方月香（廣西柳州　545006）

分析建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的要點(diǎn)

方月香
（廣西柳州545006）

近年來(lái)大型的工程建設(shè)不斷進(jìn)行，因此施工工程造價(jià)管控工作就成為施工工程項(xiàng)目中重要的一環(huán)，對(duì)施工工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算審核與管理，不僅能夠有效促進(jìn)工程的順利完工，而且在很大程度上決定著工程建設(shè)施工的質(zhì)量。工程造價(jià)審核是按照國(guó)家法定的制度法規(guī)，遵循一定的工程審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范以及實(shí)物設(shè)計(jì)情況展開(kāi)預(yù)算的全過(guò)程跟蹤審核。主要目的就是為了減少工程施工中虛增工程量、巧立施工名目等惡劣行為的發(fā)生，必須通過(guò)合法的手段對(duì)工程施工的行為進(jìn)行有效監(jiān)管，規(guī)范工程造價(jià)，維護(hù)和平衡各方的工程利益。

建筑工程；造價(jià)；預(yù)結(jié)算；審核；要點(diǎn)

近年來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的生活水平得到顯著提升，相關(guān)的工程量也就大大增加，所以在這種背景下國(guó)家對(duì)于建筑工程施工的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的要求和水準(zhǔn)也就越來(lái)越高，鑒于此，本文通過(guò)對(duì)工程造價(jià)工程預(yù)結(jié)算審核的工作要點(diǎn)展開(kāi)詳細(xì)梳理，希望對(duì)我國(guó)的工程施工企業(yè)帶來(lái)相關(guān)的借鑒和參考。

1　當(dāng)前我國(guó)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的概況

通常來(lái)講，建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算管理審核的途徑和目標(biāo)就是按照國(guó)家法定的規(guī)章制度或者工程實(shí)際的項(xiàng)目情況，對(duì)建筑施工項(xiàng)目的施工量以及施工規(guī)范、定額套用等事項(xiàng)進(jìn)行流程審批，在審核過(guò)程中，相關(guān)的責(zé)任人以及單位部門(mén)必須嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行合同投招標(biāo)文件的審查以及結(jié)合相關(guān)的協(xié)議以及會(huì)議綱要等不同的資料內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目審查，以達(dá)到規(guī)范施工設(shè)計(jì)單位工程施工造價(jià)的預(yù)結(jié)算行為。①在工作時(shí)審計(jì)單位要對(duì)施工方的建筑工程范圍進(jìn)行確定，在確定時(shí)必須要參考該施工方的投招標(biāo)文件內(nèi)容以及施工合同等重要內(nèi)容進(jìn)行，從而減少和杜絕施工單位施工重報(bào)以及施工多報(bào)的不良行為發(fā)生。②審核具體的施工工程量，建筑方在預(yù)結(jié)算過(guò)程中工程量的明確十分關(guān)鍵，這項(xiàng)工作由于任務(wù)量大，因此操作實(shí)踐周期較長(zhǎng)，工作審計(jì)人員必須保證數(shù)據(jù)核實(shí)的科學(xué)性和合理性，減少誤差的出現(xiàn)，將數(shù)據(jù)誤差控制到合理的范圍之內(nèi)，計(jì)量以及計(jì)件時(shí)可以參照工程量圖紙，如果施工現(xiàn)場(chǎng)有較大的數(shù)據(jù)變動(dòng)，一定要與審批人員進(jìn)行核實(shí)。此外就是對(duì)工程量費(fèi)用記取的審核和定額套用進(jìn)行審核，看相關(guān)的工程項(xiàng)目與施工設(shè)計(jì)的圖紙是否一致，經(jīng)過(guò)定額換算，工程費(fèi)用的記取需要詳細(xì)和準(zhǔn)確，應(yīng)該嚴(yán)格按照工程的實(shí)際變動(dòng)情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

2　我國(guó)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的要點(diǎn)分析

2.1確定建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算具體范圍

預(yù)結(jié)算范圍的合理確定是建筑工程造價(jià)管理工作進(jìn)行開(kāi)展的前提和基礎(chǔ)，首先審計(jì)部門(mén)需要對(duì)該建筑施工方的具體施工合同、施工的詳細(xì)設(shè)計(jì)要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，從而根據(jù)審核的內(nèi)容和實(shí)際結(jié)果進(jìn)行確定預(yù)結(jié)算范圍；當(dāng)預(yù)結(jié)算范圍確定之后需要對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)，以便為下一步確定施工工程量奠定基礎(chǔ)。審核部門(mén)或組織只有經(jīng)過(guò)施工圖紙的審查以及每一施工實(shí)際的分項(xiàng)目工程量的了解才能為建筑工程造價(jià)管理預(yù)結(jié)算提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)資料。但需要注意的是，在審核的過(guò)程中相關(guān)的審計(jì)監(jiān)督人員需要深入到實(shí)際的施工場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)際情況的了解，通過(guò)掌握更多的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料對(duì)現(xiàn)有的工程量清單進(jìn)行確定，只有這樣才能保證施工工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核達(dá)到相關(guān)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

2.2建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工程量審核

工程量的審核關(guān)系到整個(gè)工程造價(jià)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，因此有關(guān)人員在計(jì)算工程量時(shí)一定要按照統(tǒng)一的工程量計(jì)算要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，在實(shí)物與工程量之間的換算確保定額準(zhǔn)確、定性合理，在這一環(huán)節(jié)，對(duì)施工方的施工合同進(jìn)行審核尤為關(guān)鍵，對(duì)工程施工中的實(shí)際變更量要進(jìn)行輔助說(shuō)明，確保變更資料和數(shù)據(jù)與預(yù)結(jié)算審查數(shù)據(jù)統(tǒng)一完整，其次施工審計(jì)人員要審核工程招投標(biāo)文件內(nèi)容與實(shí)際的施工工程量之間存在的差異，施工的標(biāo)價(jià)與施工使用材料、施工設(shè)備之間是否存在一致性，杜絕形成不統(tǒng)一的工程量實(shí)際計(jì)算口徑和方法。最后要對(duì)工程量的預(yù)結(jié)算結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，檢查是否存在錯(cuò)漏、重復(fù)計(jì)算等重大錯(cuò)誤現(xiàn)象，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目以及重要環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)審查，確保施工造價(jià)預(yù)結(jié)算審計(jì)的科學(xué)性。

2.3建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算全過(guò)程付款審核

預(yù)結(jié)算審核人員要不斷加強(qiáng)工程施工的合同簽訂監(jiān)管，因?yàn)楣こ塘渴┕ぴ靸r(jià)預(yù)結(jié)算審計(jì)的重要參考依據(jù)就是該施工工程的簽訂合同，因此在全過(guò)程的付款審核流程中有關(guān)審計(jì)人員要重點(diǎn)注意以下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，例如工程施工合同的付款結(jié)算方式、工程施工款項(xiàng)的撥付情況以及施工款項(xiàng)的預(yù)付節(jié)點(diǎn)、預(yù)付比例等等；同時(shí)將簽訂的合同作為款項(xiàng)審核的重要依據(jù)，主要是可以按照雙方的約定對(duì)該建筑工程的中期預(yù)付款進(jìn)行詳細(xì)清點(diǎn)；與此同時(shí)，審核人員要對(duì)工程量的變更情況以及重點(diǎn)的施工現(xiàn)場(chǎng)、施工環(huán)節(jié)、施工部位等進(jìn)行有效核實(shí)，保證工程造價(jià)預(yù)付款項(xiàng)的審核有理有據(jù)，減少雙方之間的巨大經(jīng)濟(jì)矛盾產(chǎn)生。

2.4對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算施工組織進(jìn)行審核

施工組織主要是針對(duì)該建筑工程施工過(guò)程中所投入的大型設(shè)備以及相關(guān)的建筑施工材料而言，每一個(gè)施工方在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)時(shí)都會(huì)經(jīng)過(guò)群體性決策對(duì)施工方案進(jìn)行可行性評(píng)估，成立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，主要目的就是在較短的施工周期之內(nèi)減少施工的工程量，通過(guò)施工方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)，取得較高的經(jīng)濟(jì)利益回報(bào)。因此這樣的背景下就會(huì)導(dǎo)致定額預(yù)算與實(shí)際的施工預(yù)算結(jié)果之間存在巨大的差異；如果施工方按照施工時(shí)采用的最佳施工優(yōu)化方案進(jìn)行預(yù)算編制，勢(shì)必會(huì)造成定額預(yù)算不準(zhǔn)的情況發(fā)生，所以，針對(duì)此類(lèi)情況，預(yù)算審核組織應(yīng)該對(duì)施工的情況和細(xì)節(jié)進(jìn)行深入了解，對(duì)施工的組織情況和變動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)施工單位上報(bào)流程的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格清查，可以允許其在法定的程序和范圍之內(nèi)進(jìn)行小額以及適當(dāng)做出更改和調(diào)整，然后再根據(jù)額定的施工方法進(jìn)行建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核。在審核完成之后需要再對(duì)定額審計(jì)與原來(lái)的審計(jì)方法、結(jié)果之間存在的較大差異性進(jìn)行分析比較，如果審計(jì)人員核實(shí)這一差額是由于施工單位為了加快施工進(jìn)度、提高施工質(zhì)量以及優(yōu)化施工方案而導(dǎo)致的結(jié)果，因此不可以將這部分差額計(jì)入總體的工程量造價(jià)預(yù)算中，如果審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)施工方在施工過(guò)程中由于受到了外界不良因素的巨大干擾，例如施工環(huán)境惡劣導(dǎo)致不得不改變施工方案的情況，施工監(jiān)理人員與工程審計(jì)人員應(yīng)該一同進(jìn)行仔細(xì)協(xié)商，最后達(dá)成一致意見(jiàn)之后才能再次確定該工程量的造價(jià)預(yù)算。

2.5對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的相關(guān)材料進(jìn)行收集

施工審核的相關(guān)資料收集主要是針對(duì)施過(guò)程中出現(xiàn)的施工新工藝、新技術(shù)進(jìn)行信息收集；隨著施工技術(shù)的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷應(yīng)用，在具體的施工工程造價(jià)預(yù)結(jié)算管理中相關(guān)人員要對(duì)智能化技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷加強(qiáng)，從而提高信息的數(shù)據(jù)化應(yīng)用和統(tǒng)計(jì)整理，例如審計(jì)人員在價(jià)格的確定以及參考中可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)機(jī)械以及建筑材料的價(jià)格進(jìn)行參考，提高預(yù)算決策的科學(xué)性和可行性。在具體的應(yīng)用管理中要按照實(shí)際的情況進(jìn)行，如圖1流程所示。

圖1　工程造價(jià)管理流程圖

3　結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，施工技術(shù)也在不斷完善，但是施工造價(jià)預(yù)結(jié)算管理長(zhǎng)期以來(lái)嚴(yán)重制約著我國(guó)施工工程的發(fā)展，業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)對(duì)此引起了高度的重視，本文分別從施工工程造價(jià)預(yù)結(jié)算管理的主要內(nèi)容展開(kāi)分析，從施工造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的要點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的論述，例如確定建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算具體范圍、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工程量審核、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算全過(guò)程付款審核、對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算施工組織進(jìn)行審核以及建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的相關(guān)材料進(jìn)行收集等五方面的要點(diǎn)進(jìn)行了闡述。可見(jiàn)，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是整個(gè)工程施工的重要一環(huán)，為了提高施工的質(zhì)量和效益，相關(guān)的責(zé)任人和單位必須嚴(yán)格遵循一定的施工造價(jià)管理流程，提高預(yù)結(jié)算審核的科學(xué)性。

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TU723.3

A

1673-0038（2015）52-0158-02

2015-12-3

方月香（1981-），女，本科，主要從事工程項(xiàng)目評(píng)審員工作。