視隱私保護(hù)的現(xiàn)象較為普遍。在檔案信息服務(wù)中保護(hù)隱私權(quán)意義不僅僅在于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，而在于為檔案事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍，推動檔案信息化進(jìn)程，促進(jìn)檔案社會價值的發(fā)揮。

（二）檔案工作者應(yīng)注意保護(hù)他人隱私。檔案館向社會提供檔案信息服務(wù)，這就要求檔案工作者必須熟悉館藏，以方便利用，因此，檔案工作者更容易了解到檔案中所涉及個人隱私。檔案工作者不能因好奇心或別有用心地把館藏檔案中涉及個人隱私的內(nèi)容泄露于眾，這是不道德的行為，也是違法的。

（三）在檔案信息服務(wù)中不僅要維護(hù)當(dāng)事人的合法僅益，滿足公眾對社會信息公開化需要的同時，還要保障其隱私權(quán)。保證檔案信息服務(wù)工作沿著法制化的軌道健康發(fā)展的同時，使檔案信息能夠健康、安全地服務(wù)于社會、服務(wù)于我們的生活。

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