余慧

摘 要：2014年，江西省在世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力巨大、“三期”疊加期的大背景下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)重有近，增長(zhǎng)速度為9.7%，增速為中部第一位，其中萍鄉(xiāng)市增速為8.6%。在萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí)中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了較好的促進(jìn)作用。但與東部沿海地區(qū)相比，仍然存在較大差距，，主要表現(xiàn)在我市高新技術(shù)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱。因此，如何更好地培育我市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為亟需解決的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：萍鄉(xiāng)市；高新技術(shù)；核心競(jìng)爭(zhēng)力

目前關(guān)于萍鄉(xiāng)市高新產(chǎn)業(yè)的研究，主要是從資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型、江西省的設(shè)區(qū)市自主創(chuàng)新能力對(duì)比。李秀香，汪忠華（2010）以萍鄉(xiāng)市為例，分析了資源枯竭型城市在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中所面對(duì)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇進(jìn)行了逐一地分析，并指出應(yīng)扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力培育高新產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。冷雄輝（2014）對(duì)自主創(chuàng)新及自主創(chuàng)新能力的內(nèi)涵進(jìn)行了界定，并構(gòu)建了三層指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)區(qū)域的自主創(chuàng)新能力，通過(guò)實(shí)證分析對(duì)江西省11個(gè)設(shè)區(qū)市自主創(chuàng)新能力進(jìn)行了對(duì)比分析。從已有的研究我們可以看出，目前針對(duì)萍鄉(xiāng)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力培育的還十分少。因此，本文從萍鄉(xiāng)市高新產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀入手對(duì)萍鄉(xiāng)市高新產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析，并提出些許建議。

一、萍鄉(xiāng)市高新產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀分析

（一）科技創(chuàng)新服務(wù)體系

萍鄉(xiāng)市在市、區(qū)、縣分別建立了示范性科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)16家，逐步形成了日益完善的科技中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，線上線下同時(shí)服務(wù)。并且，加強(qiáng)了科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)需求、創(chuàng)新人才等各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，完善了各類(lèi)平臺(tái)的服務(wù)功能，促進(jìn)了科技資源優(yōu)化配置和高效利用，提高了對(duì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支撐服務(wù)能力。健全了科技宣傳普及網(wǎng)絡(luò)，廣泛開(kāi)展了科技活動(dòng)周、科技專(zhuān)題報(bào)道、科技下鄉(xiāng)村、入社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等形式多樣、豐富多彩的科普宣傳教育活動(dòng)。

（二）多元化的投融資機(jī)制

積極探索形式多樣、體制靈活的政產(chǎn)學(xué)研金合作新模式，統(tǒng)籌發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和政府的引導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化企業(yè)在研究開(kāi)發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新成果應(yīng)用方面的主體地位，深化與大專(zhuān)院校、科研院所的產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作，鼓勵(lì)銀行、風(fēng)投、擔(dān)保等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)創(chuàng)新主體的扶持，使人才、技術(shù)、資金等各類(lèi)創(chuàng)新要素與資源發(fā)揮出了最大協(xié)同創(chuàng)新效益。

（三）產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐加快。以“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化”為目標(biāo)，通過(guò)科技合作，引進(jìn)應(yīng)用一批高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，加快對(duì)傳統(tǒng)工藝、技術(shù)和裝備的更新升級(jí)，改造提升“黑白灰紅金”（即煤炭、陶瓷、水泥、花炮、冶金）5大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造了工業(yè)陶瓷、電瓷、花炮三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力大大增強(qiáng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。結(jié)合萍鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施了一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)項(xiàng)目，形成了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的重點(diǎn)新產(chǎn)品，培育了一批具有持續(xù)創(chuàng)新能力、主業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的科技型企業(yè)，搭建了一批科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，粉末冶金、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造、花炮文化等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2013年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的比重達(dá)37.7%。

（四）創(chuàng)新政策環(huán)境

為支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新型城市建設(shè)，市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型萍鄉(xiāng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快科技創(chuàng)新推進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作意見(jiàn)》、《關(guān)于大力推進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于在主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）創(chuàng)建科技園區(qū)的指導(dǎo)性意見(jiàn)》等一系列規(guī)范性文件，優(yōu)化了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)創(chuàng)新型城市提供了政策保障。萍鄉(xiāng)先后被國(guó)家列為了資源枯竭轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市、智慧城市試點(diǎn)市和新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用試點(diǎn)市，促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)智慧城市，要求萍鄉(xiāng)必須改變高投入、高消耗、高排放、低效率的傳統(tǒng)發(fā)展方式，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、智力支撐和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，既為創(chuàng)新型城市建設(shè)指明了方向，又使創(chuàng)新型城市試點(diǎn)成為全市的自覺(jué)行為。當(dāng)前的萍鄉(xiāng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)·先科經(jīng)濟(jì)”理念已成為全市各級(jí)各部門(mén)和廣大人民群眾的共識(shí)。

二、如何培育萍鄉(xiāng)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

完善政策支持體系、以提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，建立科技研發(fā)類(lèi)機(jī)構(gòu)，加大支持力度，增加科技投入，鼓勵(lì)和支持企業(yè)和科研單位大力開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，引導(dǎo)企業(yè)與科研院所深入合作，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新和合作創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

（一）完善四大體系

完善政策支持體系、科技投融資體系、科技服務(wù)體系、技術(shù)研發(fā)體系。建立健全財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制、財(cái)政投入與社會(huì)資金搭配機(jī)制和公開(kāi)透明的科技項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、評(píng)審和批準(zhǔn)制度，改進(jìn)科技引導(dǎo)資金使用方式，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用，引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，鼓勵(lì)金融資本、社會(huì)資本投資科技創(chuàng)新項(xiàng)目，鼓勵(lì)各類(lèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為科技創(chuàng)新主體提供擔(dān)保服務(wù)，構(gòu)建靈活高效的多元化科技創(chuàng)新投融資體系。以市、縣（區(qū)）生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)為重點(diǎn)，加快培育一批專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的示范性科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，突出支持圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性科技公共服務(wù)平臺(tái)、科技“孵化器”、專(zhuān)業(yè)化檢測(cè)試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)，逐步形成覆蓋全市的科技中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)市內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等創(chuàng)新主體采取多種形式開(kāi)展對(duì)外科技合作交流。

（二）提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)專(zhuān)有技術(shù)知識(shí)的最重要來(lái)源。因此，必須通過(guò)各種方法改進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中的技術(shù)知識(shí)管理。通過(guò)建立基于技術(shù)知識(shí)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，可以建立起技術(shù)人員之間的共同語(yǔ)言和交流框架，建立寬松和開(kāi)放的文化氛圍，促進(jìn)知識(shí)共享；采用團(tuán)隊(duì)合作的形式，進(jìn)行技術(shù)人員之間有效的交流和溝通，促進(jìn)知識(shí)的傳遞和成員之間的深度對(duì)話，降低協(xié)作成本，有利于組織知識(shí)的形成和反饋；加強(qiáng)培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)技術(shù)人員的積極性，促進(jìn)技術(shù)人員的知識(shí)更新和相互合作。

參考文獻(xiàn)：

[1]李秀香，汪忠華.資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制建設(shè)探討—以萍鄉(xiāng)為例[J].資源與產(chǎn)業(yè)，2010（5）.

[2]冷雄輝.基于集對(duì)分析法的江西省設(shè)區(qū)市區(qū)域自主創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2014（7）.