朱軍勝

摘 要：隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，建筑工程的力度和強度持續(xù)加強，建筑工程造價預(yù)算控制顯得格外重要，建筑工程造價預(yù)算控制是建筑工程項目造價管理的核心內(nèi)容之一，本文對建筑工程造價超預(yù)算的原因進行了分析，并提出了建筑工程造價預(yù)算控制的要點及其把握，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價預(yù)算；控制要點；把握；原因分析

建筑工程造價預(yù)算是指通過貨幣的形式將建筑活動中消耗的費用總和直觀的表現(xiàn)出來，它是建筑工程價值的貨幣表現(xiàn)。由于建筑工程項目涉及的范圍較廣，且具有風險高、投資高和技術(shù)高的特點，加上受人為和市場等諸多外界影響因素的影響，先期的造價預(yù)算經(jīng)常超出偏差，建筑工程項目超預(yù)算的情況屢見不鮮，超預(yù)算是建筑工程造價預(yù)算控制中存在的主要問題。它在整個工程中起著承上啟下的作用，施工過程中的每一個環(huán)節(jié)都會涉及到工程造價問題。

一、建筑工程造價超預(yù)算的原因

（一）不合理編制建筑工程造價預(yù)算

在對建筑工程項目進行預(yù)算編制時，由于編制人員對項目不夠了解，沒有透徹的進行研究，從而導(dǎo)致預(yù)算編制缺項或漏項，不能夠真實反映工程事實所需費用的支出情況。另外，如果在進行編制時，沒有對一些影響因素進行充分考慮，也會影響到預(yù)算編制的真實性。因為編制缺乏合理性，從而使預(yù)算編制在工程中喪失了原本的指導(dǎo)作用，為了使工程正常進行，超預(yù)算成為了建設(shè)單位不得已的選擇。

（二）工程造價受多種因素的影響

市場的不穩(wěn)定性是工程預(yù)算面臨的一大難題，工程造價會隨著市場環(huán)境的變化而變化。例如物價的升值或貨幣的貶值、施工周期延長都會引起超預(yù)算情況的發(fā)生，另外建筑材料的價格也會隨著市場風險的影響而有所波動，雖然在編制預(yù)算時充分考慮到了上述情況，并給預(yù)算留出一定的余地，但是不能保證準備無誤，為了保證工程進度和質(zhì)量，很多建筑單位還是會選擇超預(yù)算進行施工。

（三）建筑單位在工程施工中對造價控制能力弱

很多建筑單位將工程造價預(yù)算控制看成是靜態(tài)和孤立的過程，重點控制招投標和竣工階段的造價預(yù)算，卻忽視了工程造價預(yù)算控制在施工過程中的重要作用，沒有對施工過程中的造價預(yù)算進行動態(tài)控制，因此，也會導(dǎo)致工程造價超預(yù)算情況的發(fā)生。

（四）建筑單位對工程管理的方法不合理

建筑工程項目施工范圍大、時間長、施工工藝復(fù)雜等會給工程管理工作帶來一定的困難，如果管理工作出現(xiàn)問題，管理者就不能及時掌握工程進展情況，嚴重的話還會使工程無法正常進行，這樣就會造成資源和人員的浪費，進而導(dǎo)致管理者對工程造價不能夠進行實時監(jiān)測與失控，最終造成工程造價的超預(yù)算現(xiàn)象。

二、建筑工程造價預(yù)算控制要點及其把握

（一）做好建筑工程造價預(yù)算的編制

工程造價預(yù)算編制是實現(xiàn)工程最大效益化的關(guān)鍵，編制合理的工程造價預(yù)算是有效地控制工程造價的基礎(chǔ)條件，這就對預(yù)算編制人員提出了更高的要求，使其在擁有扎實的專業(yè)基礎(chǔ)之外，還應(yīng)擁有愛崗敬業(yè)的精神。若想使工程造價預(yù)算控制得以落實，提高預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)的工作是非常重要的，如積極給預(yù)算編制人員提供再教育的機會，建立科學合理的人才引進體制，實施完善的管理制度等都能提高預(yù)算編制人員的綜合素質(zhì)水平。預(yù)算編制人員通過對工程項目、施工圖紙的充分了解，對計算工程量和套用定額單價進行準確的計算，對價格因素進行全面分析，最大限度地減少漏項或缺陷等錯誤的產(chǎn)生，最終實現(xiàn)對工程造價預(yù)算的動態(tài)化管理。

（二）建筑工程項目實施階段的預(yù)算控制

資金投入作為建筑工程項目實施階段中最重要的階段，它既體現(xiàn)了合同的具體化過程又是實施招投標的延伸。為了保證工程質(zhì)量、工程進度和實現(xiàn)項目實施階段工程造價預(yù)算控制，應(yīng)利用科學合理的活動讓相關(guān)人員對工程造價預(yù)算控制有著足夠的重視，例如在建筑工程施工時，對造價預(yù)算控制人員全面落實合同中規(guī)定的造價預(yù)算的內(nèi)容，并對項目的經(jīng)濟、技術(shù)、合同等因素采取有效措施，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場的簽證，執(zhí)行有效合同中對用料費用的準確計算，并有專屬工作人員進行監(jiān)督，做到工程項目中各項費用按時準確的執(zhí)行，預(yù)防費用的過多支出現(xiàn)象。

（三）工程造價著重進行調(diào)整審批

建筑工程項目中的每一個項目都需要通過決策、設(shè)計、實施這三個主要階段，工程設(shè)計階段首要進行工程預(yù)算，因此預(yù)算限制了建筑工程項目的實施階段。在建筑工程的施工中，由設(shè)計漏洞、業(yè)主想法及客觀條件變化引起的項目變更。項目變更的出現(xiàn)往往會提高建筑工程項目的工程造價，所以進行預(yù)算的工作人員盡可能減少項目變更的出現(xiàn)。

三、結(jié)語

建筑工程造價預(yù)算控制是建筑工程項目造價管理的重要部分，同時也是是比較難解決的問題。只有有效地控制建筑工程造價預(yù)算，才能對整體工程造價進行更好的控制，得到更大的經(jīng)濟效益。建筑工程造價預(yù)算相關(guān)人員應(yīng)理解工程預(yù)算的重要作用，對預(yù)算控制問題應(yīng)高度重視，努力尋找工程造價預(yù)算的新途徑和新方法，解決建筑工程項目實施過程中的工程造價問題，最終保證工程建設(shè)項目的順利完成。

參考文獻：

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