陳志林

（浙江省地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查局，浙江 杭州 310006）

服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)研究與實(shí)證分析

陳志林

（浙江省地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查局，浙江 杭州 310006）

浙江服務(wù)業(yè)發(fā)展已處于全面提升信息化、國際化、規(guī)模化、品牌化的重要時(shí)期，將關(guān)注點(diǎn)從總量規(guī)模的擴(kuò)大轉(zhuǎn)移到規(guī)模、效益并重發(fā)展上顯得尤為重要。本文在總結(jié)主要理論研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合浙江實(shí)際，嘗試運(yùn)用綜合指數(shù)法構(gòu)建服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)體系，并進(jìn)行實(shí)證分析。

服務(wù)業(yè)；經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)

近年來，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益突出。2013年，全國服務(wù)業(yè)增加值占經(jīng)濟(jì)總量比重為46.1%，歷史上首次超過第二產(chǎn)業(yè)，標(biāo)志著中國或?qū)⑦M(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。同年，浙江服務(wù)業(yè)增加值為17337億元，比上年增長8.7%，高于GDP增速0.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)九年快于GDP增速和工業(yè)增速，三次產(chǎn)業(yè)比例為4.8∶49.1∶46.1，“三、二、一”產(chǎn)業(yè)格局也將基本形成。但服務(wù)業(yè)這駕馬車在快馬加鞭的行進(jìn)過程中，過多地關(guān)注規(guī)模的擴(kuò)大而忽視經(jīng)濟(jì)效益的提升，一些方面仍存在增長方式粗放、生產(chǎn)率水平低下、競爭能力弱等問題。為適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展時(shí)期轉(zhuǎn)入中速發(fā)展時(shí)期、從擴(kuò)容提速轉(zhuǎn)入提質(zhì)增效的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)需要，建立一套能反映服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展?fàn)顩r的評價(jià)指標(biāo)體系，顯得尤為重要。

一、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)

（一）指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的原則和內(nèi)容

1.導(dǎo)向性。指標(biāo)體系的評價(jià)必須具有促使地區(qū)、行業(yè)或企業(yè)經(jīng)營管理者更多地從關(guān)注服務(wù)業(yè)規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向重視服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展的功能。

2.可操作性。指標(biāo)體系的內(nèi)容，必須與現(xiàn)有的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度相銜接，其計(jì)算依據(jù)在現(xiàn)有服務(wù)業(yè)報(bào)表、核算資料中應(yīng)該較容易取得。

3.科學(xué)合理性。各指標(biāo)之間，在涵蓋的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容上要相互支持但又不重復(fù)，在解釋功能上要互相配合并體現(xiàn)服務(wù)業(yè)特征。

4.簡便易行性。指標(biāo)計(jì)算要力求簡單，指標(biāo)的個(gè)數(shù)不能太多，指標(biāo)的含義要準(zhǔn)確、明確。

依據(jù)上述原則，立足現(xiàn)行浙江省的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和企業(yè)財(cái)務(wù)制度，從五個(gè)方面選取12項(xiàng)指標(biāo)來建立服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)體系，如表1所示。

表1　建立服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)體系的五個(gè)方面

續(xù)表

（二）綜合指數(shù)合成

1.設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)值。為了達(dá)到各地區(qū)和各行業(yè)之間的橫向比較和時(shí)間序列上的縱向比較，根據(jù)每個(gè)指標(biāo)的特點(diǎn)分別設(shè)定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值。

（1）一些有國際、全國通行標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)（如資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等），均以國際、全國通行標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，再考慮浙江財(cái)會(huì)制度及經(jīng)濟(jì)形勢變化因素制定，使評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值既接近國際、全國標(biāo)準(zhǔn)，又符合浙江實(shí)際。

（2）一些缺乏國際、全國通行標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)，若其中一些指標(biāo)（如凈資產(chǎn)增長率、社會(huì)貢獻(xiàn)率、社會(huì)積累率等）全社會(huì)各行業(yè)差別不是很大，則把全社會(huì)各行業(yè)已達(dá)到的平均水平作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值。

（3）個(gè)別指標(biāo)（如營業(yè)利潤率、薪酬增加值率等）因地區(qū)、行業(yè)間差別較大，依據(jù)各地區(qū)、行業(yè)已達(dá)到的平均水平，綜合加權(quán)后作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值。

3.指標(biāo)無量綱化。第i個(gè)指標(biāo)無量綱化后的值記為 Zi，第i個(gè)指標(biāo)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值無量綱化后記為Z'i

（1）正指標(biāo)無量綱化計(jì)算公式：

（2）逆指標(biāo)無量綱化計(jì)算公式：

4.指標(biāo)權(quán)重的確定。采用專家打分法（即Delphi法）確定各級指標(biāo)的權(quán)重（表2）。

表2　浙江省服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系及權(quán)重

5.分類指數(shù)和總指數(shù)的合成

（1）分類指數(shù)的合成方法。管理能力、獲利能力、效率水平、發(fā)展能力和貢獻(xiàn)能力中某一類的分類指數(shù)按公式（4）計(jì)算得到。

（2）服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)的合成方法。將服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)體系中的12個(gè)指標(biāo)按公式（5）計(jì)算得到服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)。

6.指數(shù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與含義。根據(jù)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原理、各指標(biāo)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值設(shè)定及指數(shù)的綜合合成方法，將服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)劣情況劃為四個(gè)等次：優(yōu)（指數(shù)大于100）、良好（指數(shù)在90～100）、一般（指數(shù)在80～90）、差（小于80）。

二、實(shí)證分析

依據(jù)上述服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系和2012-2014年各季度浙江省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)（不包括金融、房地產(chǎn)、批發(fā)零售、住宿餐飲）數(shù)據(jù)，對全省、各市及重點(diǎn)服務(wù)業(yè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)進(jìn)行了測算?？傮w上看，2012年以來，浙江省服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)均運(yùn)行在良好水平之上，并有上升的趨勢，2013年1-5月、2013年1-11月、2013全年、2014年1-5月、2014年1-8月這五個(gè)時(shí)期達(dá)到優(yōu)以上，分別為100.1、100.2、100.2、100.5和100.5。從近三年的效益指數(shù)測算結(jié)果來看，浙江省服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益情況呈現(xiàn)以下特征：

（一）季節(jié)變動(dòng)規(guī)律明顯

從2012、2013、2014年全省各季的服務(wù)業(yè)效益指數(shù)來看，每年第一季度較低，到全年度時(shí)達(dá)到最高點(diǎn)（圖1）。因?yàn)橐患径葧r(shí)候，剛好是中國傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)，1月份左右大部分企業(yè)開始停工、從業(yè)人員開始返鄉(xiāng)，春節(jié)以后才開始進(jìn)入正常生產(chǎn)狀態(tài)，因此，相比其他季度效益指數(shù)明顯偏低。而二、三季度較平穩(wěn)，年底時(shí)達(dá)到最高點(diǎn)，因大部分企業(yè)均有年終入賬和年終獎(jiǎng)的傳統(tǒng)，所以年底呈現(xiàn)出來的經(jīng)濟(jì)效益狀況最好。

圖1　浙江省季度服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)（2012-2014年）

人均國民生產(chǎn)總值（GDP）是反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平或富裕程度的一個(gè)主要指標(biāo)，但與服務(wù)業(yè)效益指標(biāo)的對比情況來看，人均國民生產(chǎn)總值高的地方并不見得服務(wù)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量情況好。與按人均GDP的排序結(jié)果進(jìn)行對比可以發(fā)現(xiàn)，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)與按人均GDP排序的差異較大。以2013年數(shù)據(jù)為例（表3），人均GDP位于前列的市，服務(wù)業(yè)效益狀況不一定較優(yōu)，如寧波、舟山人均GDP分別排1、3位，但服務(wù)業(yè)效益指數(shù)卻排在9、11位；而一些人均GDP排名靠后的市，其服務(wù)業(yè)效益發(fā)展卻相對較好，如金華、衢州人均GDP分別排7、10位，但服務(wù)業(yè)效益指數(shù)分別排在2、3位。

表3　2013年各市服務(wù)業(yè)效益指數(shù)與人均GDP排名對照

續(xù)表

（三）轉(zhuǎn)型升級發(fā)展戰(zhàn)略初見成效

從各行業(yè)的服務(wù)業(yè)效益指數(shù)對比看（圖2），信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)居各門類之首，2012、2013年分別達(dá)到148.5和164.1。居第二、三位的是文化、體育和娛樂業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，兩個(gè)行業(yè)2012年分別為118.2和112.1，2013年分別為121.1和110.9。交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)效益指數(shù)在所有行業(yè)位列最后，兩個(gè)行業(yè)2012年分別為90.8和88.9，2013年分別為90.9和90.4。這說明了我省“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)升級”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略初見成效。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，這兩個(gè)行業(yè)是科技驅(qū)動(dòng)發(fā)展的焦點(diǎn)所在，在電子商務(wù)不斷發(fā)展、科研力量不斷被重視的現(xiàn)在，這兩個(gè)行業(yè)比其他行業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展上確實(shí)存在著巨大優(yōu)勢；另一方面，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，這兩個(gè)較為傳統(tǒng)的服務(wù)行業(yè)，在人力、能源等要素成本不斷上升的壓力下，效益情況有所下滑，轉(zhuǎn)型升級的力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。

圖2　2012-2013年浙江省各行業(yè)服務(wù)業(yè)效益指數(shù)

（四）效率水平偏低、獲利能力較強(qiáng)

從各類指標(biāo)來看，管理能力、獲利能力、效率水平、發(fā)展能力和貢獻(xiàn)能力這五大類分項(xiàng)指數(shù)變化勢趨與綜合的效益指數(shù)并不完全一致（圖3）。

圖3　2012-2014年五大方面季度指數(shù)變化情況

其中，受稅收政策直接影響的貢獻(xiàn)能力，由于政策的穩(wěn)定性所以波動(dòng)不大；效率水平相對其他方面明顯偏弱，也進(jìn)一步說明浙江省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊迫性。另一方面，浙江省服務(wù)業(yè)企業(yè)在獲利能力和發(fā)展能力方面表現(xiàn)突出（圖4），這與浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有關(guān)，充滿生機(jī)和活力的民營經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)發(fā)展中如魚得水，有較強(qiáng)的獲利能力以及發(fā)展空間。

圖4　2012-2013年五大方面年度指數(shù)

本文通過構(gòu)建服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)體系，測算服務(wù)業(yè)效益指數(shù)，更為直觀、清晰地反映了浙江服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)狀和發(fā)展變化情況?？茖W(xué)、合理地利用服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)體系和效益指數(shù)，可以為今后浙江省完善服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供政策參考和發(fā)展建議，這將有助于推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展和服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升，從而促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高綜合競爭力和行業(yè)競爭力具有十分重要的作用。

1.四川統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)處.四川規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)質(zhì)量效益統(tǒng)計(jì)監(jiān)測（部分行業(yè)）［M］，2014.

2.袁巖，楊冬梅，賀彬.企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及評價(jià)方法，山東經(jīng)濟(jì)［J］，2008（6）.

3.張浩亮.浙江省服務(wù)業(yè)企業(yè)1998-1999年經(jīng)濟(jì)效益比較分析，浙江財(cái)稅與會(huì)計(jì)［J］，2000（1）.

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