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        無(wú)錫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境實(shí)證分析

        2015-10-13 10:00:10劉紅徐佳琰
        關(guān)鍵詞:庫(kù)茲涅無(wú)錫廢氣

        劉紅、徐佳琰

        (國(guó)家統(tǒng)計(jì)局無(wú)錫調(diào)查隊(duì),江蘇 無(wú)錫 214131)

        無(wú)錫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境實(shí)證分析

        劉紅、徐佳琰

        (國(guó)家統(tǒng)計(jì)局無(wú)錫調(diào)查隊(duì),江蘇 無(wú)錫 214131)

        經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境之間的關(guān)系備受關(guān)注,本文通過(guò)引入環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)來(lái)研究無(wú)錫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染之間的關(guān)系,指出2008年是無(wú)錫環(huán)境質(zhì)量改善的轉(zhuǎn)折點(diǎn),無(wú)錫環(huán)境污染水平由前期的快速上升,轉(zhuǎn)而開(kāi)始逐步改善。水環(huán)境治理效果明顯,固體廢物治理成效初顯,但廢氣污染仍處于上升空間,提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等措施。

        經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)

        近年來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境之間的問(wèn)題越來(lái)越受到關(guān)注,本文通過(guò)引入環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)來(lái)研究無(wú)錫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染之間存在的關(guān)系,以為無(wú)錫經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供思路。

        一、環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)相關(guān)指標(biāo)引入

        (一)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)

        庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)最先是由美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主西蒙·庫(kù)茲涅茨在1955年提出來(lái)的,在庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)的基礎(chǔ)上,引申出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染的倒U曲線(xiàn)——環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn),即在工業(yè)化的過(guò)程中,伴隨著人均GDP的增加,環(huán)境污染的程度將呈現(xiàn)上升的趨勢(shì);隨著人均GDP的進(jìn)一步增加,環(huán)境污染程度會(huì)逐年呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。

        由于工業(yè)污染物是環(huán)境污染的主要來(lái)源,并且考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性,因此本文選用工業(yè)廢氣排放總量、工業(yè)廢水排放總量和工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量三個(gè)主要指標(biāo)對(duì)無(wú)錫的環(huán)境狀況進(jìn)行描述,用人均GDP對(duì)無(wú)錫的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行描述,從而刻畫(huà)出無(wú)錫的環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)。本文的所有數(shù)據(jù)均取自《無(wú)錫統(tǒng)計(jì)年鑒》。

        (二)無(wú)錫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及工業(yè)“三廢”變動(dòng)情況

        無(wú)錫經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)35年的快速發(fā)展。2013年無(wú)錫市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為8070.18億元,約為1978年的323.7倍、1990年的50.3倍、2000年的6.9倍。而無(wú)錫工業(yè)“三廢”則呈現(xiàn)出以下態(tài)勢(shì):

        1.工業(yè)廢氣排放總量逐年增長(zhǎng)。工業(yè)廢氣排放量不斷擴(kuò)大,從1991年的246億標(biāo)立米逐步上升至2013年的5979億標(biāo)立米。

        2.工業(yè)廢水排放總量波動(dòng)起伏。工業(yè)廢水排放總量呈現(xiàn)波動(dòng)起伏,1991年至2000年期間,總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì);2001年后不斷上升,至2006年達(dá)到歷史最高點(diǎn);從2007年以后開(kāi)始下滑,至2013年降至23093萬(wàn)噸。

        3.工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量快速上升后又趨于平穩(wěn)增長(zhǎng)。工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量增長(zhǎng)趨穩(wěn),1998年以前基本在200萬(wàn)噸附近波動(dòng),隨后快速增加,從2007年起至今,基本維持在1000萬(wàn)噸上下波動(dòng),總體趨于平穩(wěn),但存量仍處于高位。

        二、無(wú)錫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境實(shí)證分析

        (一)工業(yè)主要污染物與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系描述

        以人均GDP為橫軸,以人均工業(yè)廢水排放量、人均工業(yè)廢氣排放量和人均工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為縱軸分別繪制線(xiàn)形圖。

        1.人均GDP與人均工業(yè)廢水排放量之間的關(guān)系呈“倒U型”形狀,在人均GDP為60000元(2006年)左右達(dá)到最高峰,隨后不斷下降,即從2007年開(kāi)始,雖然人均GDP仍在增長(zhǎng),但人均工業(yè)廢水排放量呈下降趨勢(shì)。

        圖1 人均GDP與人均工業(yè)廢水排放量關(guān)系圖

        2.人均GDP與人均固體廢物產(chǎn)生量之間的關(guān)系呈現(xiàn)“倒U型”的前半部分。在2008年以前,人均固體廢物產(chǎn)生量隨著人均GDP的增加有加速上升的趨勢(shì),2008年起保持基本穩(wěn)定,但近兩年又出現(xiàn)小幅上升的勢(shì)頭。

        圖2 人均GDP與人均固體廢物產(chǎn)生量關(guān)系圖

        3.人均GDP與人均工業(yè)廢氣排放量之間呈現(xiàn)正相關(guān)性。

        圖3 人均GDP與人均工業(yè)廢氣排放量關(guān)系圖

        (二)綜合環(huán)境污染指數(shù)的建立

        為了更全面客觀地刻畫(huà)無(wú)錫的環(huán)境污染水平,在所選三個(gè)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,建立綜合指標(biāo),即綜合環(huán)境污染水平,包括人均工業(yè)廢水排放量、人均工業(yè)廢氣排放量和人均工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量,在本文中對(duì)于人均工業(yè)廢氣排放量由人均工業(yè)廢氣排放量、人均二氧化硫排放量、人均煙(塵)排放量組合成工業(yè)廢氣污染水平。

        首先通過(guò)極差變換法對(duì)各人均變量進(jìn)行無(wú)量綱化處理:

        在對(duì)各污染物排放量指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理后,必須對(duì)這些指標(biāo)賦予不同的權(quán)重,以表示對(duì)其環(huán)境污染影響程度的大小。對(duì)于污染排放量的權(quán)重值的計(jì)算,采用變異系數(shù)法。

        為了消除各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的量綱不同的影響,需要用各項(xiàng)指標(biāo)的變異系數(shù)來(lái)衡量各項(xiàng)指標(biāo)取值的差異程度。各項(xiàng)指標(biāo)的變異系數(shù)公式如下:

        采用變異系數(shù)法得出工業(yè)氣體污染排放各指標(biāo)的權(quán)重:工業(yè)廢氣排放總量0.327,二氧化硫排放量0.404,工業(yè)煙(粉)塵排放量0.269。

        通過(guò)對(duì)工業(yè)氣體污染水平重新賦值后,建立綜合指標(biāo)——綜合環(huán)境污染水平。綜合環(huán)境污染水平包括工業(yè)廢水排放量、工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、工業(yè)廢氣排放量,用來(lái)表示綜合的環(huán)境污染水平。繼續(xù)運(yùn)用變異系數(shù)法計(jì)算各排放量的權(quán)重值(表1):

        表1 綜合環(huán)境污染水平各權(quán)重值

        通過(guò)計(jì)算,得出環(huán)境污染水平指標(biāo)體系中各指標(biāo)的權(quán)重:廢水0.321,固體廢棄物0.409,廢氣0.270。

        從而可得出,1991—2013年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染水平的量化值。

        表2 無(wú)錫市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染水平的量化值(1991-2013年)

        (三)環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)證研究

        一般而言,環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)有如下幾種形式表現(xiàn):

        式中,X用人均GDP表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),Y代表環(huán)境污染水平。通過(guò)模型運(yùn)算,得出三次函數(shù)的擬合度(R2=0.7631)較二次函數(shù)的高,故選擇三次函數(shù)模型:

        y=0.183824-0.12765x+3.58759x2-3.17555x3

        根據(jù)以上分析,以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為橫軸,以綜合環(huán)境污染水平為縱軸,繪制出無(wú)錫的環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn),如圖4所示。

        圖4 無(wú)錫環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)(1991-2013年)

        無(wú)錫綜合環(huán)境污染水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間經(jīng)歷了兩次倒U型環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn),一次是在1991—2000年,第二次為2001—2013年。此曲線(xiàn)特征揭示隨著人均GDP水平的提高,人均污染量會(huì)出現(xiàn)反復(fù)。

        第一次倒U型:1991—2000年,無(wú)錫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與綜合環(huán)境污染水平之間的環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)出現(xiàn)了第一個(gè)“倒U型”曲線(xiàn)。最高峰出現(xiàn)在1995年,從1996年起隨著對(duì)環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)和對(duì)環(huán)境污染的治理,各類(lèi)污染排放物增長(zhǎng)較平穩(wěn)。

        第二次倒U型:2001—2013年,出現(xiàn)了第二個(gè)“倒U型”曲線(xiàn),但這個(gè)曲線(xiàn)的右半段趨勢(shì)較平緩。這期間,無(wú)錫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但污染排放量也大,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重影響,使得環(huán)境污染水平在2007年達(dá)到頂點(diǎn)。從2008年開(kāi)始,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快,環(huán)境污染水平總體有所下降,同時(shí),環(huán)境污染治理的速度明顯低于污染的速度。

        三、結(jié)論

        從實(shí)證研究得出,2008年是無(wú)錫環(huán)境質(zhì)量改善的轉(zhuǎn)折點(diǎn),無(wú)錫環(huán)境污染水平由前期的快速上升,轉(zhuǎn)而開(kāi)始逐步改善。

        一是水環(huán)境治理效果明顯。從人均GDP與人均工業(yè)廢水排放量之間關(guān)系看出,從2008年起,廢水對(duì)環(huán)境的影響呈逐步下降趨勢(shì)。2007年正是無(wú)錫經(jīng)歷過(guò)供水危機(jī)和太湖藍(lán)藻爆發(fā)事件的時(shí)期,事件發(fā)生后,無(wú)錫加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境治理,加快對(duì)太湖保護(hù)區(qū)內(nèi)落后產(chǎn)能的淘汰。水環(huán)境治理在“三廢”中處于領(lǐng)先地位,無(wú)錫水環(huán)境治理成效明顯。

        二是固體廢物治理成效初顯。從人均GDP與人均工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量之間關(guān)系看出,2007年以前,固體廢物對(duì)環(huán)境的影響快速加??;從2008年開(kāi)始,工業(yè)固體廢物對(duì)環(huán)境的影響基本保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但近年又有上升的趨勢(shì)??梢?jiàn),無(wú)錫對(duì)工業(yè)固體廢物的治理初顯成效,但固體廢物的排放量仍處在高位,固體廢物的治理仍任重道遠(yuǎn)。

        三是廢氣污染仍處于上升空間。從人均GDP與人均工業(yè)廢氣排放量之間關(guān)系看出,工業(yè)廢氣對(duì)環(huán)境質(zhì)量影響仍呈不斷上升態(tài)勢(shì)。

        四、對(duì)策建議

        近年來(lái),無(wú)錫的環(huán)境治理雖取得了一定的成效,但由于歷史原因,無(wú)錫的污染存量依然較大,工業(yè)固體廢物存量還處在高位,工業(yè)廢氣排放量仍處于加速上升的階段。建議從以下幾個(gè)方面加大對(duì)環(huán)境的治理力度,使無(wú)錫走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

        1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從根本上講,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是緩解環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量的根本途徑。2013年底,無(wú)錫第三產(chǎn)業(yè)占46.0%。西方發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)的比重在70%-80%,而同年周邊城市如上海、杭州、南京第三產(chǎn)業(yè)比重分別為62.2%、52.9%和54.4%,因此無(wú)錫第三產(chǎn)業(yè)比重還有很大提升空間,協(xié)調(diào)好三次產(chǎn)業(yè)比例,使農(nóng)業(yè)機(jī)械化,工業(yè)科技化,要加快技術(shù)創(chuàng)新,降低能耗,提高資源能源的利用效率,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不再以環(huán)境污染為代價(jià)。

        2.推行工業(yè)污染全過(guò)程控制,由末端治理向源頭治理轉(zhuǎn)變。無(wú)錫傳統(tǒng)的污染治理更多的傾重于末端治理上,只能治標(biāo),不能治本。因此,應(yīng)把治理關(guān)口前移,由末端治理向源頭治理轉(zhuǎn)變,推行清潔生產(chǎn)和工業(yè)污染全過(guò)程控制管理。應(yīng)以推進(jìn)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)生態(tài)化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化為目標(biāo),扎實(shí)推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域的污染防治工作,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)更多更好的環(huán)境友好產(chǎn)品。

        3.廢氣治理迫在眉睫,應(yīng)加大治理力度。廢氣污染還在“倒U型”曲線(xiàn)的上升空間,因此應(yīng)加大對(duì)廢氣污染的治理力度。除了控制工業(yè)污染源以外,還應(yīng)在以下三個(gè)方面下功夫:一是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)的污染監(jiān)管;二是完善軌道交通建設(shè);三是支持發(fā)展綠色能源;四是大力發(fā)展公共自行車(chē)。

        4.加強(qiáng)居民環(huán)保意識(shí),盡快實(shí)行垃圾分類(lèi)。隨著城市人口的增加和市民生活節(jié)奏的加快,無(wú)錫生活垃圾的排放量越來(lái)越大,垃圾減量、垃圾分類(lèi)迫在眉睫。首先要加強(qiáng)居民環(huán)保意識(shí),提高居民對(duì)垃圾分類(lèi)的認(rèn)知和參與度,提高垃圾分類(lèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的參與度;其次實(shí)行垃圾分類(lèi),垃圾分類(lèi)的知識(shí)普及要廣,要教會(huì)居民會(huì)分類(lèi);再次,建立健全垃圾分類(lèi)的行政法規(guī),征收垃圾處理費(fèi),從立法和經(jīng)濟(jì)等多種措施,采取減量(reduce)、重復(fù)使用(reuse)、重復(fù)利用(recycle)的“3R”垃圾管理方法,減少固體廢物污染。

        5.法律、行政、經(jīng)濟(jì)三手段齊施,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。一要加大環(huán)境執(zhí)法力度,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;二要擴(kuò)大環(huán)保宣傳力度,通過(guò)多形式、多渠道開(kāi)展生態(tài)知識(shí)普及和環(huán)保宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造“人人爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保衛(wèi)士”的良好氛圍;三要加大對(duì)污染企業(yè)排污費(fèi)征收力度,通過(guò)法律、行政、經(jīng)濟(jì)三大手段齊施,倒逼企業(yè)走上技術(shù)改造,技術(shù)創(chuàng)新的良性發(fā)展道路。

        [1]Panayotou T.Empirical,Tests and Policy Analysis of Environmental Degradation at Different Stages of Economic Devel-opment.Working Paper,Technology and Environment Program,Geneva:International Labor Office,1993.

        [2]馬樹(shù)才,李國(guó)柱.中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染關(guān)系的Kuznels曲線(xiàn).統(tǒng)計(jì)研究,2006,(8)

        [3]許士春,何正霞.中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染關(guān)系的實(shí)證分析.經(jīng)濟(jì)體制改革,2007年第4期

        [4]呂健.上海市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染—基于VAR模型的實(shí)證分析.華東經(jīng)濟(jì)管理,2010.08

        (責(zé)任編輯:高萍萍)

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